Bỏ hoang đất trồng cây lâu năm liên tục 18 tháng mà không khôi phục canh tác sau khi bị xử phạt sẽ bị Nhà nước thu hồi để bảo đảm sử dụng đúng mục đích.
Đất trồng cây lâu năm là loại đất nông nghiệp có giá trị kinh tế cao, được sử dụng cho những loại cây có chu kỳ sinh trưởng dài và thu hoạch nhiều năm. Việc duy trì canh tác ổn định trên loại đất này giúp phát huy hiệu quả sử dụng và bảo vệ tài nguyên đất. Pháp luật cũng quy định rõ thời hạn và hậu quả pháp lý khi người sử dụng để đất trồng cây lâu năm bị bỏ hoang quá lâu không khai thác.
1. Đất trồng cây lâu năm là gì?
Khoản 2 Điều 4 Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định cụ thể:
Điều 4. Quy định chi tiết loại đất trong nhóm đất nông nghiệp
...
2. Đất trồng cây lâu năm là đất sử dụng vào mục đích trồng các loại cây được gieo trồng một lần, sinh trưởng trong nhiều năm và cho thu hoạch một hoặc nhiều lần.
...
Đất trồng cây lâu năm là loại đất được sử dụng để trồng những cây chỉ gieo trồng một lần nhưng có thời gian sinh trưởng dài, thu hoạch trong nhiều năm liền. Những loại cây này thường có chu kỳ sống lâu và có thể khai thác nhiều vụ như cà phê, cao su, hồ tiêu, xoài hay sầu riêng. Đất trồng cây lâu năm được quản lý, canh tác ổn định để duy trì năng suất trong thời gian dài.
Tình huống giả định
- Ông Dũng được giao đất trồng cây lâu năm
Ông Trần Văn Dũng được cấp 3 héc ta đất tại xã Đắk Mil để trồng cà phê theo dự án phát triển nông nghiệp bền vững của địa phương. - Ông Dũng đầu tư chăm sóc vườn cây
Ông cải tạo đất, trồng mới 2.000 cây cà phê và lắp đặt hệ thống tưới nhỏ giọt nhằm bảo đảm năng suất ổn định. - Cơ quan nông nghiệp kiểm tra định kỳ
Đoàn kiểm tra xác nhận ông Dũng canh tác đúng loại cây và tuân thủ quy định về bảo vệ đất, không chuyển mục đích sử dụng. - Vườn cà phê mang lại hiệu quả kinh tế cao
Sau ba năm, vườn cà phê của ông Dũng cho thu hoạch ổn định, giúp tăng thu nhập và được chính quyền biểu dương là mô hình sử dụng đất hiệu quả.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
2. Bỏ hoang đất trồng cây lâu năm trong bao lâu thì bị thu hồi đất?
Khoản 7 Điều 81 Luật Đất đai 2024 quy định cụ thể:
Điều 81. Các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai
...
7. Đất trồng cây hằng năm, đất nuôi trồng thủy sản không được sử dụng trong thời gian 12 tháng liên tục, đất trồng cây lâu năm không được sử dụng trong thời gian 18 tháng liên tục, đất trồng rừng không được sử dụng trong thời gian 24 tháng liên tục và đã bị xử phạt vi phạm hành chính mà không đưa đất vào sử dụng theo thời hạn ghi trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính;
...
Người sử dụng đất trồng cây lâu năm nếu để đất không canh tác, không trồng trọt trong suốt 18 tháng liền sẽ bị xem là không sử dụng đất theo mục đích đã được giao. Sau khi bị xử phạt hành chính, nếu vẫn không đưa đất vào sử dụng trong thời hạn ghi trong quyết định xử phạt, Nhà nước sẽ tiến hành thu hồi đất. Quy định này nhằm bảo đảm đất nông nghiệp được sử dụng liên tục và hiệu quả.
Tình huống giả định
- Ông Khánh bỏ hoang vườn tiêu sau khi cây chết hàng loạt
Sau đợt hạn kéo dài, vườn tiêu 1,2 héc ta của ông Lê Văn Khánh ở Xã Chư Sê bị chết gần hết. Ông tạm ngừng trồng lại vì thiếu vốn đầu tư. - Cơ quan chức năng phát hiện đất không được sử dụng
Sau 18 tháng kiểm tra, Phòng Nông nghiệp và Môi trường huyện ghi nhận khu đất bị bỏ hoang, không có dấu hiệu cải tạo hoặc tái canh. - Ông Khánh bị xử phạt hành chính
Ủy ban nhân dân huyện ra quyết định xử phạt và yêu cầu ông Khánh khôi phục sản xuất trong thời hạn sáu tháng theo quy định. - Nhà nước thu hồi đất do không khắc phục vi phạm
Đến hết thời hạn, ông Khánh vẫn không đưa đất vào sử dụng, nên Nhà nước ra quyết định thu hồi toàn bộ diện tích đất trồng cây lâu năm bị bỏ hoang.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
Kết luận
Đất trồng cây lâu năm được dùng để trồng các loại cây có chu kỳ sống dài như cà phê, cao su, hồ tiêu hay cây ăn quả lâu năm. Nếu người sử dụng để đất không canh tác trong 18 tháng liên tục và không khắc phục sau khi bị xử phạt, Nhà nước sẽ thu hồi. Quy định này giúp bảo đảm đất nông nghiệp được khai thác đúng mục đích và duy trì giá trị sản xuất lâu dài.
