.webp)
Đất làm muối được xếp vào nhóm đất nông nghiệp theo pháp luật hiện hành.
Trong thực tiễn quản lý và sử dụng đất đai, việc phân loại đất có ý nghĩa quan trọng nhằm xác định đúng mục đích sử dụng, từ đó áp dụng chính sách quản lý và thuế phù hợp. Một trong những loại đất đặc thù là đất làm muối – loại đất gắn liền với ngành nghề sản xuất truyền thống của người dân ven biển. Đồng thời, để xác định loại đất chính xác, pháp luật cũng đặt ra các căn cứ cụ thể để cơ quan có thẩm quyền và người sử dụng đất thực hiện thống nhất.
1. Loại đất làm muối thuộc nhóm đất nào?
Điểm e khoản 2 Điều 9 Luật Đất đai năm 2024 quy định như sau:
Điều 9. Phân loại đất
...
2. Nhóm đất nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:
...
e) Đất làm muối;...
...
Như vậy, đất làm muối được pháp luật xếp vào nhóm đất nông nghiệp, cùng với các loại đất trồng lúa, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản... Điều này thể hiện quan điểm thống nhất: dù mục đích sử dụng là sản xuất muối chứ không trực tiếp canh tác cây trồng, nhưng đây vẫn là hoạt động sản xuất mang tính nông nghiệp.
Tình huống giả định
.webp)
-
Hộ gia đình sử dụng đất làm muối
Ngày 15/6/2025, hộ ông Nguyễn Văn Thành (trú tại phường Sa Kỳ, tỉnh Quảng Ngãi) được Nhà nước cho thuê 2 ha đất ven biển để sản xuất muối. -
Cơ quan quản lý xác định loại đất
Trong giấy chứng nhận, cơ quan tài nguyên và môi trường ghi rõ mục đích sử dụng là “đất làm muối” và thuộc nhóm đất nông nghiệp. -
Ý nghĩa pháp lý
Nhờ việc phân loại đúng, hộ ông Thành được hưởng chính sách thuế sử dụng đất nông nghiệp và được Nhà nước bảo hộ quyền khai thác ổn định theo hợp đồng thuê đất.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
2. Đâu là căn cứ để xác định loại đất?
Khoản 1 Điều 10 Luật Đất đai năm 2024 quy định như sau:
Điều 10. Xác định loại đất
1. Việc xác định loại đất dựa trên một trong các căn cứ sau đây:
a) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất;
b) Giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại Điều 137 của Luật này đối với trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận quy định tại điểm a khoản này;
c) Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận quy định tại điểm a khoản này.
...
Nhìn chung, pháp luật đã thiết lập trình tự rõ ràng: căn cứ chính là giấy chứng nhận; nếu chưa có thì dựa vào các loại giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng đất; trong trường hợp chưa có cả hai thì căn cứ vào quyết định giao đất, cho thuê đất hoặc chuyển mục đích của cơ quan có thẩm quyền. Đây là cơ sở bảo đảm tính thống nhất và tránh tranh chấp khi xác định loại đất.
Tình huống giả định
.webp)
-
Doanh nghiệp xin chuyển mục đích sử dụng đất
Tháng 8/2025, Công ty TNHH Hải Bình gửi đề nghị đến UBND tỉnh Khánh Hòa để được thuê lại 10 ha đất ven biển phục vụ hoạt động làm muối. -
Căn cứ xác định loại đất
Do chưa được cấp giấy chứng nhận, cơ quan quản lý dựa vào quyết định cho thuê đất của UBND tỉnh để ghi nhận đây là đất làm muối, thuộc nhóm đất nông nghiệp. -
Hoạt động triển khai thực tế
Sau khi hoàn tất thủ tục thuê đất, Công ty Hải Bình tiến hành cải tạo mặt bằng, xây dựng hệ thống ô nại và đưa lao động vào sản xuất muối trong mùa khô năm 2025.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
3. Kết luận
Đất làm muối được xếp vào nhóm đất nông nghiệp và được hưởng các chính sách quản lý phù hợp với tính chất sản xuất. Việc xác định loại đất phải dựa trên giấy chứng nhận, giấy tờ hợp pháp hoặc quyết định của cơ quan có thẩm quyền, qua đó bảo đảm tính minh bạch, thống nhất và an toàn pháp lý cho người sử dụng đất.
.webp)
