Thẻ kiểm ngư sẽ bị thu hồi khi công chức sử dụng sai mục đích, nghỉ hưu, thôi việc, bị kỷ luật cách chức hoặc buộc thôi việc.
Trong quá trình thực thi nhiệm vụ trên biển, thẻ kiểm ngư là công cụ nhận dạng quan trọng giúp lực lượng kiểm ngư chứng minh thẩm quyền khi làm việc với tổ chức và cá nhân. Việc sử dụng thẻ phải tuân theo những nguyên tắc nhất định để bảo đảm đúng mục đích và phạm vi công vụ. Bên cạnh đó, thẻ kiểm ngư cũng có thể bị thu hồi trong các trường hợp cụ thể nhằm bảo đảm tính hợp lệ và trách nhiệm sử dụng.
Thẻ kiểm ngư bị thu hồi trong những trường hợp nào?
Khoản 4 Điều 18 Thông tư 20/2018/TT-BNNPTNT quy định như sau:
Điều 18. Quản lý, thu hồi thẻ kiểm ngư
…
4. Thu hồi thẻ trong những trường hợp sau:a) Khi phát hiện công chức sử dụng thẻ sai mục đích;
b) Kiểm ngư viên nghỉ hưu hoặc thôi việc, chuyển công tác khác không thuộc ngạch kiểm ngư;
c) Kiểm ngư viên bị áp dụng hình thức kỷ luật cách chức hoặc buộc thôi việc theo quy định về xử lý kỷ luật công chức.
Việc thu hồi thẻ không chỉ là biện pháp kỹ thuật trong quản lý nhân sự mà còn nhằm bảo đảm rằng thẻ kiểm ngư chỉ được sử dụng bởi người còn đủ điều kiện, thẩm quyền và trách nhiệm pháp lý. Đây là cơ chế bảo vệ tính hợp lệ của hoạt động công vụ và phòng tránh việc lạm dụng danh nghĩa lực lượng kiểm ngư.
Tình huống giả định
Kiểm ngư viên bị thu hồi thẻ do sử dụng sai mục đích
-
Phát sinh sự việc ngoài phạm vi thi hành công vụ
Ông Trần Quốc Dũng kiểm ngư viên, đã sử dụng thẻ kiểm ngư để yêu cầu một cơ sở kinh doanh hải sản xuất trình giấy tờ dù thời điểm đó không thuộc phạm vi thi hành nhiệm vụ. -
Hành vi bị phát hiện và lập biên bản xử lý
Sau khi sự việc được phản ánh, cơ quan quản lý đã tiến hành xác minh và kết luận ông Dũng có hành vi sử dụng thẻ sai mục đích, gây ảnh hưởng đến uy tín của lực lượng kiểm ngư. -
Thẻ kiểm ngư bị thu hồi theo quy định
Căn cứ kết luận kiểm tra, cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thu hồi thẻ và xem xét xử lý kỷ luật theo mức độ vi phạm.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kiểm ngư viên được sử dụng thẻ kiểm ngư theo nguyên tắc nào?
Điều 17 Thông tư 20/2018/TT-BNNPTNT quy định như sau:
Điều 17. Sử dụng thẻ kiểm ngư
Công chức chỉ được sử dụng thẻ để thi hành công vụ theo quy định của pháp luật.
Công chức có trách nhiệm giữ gìn, bảo quản thẻ cẩn thận. Khi làm mất thẻ, phải kịp thời báo cáo cơ quan, đơn vị.
Công chức nghỉ hưu, nghỉ có thời hạn từ 03 tháng trở lên hoặc thôi việc, thuyên chuyển, biệt phái công tác; thi hành kỷ luật từ cách chức hoặc buộc thôi việc hoặc trong thời gian tạm đình chỉ công tác để chờ kết luận của cơ quan có thẩm quyền điều tra có trách nhiệm nộp lại thẻ cho cơ quan quản lý.
Nguyên tắc sử dụng thẻ nhằm bảo đảm thẻ được dùng đúng mục đích công vụ, tránh trường hợp lợi dụng danh nghĩa kiểm ngư ngoài phạm vi nhiệm vụ. Việc quản lý và nộp lại thẻ trong các trường hợp nghỉ việc, chuyển công tác hoặc bị tạm đình chỉ giúp duy trì tính pháp lý của lực lượng thực thi.
Tình huống giả định
Kiểm ngư viên sử dụng thẻ đúng phạm vi nhiệm vụ
-
Kiểm ngư viên xuất trình thẻ khi làm nhiệm vụ
Ông Đặng Văn Tùng kiểm ngư viên, tham gia tổ công tác tuần tra ven bờ và xuất trình thẻ kiểm ngư khi tiến hành kiểm tra phương tiện nghi vấn sử dụng ngư cụ sai quy định. -
Quá trình sử dụng thẻ đúng chức năng công vụ
Sau khi đối chiếu thông tin và nhắc nhở chủ tàu hợp tác, tổ công tác tiến hành các bước kiểm tra theo trình tự pháp luật, trong đó thẻ kiểm ngư được dùng để chứng minh thẩm quyền. -
Việc quản lý thẻ tuân thủ trách nhiệm cá nhân
Ông Tùng có trách nhiệm bảo quản thẻ và nộp lại thẻ nếu thuộc trường hợp nghỉ việc, thuyên chuyển hoặc tạm đình chỉ nhiệm vụ theo quy định.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Việc sử dụng thẻ kiểm ngư phải tuân thủ đúng phạm vi công vụ và kèm theo trách nhiệm bảo quản, nộp lại khi không còn điều kiện sử dụng. Trường hợp sử dụng sai mục đích, nghỉ hưu, thôi việc hoặc bị kỷ luật, thẻ kiểm ngư sẽ bị thu hồi theo quy định. Cơ chế này giúp bảo đảm tính hợp pháp trong việc chứng minh thẩm quyền và duy trì sự minh bạch trong hoạt động của lực lượng kiểm ngư.
