Bên thuê lại lao động bắt buộc phải hướng dẫn nội quy cho người lao động thuê lại. Nếu vi phạm, tổ chức có thể bị xử phạt tới 10 triệu đồng.
Trong hoạt động cho thuê lại lao động, việc bảo đảm quyền lợi của người lao động luôn là yêu cầu quan trọng. Một trong những nghĩa vụ cơ bản của bên thuê lại lao động là phải thông báo, hướng dẫn nội quy lao động và các quy chế làm việc để người lao động nắm rõ. Nếu không thực hiện đúng trách nhiệm này bên thuê lại sẽ bị xử phạt hành chính.
1. Bên thuê lại lao động có phải hướng dẫn nội quy cho người lao động thuê lại không?
Khoản 1 Điều 57 Bộ luật Lao động 2019 quy định như sau:
Điều 57. Quyền và nghĩa vụ của bên thuê lại lao động
1. Thông báo, hướng dẫn cho người lao động thuê lại biết nội quy lao động và các quy chế khác của mình.
...
Nội quy lao động là tập hợp các quy tắc điều chỉnh hành vi của người lao động trong quá trình làm việc, bao gồm kỷ luật lao động, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, an toàn lao động, bảo vệ tài sản doanh nghiệp… Khi người lao động được thuê lại, họ không trực tiếp làm việc cho doanh nghiệp cho thuê mà thực hiện công việc tại đơn vị thuê lại. Vì vậy, để tránh rủi ro trong quản lý và bảo đảm môi trường làm việc an toàn, minh bạch, bên thuê lại bắt buộc phải phổ biến đầy đủ nội quy và các quy chế.
Tình huống giả định
- Người lao động được thuê lại
Chị Nguyễn Thị Lan trú tại phường Hoà Thành (Tây Ninh) được Công ty TNHH Cung ứng Nhân lực Đại Phát cho Công ty Cổ phần May mặc Hòa Bình thuê lại làm nhân viên kiểm hàng trong thời hạn 6 tháng. -
Doanh nghiệp thực hiện đúng quy định
Ngay ngày đầu nhận việc, Công ty Hòa Bình tổ chức buổi phổ biến nội quy cho toàn bộ nhóm lao động thuê lại. Nội dung bao gồm kỷ luật lao động, thời giờ làm việc – nghỉ ngơi, quy trình đảm bảo an toàn máy may, bảo vệ tài sản chung và quy tắc ứng xử trong xưởng. Tất cả người lao động, trong đó có chị Lan, đều ký xác nhận đã được hướng dẫn và hiểu rõ các quy chế. -
Doanh nghiệp vẫn việc thực hiện không có sai phạm
Trong suốt thời gian làm việc, chị Lan và các đồng nghiệp tuân thủ nghiêm túc nội quy. Xưởng sản xuất không xảy ra vi phạm kỷ luật nghiêm trọng hay tai nạn lao động. Khi đoàn thanh tra lao động đến kiểm tra, Công ty Hòa Bình xuất trình đầy đủ hồ sơ, biên bản phổ biến nội quy cho người lao động thuê lại và được đánh giá là đơn vị thực hiện tốt nghĩa vụ theo Điều 57 Bộ luật Lao động 2019.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
2. Nếu không hướng dẫn nội quy cho người lao động thuê lại thì mức xử phạt là bao nhiêu?
Điều 13, Điều 6 Nghị định 12/2022/NĐ-CP quy định như sau:
Điều 13. Vi phạm quy định về cho thuê lại lao động
1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với bên thuê lại lao động có một trong các hành vi sau đây:
a) Không thông báo hoặc không hướng dẫn cho người lao động thuê lại biết một trong các nội dung sau: nội quy lao động; các yếu tố nguy hiểm; yếu tố có hại; các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc và các quy chế khác của mình;
...
Điều 6. Mức phạt tiền, thẩm quyền xử phạt và nguyên tắc áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính nhiều lần
1. Mức phạt tiền quy định đối với các hành vi vi phạm quy định tại Chương II, Chương III và Chương IV Nghị định này là mức phạt đối với cá nhân, trừ trường hợp quy định tại khoản 1, 2, 3, 5 Điều 7; khoản 3, 4, 6 Điều 13; khoản 2 Điều 25; khoản 1 Điều 26; khoản 1, 5, 6, 7 Điều 27; khoản 8 Điều 39; khoản 5 Điều 41; khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 Điều 42; khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Điều 43; khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 Điều 45; khoản 3 Điều 46 Nghị định này. Mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
...
Theo khoản 1 Điều 13 Nghị định 12/2022/NĐ-CP, nếu bên thuê lại lao động không thông báo hoặc không hướng dẫn người lao động thuê lại biết nội quy lao động thì sẽ bị phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng. Đây là mức phạt áp dụng cho cá nhân vi phạm. Căn cứ Điều 6 cùng Nghị định, trường hợp vi phạm do tổ chức thực hiện thì mức phạt sẽ gấp đôi, tức từ 6.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.
Tình huống giả định
- Người lao động được thuê lại
Anh Lê Văn Hưng trú tại phường Hoà Bình (TP. Hải Phòng) được Công ty TNHH Dịch vụ Nhân lực Toàn Tâm cho Công ty Cổ phần Cơ khí An Khang (tỉnh Bắc Ninh) thuê lại để làm công nhân sản xuất. Anh Hưng cùng 10 lao động khác bắt đầu công việc ngay tại nhà máy của Công ty An Khang. - Người sử dụng lao động vi phạm
Công ty An Khang không tổ chức buổi phổ biến nội quy, cũng không cung cấp văn bản quy chế cho nhóm lao động mới. Trong quá trình làm việc, do không biết quy định về an toàn, anh Hưng đã vận hành máy cắt sai thao tác, gây hư hỏng thiết bị và làm gián đoạn dây chuyền sản xuất. -
Cơ quan chức năng xử lý
Sau khi sự việc xảy ra, Thanh tra Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh kiểm tra, xác định Công ty An Khang chưa thực hiện nghĩa vụ hướng dẫn nội quy cho lao động thuê lại theo Điều 57 Bộ luật Lao động 2019. Doanh nghiệp bị lập biên bản và xử phạt 10 triệu đồng theo Nghị định 12/2022/NĐ-CP.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Nghĩa vụ thông báo, hướng dẫn nội quy lao động cho người lao động thuê lại là yêu cầu bắt buộc theo Điều 57 Bộ luật Lao động 2019. Nếu bên thuê lại không thực hiện sẽ bị xử phạt từ 3 đến 5 triệu đối với người sử dụng lao động là cá nhân. Mức phạt có thể lên tới 10 triệu đồng đối với người sử dụng là tổ chức.
