Cộng tác viên kiểm ngư là công dân Việt Nam hỗ trợ lực lượng kiểm ngư trong giám sát khai thác thủy sản và được bảo đảm quyền lợi khi tham gia cung cấp thông tin.
Trong công tác bảo vệ và quản lý nguồn lợi thủy sản, việc huy động lực lượng hỗ trợ tại cơ sở giúp tăng cường hiệu quả giám sát và phát hiện vi phạm. Khi tham gia phối hợp cùng kiểm ngư, lực lượng cộng tác viên đảm nhiệm vai trò cung cấp thông tin và hỗ trợ hoạt động nghiệp vụ tại địa phương. Ngoài ra, quyền lợi của cộng tác viên kiểm ngư cũng được quy định rõ trong luật.
Cộng tác viên kiểm ngư là ai?
Khoản 1 Điều 92 Luật Thủy sản 2017 quy định như sau:
Điều 92. Cộng tác viên kiểm ngư
1. Cộng tác viên kiểm ngư là công dân Việt Nam cung cấp thông tin, hỗ trợ hoạt động của kiểm ngư.
...
Quy định này xác định rõ cộng tác viên kiểm ngư không phải là lực lượng chuyên trách mà là những cá nhân tham gia hỗ trợ theo cơ chế phối hợp, chủ yếu cung cấp tin báo, thông tin hiện trường hoặc hỗ trợ công tác nghiệp vụ khi được yêu cầu. Vai trò của họ giúp cơ quan kiểm ngư mở rộng phạm vi giám sát, đặc biệt tại các khu vực rộng lớn hoặc thời điểm không có lực lượng chuyên trách thường trực.
Tình huống giả định
Ngư dân trở thành cộng tác viên kiểm ngư tại địa phương
-
Người dân tự nguyện cung cấp thông tin vi phạm
Ông Nguyễn Văn Tín, thường xuyên ra khơi đánh bắt gần bờ và nhiều lần chủ động thông tin cho lực lượng kiểm ngư về tình trạng sử dụng ngư cụ bị cấm. -
Được cơ quan kiểm ngư ghi nhận tham gia phối hợp
Sau quá trình phối hợp ổn định và hiệu quả, ông Tín được đề nghị tham gia làm cộng tác viên kiểm ngư, hỗ trợ theo cơ chế cung cấp tin báo tại khu vực mình sinh sống. -
Vai trò được chính thức công nhận trong công tác giám sát
Việc trở thành cộng tác viên giúp ông Tín tham gia vào hoạt động bảo vệ nguồn lợi thủy sản tại địa phương, đồng thời cung cấp điểm liên lạc ban đầu cho cơ quan chức năng khi phát sinh vi phạm.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Cộng tác viên kiểm ngư được hưởng những quyền lợi gì?
Khoản 2 Điều 92 Luật Thủy sản 2017 quy định như sau:
Điều 92. Cộng tác viên kiểm ngư
…
2. Cộng tác viên kiểm ngư được cơ quan Kiểm ngư thanh toán chi phí hoạt động và hưởng chế độ về cung cấp tin báo theo quy định của pháp luật; được bảo đảm bí mật về nguồn tin cung cấp; được bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Cộng tác viên kiểm ngư không chỉ hỗ trợ cho hoạt động quản lý mà còn được pháp luật bảo đảm chế độ hợp lý. Quyền lợi của họ vừa mang tính hỗ trợ vật chất thông qua chi phí và chế độ tin báo, vừa thể hiện trách nhiệm bảo hộ của Nhà nước thông qua cơ chế bảo mật và bảo vệ an toàn khi cung cấp thông tin.
Tình huống giả định
Cộng tác viên kiểm ngư được hỗ trợ khi cung cấp tin báo vi phạm
-
Ngư dân hỗ trợ cung cấp thông tin ban đầu
Bà Võ Thị Thùy Trang, thường xuyên theo dõi hoạt động đánh bắt gần khu neo đậu địa phương và phát hiện tàu sử dụng lưới kéo sai quy định. -
Cơ quan kiểm ngư tiếp nhận thông tin và xử lý vi phạm
Sau khi tiếp nhận tin báo, lực lượng kiểm ngư tiến hành kiểm tra và lập biên bản đối với chủ tàu vi phạm. Thông tin do bà Trang cung cấp giúp ngăn chặn hành vi khai thác mang tính hủy diệt nguồn lợi thủy sản. -
Cộng tác viên được thanh toán chi phí và bảo đảm quyền lợi
Cơ quan chức năng thực hiện thanh toán chế độ cung cấp tin báo cho bà Trang và bảo đảm bí mật danh tính để tránh bị gây khó dễ từ phía người vi phạm.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Cộng tác viên kiểm ngư là lực lượng hỗ trợ quan trọng giúp tăng cường khả năng giám sát và phát hiện vi phạm trên biển. Lực lượng này là công dân Việt Nam cung cấp thông tin và tham gia phối hợp cùng kiểm ngư trong phạm vi được giao. Khi thực hiện nhiệm vụ, cộng tác viên được thanh toán chi phí hoạt động, được bảo vệ nguồn tin và được bảo đảm quyền lợi hợp pháp theo quy định.
