Theo quy định, doanh nghiệp thực hiện hoạt động cho thuê lại lao động mà không có Giấy phép hoạt động sẽ bị phạt tiền từ 50.000.000 đến 75.000.000 đồng. Ngoài ra, cơ quan có thẩm quyền còn buộc doanh nghiệp nộp lại toàn bộ số lợi bất hợp pháp có được từ hành vi vi phạm. Quy định này nhằm bảo đảm hoạt động cho thuê lại lao động được quản lý chặt chẽ, minh bạch và tuân thủ đúng điều kiện pháp lý.
Doanh nghiệp chưa có Giấy phép cho thuê lại lao động mà vẫn hoạt động sẽ bị phạt đến 75 triệu đồng và buộc hoàn trả toàn bộ lợi nhuận bất hợp pháp.
Hoạt động cho thuê lại lao động là lĩnh vực kinh doanh có điều kiện, được pháp luật kiểm soát chặt chẽ nhằm bảo vệ quyền lợi người lao động và bảo đảm trật tự thị trường lao động. Để được cấp phép, doanh nghiệp phải đáp ứng tiêu chuẩn nghiêm ngặt về nhân sự, năng lực chuyên môn và tài chính. Nếu tự ý hoạt động mà không có giấy phép, doanh nghiệp sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật hiện hành.
1. Doanh nghiệp cần đáp ứng điều kiện nào để được cấp Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động?
Trả lời vắn tắt: Để được cấp giấy phép, doanh nghiệp phải có người đại diện theo pháp luật đáp ứng điều kiện kinh nghiệm, không có án tích đồng thời thực hiện ký quỹ 2 tỷ đồng tại ngân hàng theo quy định.
Điều 21 Nghị định 145/2020/NĐ-CP quy định như sau:
Điều 21. Điều kiện cấp giấy phép
1. Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp thực hiện hoạt động cho thuê lại lao động phải bảo đảm điều kiện:
a) Là người quản lý doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp;
b) Không có án tích;
c) Đã có thời gian trực tiếp làm chuyên môn hoặc quản lý về cho thuê lại lao động hoặc cung ứng lao động từ đủ 03 năm (36 tháng) trở lên trong thời hạn 05 năm liền kề trước khi đề nghị cấp giấy phép.
2. Doanh nghiệp đã thực hiện ký quỹ 2.000.000.000 đồng (hai tỷ đồng).
Các điều kiện này nhằm đảm bảo chỉ những doanh nghiệp có đủ năng lực, uy tín và kinh nghiệm mới được phép tham gia lĩnh vực cho thuê lại lao động. Việc yêu cầu ký quỹ 2 tỷ đồng tại ngân hàng là cơ chế bảo vệ quyền lợi người lao động trong trường hợp doanh nghiệp vi phạm hoặc mất khả năng thanh toán. Bên cạnh đó, người đại diện theo pháp luật phải có tối thiểu 3 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực cho thuê lại hoặc cung ứng lao động, bảo đảm khả năng quản lý và chịu trách nhiệm về hoạt động nhân sự.
Tình huống giả định
-
Phát sinh tình huống
Công ty TNHH Nhân lực Ánh Dương có trụ sở tại tỉnh Tây Ninh dự định mở rộng sang lĩnh vực cho thuê lại lao động vào đầu năm 2025. Vì vậy công ty chuẩn bị thực hiện việc xin cấp Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động. - Hành động của doanh nghiệp
Công ty chuẩn bị hồ sơ xin cấp phép đầy đủ: người đại diện theo pháp luật có hơn 4 năm kinh nghiệm quản lý nhân sự, đồng thời ký quỹ 2 tỷ đồng tại ngân hàng thương mại theo đúng quy định. Sau khi thẩm định cơ quan có thẩm quyền đã thực hiện việc cấp Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động cho công ty Ánh Dương. -
Kết quả xử lý
Công ty Ánh Dương tiến hành hoạt động đúng phạm vi, báo cáo định kỳ theo quy định và không phát sinh vi phạm hành chính.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
2. Nếu không có Giấy phép mà vẫn thực hiện cho thuê lại lao động thì bị phạt bao nhiêu?
Trả lời vắn tắt: Doanh nghiệp hoạt động cho thuê lại lao động khi chưa có Giấy phép sẽ bị phạt tiền từ 50 đến 75 triệu đồng và đồng thời buộc nộp lại toàn bộ số lợi bất hợp pháp có được từ hành vi này.
Khoản 5 và điểm b khoản 9 Điều 13 Nghị định 12/2022/NĐ-CP quy định như sau:
Điều 13. Vi phạm quy định về cho thuê lại lao động
5. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 75.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Hoạt động cho thuê lại lao động mà không có giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động;
...
9. Biện pháp khắc phục hậu quả
...
b) Buộc nộp vào ngân sách nhà nước số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hoạt động cho thuê lại lao động đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 5 Điều này;
...
Tình huống giả định
- Phát sinh tình huống
Công ty Cổ phần Dịch vụ Thành An có trụ sở tại tỉnh Đắk Lắk ký hợp đồng cung cấp 25 nhân viên bảo vệ cho Công ty TNHH Hòa Phát trong thời hạn 8 tháng trong khi chưa được cấp Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động. - Hành động của doanh nghiệp
Để tránh bị phát hiện, Thành An ký hợp đồng “hợp tác nhân sự” nhằm che giấu hình thức cho thuê lại lao động. Trong 6 tháng hoạt động, công ty thu lợi hơn 500 triệu đồng từ việc cung cấp nhân viên bảo vệ. -
Kết quả xử lý
Qua kiểm tra, Thanh tra Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk xác định đây là hành vi hoạt động cho thuê lại lao động khi chưa có Giấy phép, xử phạt 75.000.000 đồng và buộc nộp toàn bộ khoản lợi bất hợp pháp vào ngân sách nhà nước.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Để được phép hoạt động trong lĩnh vực cho thuê lại lao động, doanh nghiệp cần đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp lý theo Nghị định 145/2020/NĐ-CP. Việc tự ý kinh doanh khi chưa có Giấy phép sẽ khiến doanh nghiệp bị phạt tiền đến 75 triệu đồng. Đồng thời doanh nghiệp cho thuê lại lao động còn phải nộp lại toàn bộ lợi nhuận bất hợp pháp.
