Cán bộ kiểm ngư phải đáp ứng tiêu chuẩn về trình độ, chứng chỉ và nghiệp vụ, đồng thời có năng lực thực thi pháp luật và phối hợp xử lý vi phạm trên biển.
Trong hệ thống lực lượng thực thi pháp luật về thủy sản, kiểm ngư giữ vai trò then chốt trong việc quản lý hoạt động khai thác và bảo vệ nguồn lợi trên biển. Khi tham gia lực lượng này, cán bộ phải đáp ứng các tiêu chuẩn nhất định về trình độ đào tạo để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ. Bên cạnh điều kiện học vấn và bồi dưỡng chuyên môn, kiểm ngư viên còn phải đáp ứng các tiêu chuẩn về năng lực nghiệp vụ trong quá trình thực thi nhiệm vụ.
Cán bộ kiểm ngư cần đáp ứng tiêu chuẩn gì?
Khoản 4 Điều 22 Thông tư 07/2015/TT-BNV quy định như sau:
Điều 22. Ngạch kiểm ngư viên
…
4. Tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡnga) Tốt nghiệp đại học trở lên, có chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm;
b) Đã qua lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước và nghiệp vụ ngạch kiểm ngư viên;
c) Có trình độ ngoại ngữ bậc 2 theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam;
d) Có trình độ tin học đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định của Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin.
Các tiêu chuẩn này cho thấy cán bộ kiểm ngư phải đáp ứng đồng thời yêu cầu về trình độ học vấn, năng lực chuyên môn và khả năng sử dụng ngoại ngữ, công nghệ thông tin. Đây là nền tảng giúp họ thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ chuyên ngành và đáp ứng yêu cầu phối hợp trong môi trường thực thi pháp luật trên biển.
Tình huống giả định
Ứng viên chuẩn bị hồ sơ thi tuyển kiểm ngư viên
-
Người dự tuyển hoàn thiện điều kiện học vấn
Anh Lê Văn Hậu, tốt nghiệp đại học chuyên ngành quản lý thủy sản và có nguyện vọng tham gia thi tuyển kiểm ngư viên. -
Yêu cầu về chứng chỉ và năng lực bổ trợ
Khi chuẩn bị hồ sơ, anh Hậu phải hoàn thành lớp bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm ngư, đồng thời bổ sung chứng chỉ ngoại ngữ bậc 2 và chứng chỉ tin học theo chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản. -
Ứng viên đáp ứng đủ điều kiện để đăng ký dự tuyển
Sau khi hoàn tất các chứng chỉ yêu cầu, anh Hậu được cơ quan tuyển dụng xác nhận đủ tiêu chuẩn đào tạo và được tiếp nhận hồ sơ dự tuyển theo quy trình.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kiểm ngư viên ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn cần có năng lực chuyên môn, nghiệp vụ ra sao?
Khoản 3 Điều 22 Thông tư 07/2015/TT-BNV quy định như sau:
Điều 22. Ngạch kiểm ngư viên
…
3. Tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụa) Nắm được chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; nắm được phương hướng phát triển của ngành về lĩnh vực quản lý và các nghiệp vụ liên quan;
b) Nắm được quy trình các bước thực hiện công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật và thanh tra chuyên ngành thủy sản;
c) Triển khai phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao;
d) Nắm vững kiến thức về an ninh, quốc phòng trên biển liên quan đến hoạt động của tàu và thuyền viên;
đ) Có khả năng giao tiếp, ứng xử khi tiếp xúc với cá nhân và tổ chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được phân công;
e) Tổ chức và phối hợp để xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thủy sản theo đúng quy trình, thủ tục pháp luật;
đ) Công chức dự thi nâng ngạch kiểm ngư viên phải có thời gian giữ ngạch kiểm ngư viên trung cấp tối thiểu là 3 năm (36 tháng)....
Năng lực chuyên môn của kiểm ngư viên không chỉ nằm ở kiến thức lý thuyết mà còn ở khả năng triển khai nhiệm vụ thực tế trên biển. Kiểm ngư viên phải thành thạo công tác nghiệp vụ, hiểu biết pháp luật, biết phối hợp liên ngành và xử lý tình huống đúng quy trình, góp phần bảo đảm hiệu lực thực thi pháp luật thủy sản.
Tình huống giả định
Kiểm ngư viên phối hợp phát hiện và xử lý tàu vi phạm khai thác
-
Lực lượng kiểm ngư tiến hành tuần tra định kỳ
Ông Hồ Minh Phát, kiểm ngư viên đang công tác tham gia tổ tuần tra ven bờ để giám sát hoạt động khai thác thủy sản. -
Tổ công tác phát hiện vi phạm và lập biên bản xử lý
Trong quá trình tuần tra, tổ công tác phát hiện một tàu nhỏ sử dụng ngư cụ cấm nên tiến hành dừng phương tiện, giải thích quy định và lập biên bản theo đúng trình tự nghiệp vụ. -
Nghiệp vụ xử lý được triển khai đúng quy trình
Với kỹ năng giao tiếp phù hợp và hiểu biết pháp luật, ông Phát phối hợp cùng các thành viên khác hoàn thiện hồ sơ ban đầu, chuyển tiếp cho cơ quan thẩm quyền áp dụng chế tài theo quy định.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Cán bộ kiểm ngư là lực lượng trực tiếp thực thi pháp luật trên biển và phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn về trình độ, chứng chỉ và năng lực hành nghề. Về trình độ đào tạo, kiểm ngư viên phải tốt nghiệp đại học đúng chuyên ngành và đáp ứng yêu cầu về ngoại ngữ, tin học và bồi dưỡng nghiệp vụ. Lực lượng này phải nắm vững pháp luật, thành thạo công tác tuần tra kiểm soát và có khả năng phối hợp xử lý vi phạm theo đúng quy trình.
