Đất sử dụng cho khu công nghệ cao là đất phục vụ hoạt động công nghệ cao, bao gồm khu nông nghiệp và khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
Trong quá trình phát triển khoa học và công nghệ, các khu công nghệ cao đóng vai trò trọng tâm trong việc thu hút đầu tư và đổi mới sáng tạo. Khi xác định loại đất được sử dụng cho các khu vực này, quy định pháp luật đặt ra những yêu cầu cụ thể về mục đích và quy hoạch sử dụng. Bên cạnh đó, việc cho thuê lại quyền sử dụng đất trong khu công nghệ cao cũng là vấn đề pháp lý đáng chú ý.
Đất sử dụng cho khu công nghệ cao được hiểu như thế nào?
Khoản 1 Điều 204 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:
Điều 204. Đất sử dụng cho khu công nghệ cao
1. Đất sử dụng cho khu công nghệ cao là đất phục vụ cho hoạt động công nghệ cao theo quy định của pháp luật về công nghệ cao và pháp luật có liên quan, trong đó có đất khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Việc sử dụng đất cho khu công nghệ cao phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Khi quy hoạch, thành lập khu công nghệ cao phải đồng thời lập quy hoạch, xây dựng khu nhà ở, công trình công cộng nằm ngoài khu công nghệ cao để phục vụ đời sống chuyên gia, người lao động làm việc trong khu công nghệ cao....
Đất khu công nghệ cao là nhóm đất có mục tiêu rõ ràng phục vụ phát triển các hoạt động nghiên cứu, sản xuất và ứng dụng công nghệ cao. Ngoài đất xây dựng các công trình nghiên cứu sản xuất, khu công nghệ cao còn bao gồm đất dành cho khu nông nghiệp hoặc lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao, giúp mở rộng phạm vi áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào các lĩnh vực sản xuất.
Tình huống giả định
Doanh nghiệp được giao đất để xây dựng khu công nghệ cao tổng hợp
-
Ông Trần Minh Hào đầu tư dự án
Ông Trần Minh Hào, Giám đốc Công ty TNHH TechZone Việt Nam, được Nhà nước cho thuê đất để phát triển khu công nghệ cao tổng hợp bao gồm khu nghiên cứu, khu sản xuất và khu nhà ở chuyên gia. -
Công ty sử dụng đất sai mục đích trong giai đoạn đầu triển khai
Trong quá trình thực hiện dự án, công ty lại cho xây dựng một số công trình thương mại dịch vụ ngoài danh mục phê duyệt, không phục vụ trực tiếp cho hoạt động công nghệ cao. Hành vi này bị cơ quan thanh tra xác định là sử dụng đất không đúng mục đích theo quy hoạch đã được phê duyệt. -
Cơ quan quản lý yêu cầu khắc phục và điều chỉnh quy hoạch
Sau khi kiểm tra, cơ quan có thẩm quyền yêu cầu Công ty TNHH TechZone Việt Nam dừng việc sử dụng đất sai mục đích, đồng thời điều chỉnh lại quy hoạch chi tiết để bảo đảm quỹ đất đúng theo Luật Đất đai 2024.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Tổ chức được Nhà nước cho thuê đất trong khu công nghệ cao có được cho thuê lại quyền sử dụng đất không?
Khoản 1 điểm e Điều 34 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:
Điều 34. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc sử dụng đất do Nhà nước cho thuê đất thu tiền hằng năm
1. Tổ chức kinh tế, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm có các quyền và nghĩa vụ sau đây:
...
e) Cho thuê lại quyền sử dụng đất theo hình thức trả tiền thuê đất hằng năm đối với đất đã được xây dựng xong kết cấu hạ tầng trong trường hợp được phép đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng đối với đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao; người thuê lại quyền sử dụng đất phải sử dụng đất đúng mục đích và thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
...
Người thuê lại đất phải sử dụng đúng mục đích được xác định trong quy hoạch, đồng thời thực hiện nghĩa vụ tài chính đầy đủ với Nhà nước. Cơ chế này nhằm khuyến khích doanh nghiệp phát triển hạ tầng khu công nghệ cao, thu hút nhà đầu tư thứ cấp, nhưng vẫn giữ được sự kiểm soát về quy hoạch và mục đích sử dụng đất.
Tình huống giả định
Công ty hạ tầng cho thuê lại đất trong khu công nghệ cao
-
Công ty Hòa Bình Tech được Nhà nước cho thuê đất phát triển hạ tầng
Công ty Cổ phần Hòa Bình Tech được Nhà nước cho thuê đất để đầu tư xây dựng hạ tầng khu công nghệ cao. Sau hai năm triển khai, công ty đã hoàn thành các hạng mục đường nội khu, hệ thống điện, nước, viễn thông. -
Công ty ký hợp đồng cho thuê lại quyền sử dụng đất
Sau khi hoàn thiện kết cấu hạ tầng, Công ty Hòa Bình Tech ký hợp đồng cho thuê lại quyền sử dụng đất cho Công ty TNHH NanoViet nhằm xây dựng nhà máy sản xuất linh kiện bán dẫn, theo hình thức trả tiền thuê đất hằng năm. -
Cơ quan chức năng xác nhận việc cho thuê lại hợp pháp
Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra và xác nhận việc cho thuê lại của Hòa Bình Tech là hợp pháp, vì đáp ứng điều kiện về kết cấu hạ tầng và mục đích sử dụng đất.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Đất sử dụng cho khu công nghệ cao được pháp luật quy định chặt chẽ về mục đích và quy hoạch, nhằm phục vụ hoạt động nghiên cứu, sản xuất và ứng dụng công nghệ. Tổ chức được Nhà nước cho thuê đất hằng năm trong khu công nghệ cao có thể cho thuê lại quyền sử dụng đất nếu đã đầu tư hoàn chỉnh hạ tầng và được phép kinh doanh hạ tầng kỹ thuật. Việc nắm rõ quy định này giúp bảo đảm tính hợp pháp trong quản lý và sử dụng đất, đồng thời tạo điều kiện thu hút đầu tư công nghệ cao một cách bền vững.
