Kiểm ngư viên trung cấp thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát và phải đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định pháp luật hiện hành.
Trong hệ thống kiểm ngư, kiểm ngư viên trung cấp là lực lượng trực tiếp tham gia vào công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm trong hoạt động thủy sản. Việc xác định rõ nhiệm vụ của ngạch kiểm ngư viên trung cấp giúp bảo đảm tính thống nhất, minh bạch và hiệu quả trong quá trình thực thi công vụ. Bên cạnh đó, pháp luật cũng quy định cụ thể về tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ mà kiểm ngư viên trung cấp phải đáp ứng để hoàn thành tốt chức trách được giao.
Kiểm ngư viên trung cấp thực hiện những nhiệm vụ nào?
Khoản 2 Điều 23 Thông tư 07/2015/TT-BNV quy định như sau:
Điều 23. Ngạch kiểm ngư viên trung cấp
...
2. Nhiệm vụa) Tham gia góp ý xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật về chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực công tác được giao;
b) Tham gia thực hiện tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, phát hiện, ngăn chặn và xử lý hành vi vi phạm pháp luật về thủy sản trên vùng biển được phân công theo quy định của pháp luật;
c) Thu thập tình hình và báo cáo kịp thời về các hành vi vi phạm pháp luật thủy sản của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước hoạt động thủy sản trên vùng biển được phân công;
d) Tham gia tuyên truyền, vận động ngư dân tuân thủ các quy định của pháp luật trong hoạt động thủy sản;
đ) Tham gia phối hợp với các lực lượng tuần tra, thanh tra, kiểm tra, kiểm soát của các Bộ, ngành và địa phương trong việc phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật về thủy sản trên các vùng biển Việt Nam....
Kiểm ngư viên trung cấp đảm nhận nhiều đầu việc gắn trực tiếp với hoạt động quản lý nhà nước về thủy sản. Ngoài công tác tuần tra và kiểm soát trên biển, họ còn có trách nhiệm tham gia xây dựng chính sách pháp luật và truyền thông hướng dẫn ngư dân tuân thủ quy định.
Tình huống giả định
Anh Minh tham gia tuần tra và phát hiện tàu cá vi phạm vùng biển khai thác
-
Anh Minh thực hiện nhiệm vụ tuần tra tại biển
Anh Trần Đức Minh, kiểm ngư viên trung cấp, được phân công tham gia chuyến tuần tra định kỳ tại vùng biển Ninh Hòa. Trong quá trình làm nhiệm vụ, tổ công tác của anh Minh phát hiện một tàu cá hoạt động trong khu vực cấm khai thác theo mùa vụ. -
Anh Minh phối hợp kiểm tra và lập biên bản vi phạm
Tổ công tác yêu cầu tàu dừng lại để kiểm tra. Anh Minh cùng đồng đội tiến hành đối chiếu tọa độ khai thác và giấy phép hoạt động, xác định tàu này đang đánh bắt sai vùng. Căn cứ quy định pháp luật, anh lập biên bản vi phạm và chuyển hồ sơ về để xử lý. -
Cơ quan chức năng ra quyết định xử phạt và tuyên truyền ngư dân
Sau khi xem xét hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền đã ban hành quyết định xử phạt hành chính, đồng thời yêu cầu chủ tàu ký cam kết không tái phạm. Anh Minh cùng tổ công tác còn tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn ngư dân hiểu rõ quy định về vùng biển khai thác an toàn.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kiểm ngư viên trung cấp cần đáp ứng những tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ gì?
Khoản 3 Điều 23 Thông tư 07/2015/TT-BNV quy định như sau:
Điều 23. Ngạch kiểm ngư viên trung cấp
...
3. Tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụa) Nắm được chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; nắm được phương hướng phát triển của ngành về lĩnh vực quản lý và các nghiệp vụ liên quan;
b) Nắm được quy trình thực hiện công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm pháp luật và thanh tra chuyên ngành thủy sản;
c) Có khả năng tham gia phối hợp với các cơ quan có liên quan xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thủy sản theo đúng quy trình, thủ tục của pháp luật;
d) Nắm được kiến thức về an ninh, quốc phòng trên biển liên quan đến hoạt động của tàu và thuyền viên....
Kiểm ngư viên trung cấp không chỉ cần hiểu rõ chính sách pháp luật của Nhà nước mà còn phải thành thạo quy trình nghiệp vụ kiểm ngư, bao gồm kiểm tra, xử lý và phối hợp liên ngành. Đặc biệt, kiến thức về an ninh quốc phòng trên biển là yêu cầu bắt buộc, đảm lực lượng kiểm ngư có thể phản ứng linh hoạt, xử lý đúng quy trình trong các tình huống phức tạp trên vùng biển Việt Nam.
Tình huống giả định
Anh Nam tham gia xử lý vụ vi phạm thủy sản liên quan đến tàu nước ngoài
-
Anh Nam được giao nhiệm vụ phối hợp liên ngành trên biển
Anh Lê Quốc Nam, kiểm ngư viên trung cấp công tác, được phân công tham gia đợt tuần tra phối hợp cùng lực lượng biên phòng và cảnh sát biển tại vùng biển Phú Quốc. -
Anh Nam áp dụng nghiệp vụ kiểm tra và xử lý vi phạm
Trong quá trình tuần tra, anh Nam cùng tổ công tác phát hiện một tàu cá nước ngoài xâm phạm vùng biển Việt Nam để khai thác trái phép. Nhờ nắm vững quy trình nghiệp vụ và kiến thức pháp lý chuyên ngành, anh Nam đã lập biên bản, thu giữ tang vật và phối hợp chuyển giao hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền xử lý. -
Lực lượng kiểm ngư hoàn thành nhiệm vụ và rút kinh nghiệm nghiệp vụ
Sau vụ việc, đơn vị tổ chức họp đánh giá, rút kinh nghiệm về quy trình phối hợp liên ngành. Anh Nam được biểu dương vì áp dụng đúng quy định pháp luật và thể hiện tinh thần trách nhiệm cao trong công vụ.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Lực lượng kiểm ngư viên trung cấp giữ vai trò quan trọng trong việc bảo đảm trật tự, an toàn và tính minh bạch trong hoạt động khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Kiểm ngư viên trung cấp được giao các nhiệm vụ như tham gia tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm và tuyên truyền pháp luật trên các vùng biển.
