Đất chăn nuôi tập trung là đất nông nghiệp dùng để xây dựng trang trại tại khu vực riêng biệt theo pháp luật về chăn nuôi.
Đất chăn nuôi tập trung là một trong những loại đất nông nghiệp được pháp luật quy định để phát triển các mô hình chăn nuôi quy mô lớn. Loại đất này được xác định rõ là đất xây dựng trang trại chăn nuôi tại khu vực riêng biệt theo pháp luật về chăn nuôi. Khi đưa vào sử dụng, người sử dụng đất phải tuân thủ quy định về bảo vệ môi trường, quản lý chất thải và các yêu cầu liên quan đến xây dựng, đầu tư.
1. Đất chăn nuôi tập trung là gì?
Theo khoản 5 Điều 4 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, quy định như sau:
Điều 4. Quy định chi tiết loại đất trong nhóm đất nông nghiệp
...
5. Đất chăn nuôi tập trung là đất xây dựng trang trại chăn nuôi tập trung tại khu vực riêng biệt theo quy định của pháp luật về chăn nuôi.
...
Đất chăn nuôi tập trung là một loại đất nông nghiệp được tách biệt với đất trồng trọt và đất nuôi trồng thủy sản. Việc bố trí khu vực riêng biệt nhằm hạn chế tác động đến đời sống dân cư xung quanh và đảm bảo yêu cầu vệ sinh thú y, an toàn môi trường. Loại đất này thường được dùng để xây dựng các trang trại nuôi gia súc, gia cầm, thủy cầm theo mô hình công nghiệp, quy mô lớn. Nhờ đó, Nhà nước có thể quản lý tốt hơn các hoạt động chăn nuôi, đồng thời khuyến khích phát triển ngành nông nghiệp hiện đại, bền vững.
Tình huống giả định:
-
Hộ gia đình ông Phạm Văn Lợi tại tỉnh Đồng Nai xin giao đất chăn nuôi năm 2019
Ông Lợi có nhu cầu mở trang trại nuôi gà công nghiệp nên nộp hồ sơ xin giao đất tại khu vực quy hoạch riêng cho chăn nuôi tập trung. -
Cơ quan chức năng thẩm định hồ sơ
UBND tỉnh phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra hiện trạng, xác định vị trí đất nằm trong vùng quy hoạch chăn nuôi. Hồ sơ được giải thích rõ đất chăn nuôi tập trung là đất nông nghiệp, chỉ được dùng để xây dựng chuồng trại và các công trình phục vụ trực tiếp hoạt động chăn nuôi. -
Ông lợi nhận kết quả giải quyết
Ông Lợi được giao 2 ha đất chăn nuôi tập trung, có ghi rõ mục đích sử dụng trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nhờ vậy, ông xây dựng trang trại nuôi gà công nghiệp hợp pháp, đảm bảo đúng quy định về môi trường và quy hoạch.
(Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.)
2. Việc sử dụng đất chăn nuôi tập trung phải tuân thủ quy định nào?
Theo Điều 183 Luật Đất đai 2024, quy định về đất chăn nuôi tập trung như sau:
Điều 183. Đất chăn nuôi tập trung
1. Đất chăn nuôi tập trung là đất xây dựng trang trại chăn nuôi tại khu vực riêng biệt theo quy định của pháp luật về chăn nuôi.
2. Việc sử dụng đất chăn nuôi tập trung phải tuân thủ các quy định sau đây:
a) Thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, quản lý chất thải và biện pháp khác để không ảnh hưởng đến người sử dụng đất trong khu vực và xung quanh;
b) Trường hợp sử dụng đất chăn nuôi tập trung mà có xây dựng công trình gắn liền với đất thì phải tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về xây dựng.
3. Tổ chức kinh tế, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, được nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư chăn nuôi tập trung.
4. Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được Nhà nước cho thuê đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế theo quy định của pháp luật để thực hiện dự án chăn nuôi tập trung.
Việc sử dụng đất chăn nuôi tập trung không chỉ gắn với mục đích phát triển chăn nuôi mà còn đi liền với trách nhiệm bảo vệ môi trường. Người được giao hoặc thuê đất phải bảo đảm xử lý chất thải chăn nuôi đúng quy chuẩn, tránh gây ô nhiễm nguồn nước, không khí hay ảnh hưởng đến cộng đồng xung quanh. Ngoài ra, khi xây dựng các công trình trên đất như chuồng trại, kho bảo quản thức ăn, hệ thống xử lý chất thải, chủ thể sử dụng đất phải tuân thủ pháp luật về xây dựng và đầu tư.
Tình huống giả định:
-
Công ty TNHH Chăn nuôi Minh Hòa được thuê đất tại tỉnh Đồng Nai
Doanh nghiệp thuê 5 ha đất chăn nuôi tập trung để phát triển mô hình trang trại nuôi heo công nghiệp. -
Cơ quan chức năng kiểm tra
Đoàn thanh tra của Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Chi cục Chăn nuôi kiểm tra, phát hiện công ty chưa hoàn thiện hệ thống xử lý chất thải. Tiếng ồn và mùi từ trại heo gây ảnh hưởng đến các hộ dân xung quanh. -
UBND ra quyết định xử lý
UBND tỉnh ra quyết định xử phạt hành chính, yêu cầu doanh nghiệp khẩn trương khắc phục, lắp đặt hệ thống xử lý nước thải và mùi hôi đạt chuẩn. Đồng thời, nhắc nhở công ty khi xây dựng thêm chuồng trại phải xin giấy phép xây dựng, tuân thủ pháp luật về đầu tư.
(Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.)
3. Kết luận
Đất chăn nuôi tập trung được pháp luật xác định là loại đất nông nghiệp dùng để xây dựng trang trại tại khu vực riêng biệt. Khi sử dụng, người dân và doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ biện pháp bảo vệ môi trường, quản lý chất thải và tuân thủ pháp luật về xây dựng và đầu tư nếu có công trình trên đất.
