Doanh nghiệp không bố trí địa điểm, thời gian hoặc điều kiện vật chất để tổ chức đối thoại là vi phạm và sẽ bị phạt từ 5.000.000 đến 10.000.000 đồng theo quy định.
Trong quan hệ lao động, đối thoại định kỳ tại nơi làm việc là cơ chế giúp doanh nghiệp và người lao động trao đổi trực tiếp để giải quyết các vấn đề phát sinh và duy trì sự ổn định trong môi trường làm việc. Pháp luật quy định rõ trách nhiệm của người sử dụng lao động trong việc bố trí địa điểm, thời gian và các điều kiện vật chất cần thiết để bảo đảm cuộc đối thoại diễn ra thuận lợi. Đồng thời, quy định xử phạt cũng được thiết lập nhằm bảo đảm doanh nghiệp thực hiện đúng trách nhiệm và duy trì đầy đủ điều kiện cho hoạt động đối thoại.
1. Doanh nghiệp không bố trí địa điểm để tổ chức đối thoại có vi phạm pháp luật không?
Điểm b Khoản 3 Điều 37 Nghị định 145/2020/NĐ-CP quy định cụ thể:
Điều 37. Trách nhiệm tổ chức đối thoại tại nơi làm việc
...
3. Ngoài quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, người sử dụng lao động có trách nhiệm:
...
b) Bố trí địa điểm, thời gian và các điều kiện vật chất cần thiết khác để tổ chức các cuộc đối thoại tại nơi làm việc;
...
...
Người sử dụng lao động phải bố trí địa điểm, thời gian và các điều kiện vật chất cần thiết để tổ chức đối thoại tại nơi làm việc. Quy định này yêu cầu doanh nghiệp bảo đảm đầy đủ điều kiện để các bên có thể trao đổi trực tiếp. Việc không bố trí địa điểm đồng nghĩa với việc không thực hiện đúng trách nhiệm theo luật. Đây là nghĩa vụ bắt buộc nhằm duy trì cơ chế đối thoại tại nơi làm việc.
Tình huống giả định
-
Hưng Thịnh thông báo tổ chức đối thoại nhưng không bố trí địa điểm phù hợp
Khi đến kỳ đối thoại định kỳ, Công ty Hưng Thịnh chỉ gửi thông báo thời gian nhưng không chuẩn bị phòng họp, bàn ghế hay phương tiện cần thiết, khiến đại diện người lao động không có nơi làm việc để trao đổi. -
Người lao động không thể tham gia đối thoại đúng quy trình
Do không có không gian họp, các bên phải đứng tạm tại khu vực sản xuất, làm cho cuộc đối thoại bị gián đoạn và không bảo đảm tính nghiêm túc theo yêu cầu pháp luật. -
Cơ quan thanh tra lao động phát hiện doanh nghiệp không thực hiện trách nhiệm
Sau khi nhận phản ánh từ công đoàn, cơ quan chức năng kiểm tra và kết luận Hưng Thịnh đã không bố trí điều kiện vật chất cần thiết, vi phạm trách nhiệm đối thoại tại nơi làm việc. - Hưng Thịnh bị yêu cầu khắc phục và bảo đảm điều kiện đối thoại
Doanh nghiệp phải chuẩn bị phòng họp cố định, trang thiết bị đầy đủ và cam kết tổ chức đối thoại theo đúng quy định trong các kỳ tiếp theo.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
2. Doanh nghiệp không bố trí địa điểm để tổ chức đối thoại bị xử phạt bao nhiêu?
Khoản 4 Điều 15 Nghị định 12/2022/NĐ-CP quy định cụ thể:
Điều 15. Vi phạm quy định về đối thoại tại nơi làm việc
Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với người sử dụng lao động có một trong các hành vi sau đây:...
4. Không bố trí địa điểm, thời gian và các điều kiện vật chất cần thiết khác để tổ chức các cuộc đối thoại tại nơi làm việc.
...
Hành vi không bố trí địa điểm, thời gian hoặc điều kiện vật chất để tổ chức đối thoại sẽ bị xử phạt từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng. Mức phạt này áp dụng trực tiếp đối với người sử dụng lao động không thực hiện đúng trách nhiệm về đối thoại. Quy định xử phạt bảo đảm doanh nghiệp duy trì đầy đủ các điều kiện cần thiết cho hoạt động đối thoại theo luật. Đây là yêu cầu quan trọng nhằm bảo đảm cơ chế trao đổi giữa các bên trong quan hệ lao động.
Tình huống giả định
-
Thiên Hòa hủy nhiều buổi đối thoại vì không chuẩn bị địa điểm
Doanh nghiệp liên tục thông báo hoãn đối thoại với lý do “không có phòng trống”, cho thấy không bố trí địa điểm và thời gian theo nghĩa vụ được pháp luật yêu cầu. -
Người lao động gửi đơn đề nghị xử lý vi phạm
Nhiều công nhân phản ánh rằng việc thiếu đối thoại khiến họ không có kênh chính thức để nêu ý kiến về điều kiện làm việc và chế độ. -
Thanh tra lao động lập biên bản hành vi không bố trí điều kiện đối thoại
Qua kiểm tra, cơ quan chức năng xác định Thiên Hòa không bảo đảm địa điểm, thời gian và điều kiện vật chất, thuộc hành vi bị xử phạt theo quy định. - Thiên Hòa bị phạt từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng và buộc tổ chức đối thoại đúng luật
Doanh nghiệp phải nộp phạt 7.500.000 đồng và khẩn trương bố trí địa điểm, ban hành lịch đối thoại cố định để bảo đảm quyền trao đổi của người lao động.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
Kết luận
Việc không bố trí địa điểm, thời gian hoặc điều kiện vật chất cho đối thoại tại nơi làm việc thể hiện sự vi phạm nghĩa vụ của doanh nghiệp và làm ảnh hưởng đến cơ chế trao đổi giữa các bên. Hành vi này bị xử phạt từ 5.000.000 đến 10.000.000 đồng nhằm bảo đảm doanh nghiệp duy trì đầy đủ điều kiện cho hoạt động đối thoại. Tuân thủ đầy đủ quy định góp phần xây dựng môi trường lao động minh bạch, ổn định và tôn trọng quyền tham gia của người lao động.
