Quán bar là loại hình kinh doanh giải trí về đêm cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật nhằm bảo đảm an ninh, trật tự đô thị. Pháp luật hiện hành quy định rõ khung giờ hoạt động tối đa của quán bar, đặc biệt với các cơ sở có yếu tố vũ trường. Trong trường hợp cố tình hoạt động quá giờ, chủ quán có thể bị xử phạt hành chính, thậm chí bị tước giấy phép nếu tái phạm nhiều lần.
1. Quán bar được phép hoạt động trong khung giờ nào?
Khoản 1 Điều 8 Nghị định 54/2019/NĐ-CP quy định cụ thể:
Điều 8. Trách nhiệm của doanh nghiệp, hộ kinh doanh khi kinh doanh dịch vụ vũ trường
Ngoài trách nhiệm quy định tại Điều 6 Nghị định này, doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh có trách nhiệm:1. Không được hoạt động từ 02 giờ sáng đến 08 giờ sáng.
...
Theo quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định 54/2019/NĐ-CP, doanh nghiệp và hộ kinh doanh hoạt động vũ trường không được phép hoạt động trong khung giờ từ 02 giờ sáng đến 08 giờ sáng. Đây là quy định bắt buộc nhằm đảm bảo trật tự an ninh, an toàn xã hội và sức khỏe cộng đồng.
Chủ cơ sở kinh doanh có trách nhiệm quản lý thời gian mở cửa, kết thúc các chương trình giải trí đúng giờ quy định, không được kéo dài thời gian hoạt động sau 2 giờ sáng dưới bất kỳ hình thức nào, kể cả phục vụ khách đã vào trước thời điểm đó. Nếu cố tình vi phạm, doanh nghiệp có thể bị xử phạt hành chính, tạm đình chỉ hoạt động, thậm chí rút giấy phép kinh doanh. Các cơ sở kinh doanh dịch vụ bar, pub nếu có yếu tố vũ trường như sân khấu, DJ, khiêu vũ... cũng phải tuân thủ quy định giờ giấc nêu trên.
Tình huống giả định
Rạng sáng ngày 3/6/2025, quán bar SkyTone Lounge, do ông Nguyễn Thành Lâm làm chủ, tọa lạc tại số 78 đường Nguyễn Trãi, phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM, đã bị đoàn kiểm tra liên ngành tiến hành kiểm tra đột xuất vào lúc 2 giờ 15 phút sáng. Tại thời điểm kiểm tra, quán vẫn đang hoạt động nhộn nhịp, âm thanh lớn, đèn sân khấu mở sáng, nhiều khách vẫn đang tụ tập bên trong sử dụng dịch vụ. Qua xác minh, lực lượng chức năng xác định cơ sở này không có giấy phép hoạt động ngoài giờ do UBND TP.HCM cấp theo quy định tại Nghị định 54/2019/NĐ-CP, nhưng vẫn duy trì hoạt động vượt quá thời gian cho phép là sau 2 giờ sáng.
Bên cạnh vi phạm về thời gian hoạt động, mức âm thanh đo được tại khu vực lối vào và sát nhà dân lân cận vượt quá quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn ban đêm, ảnh hưởng trực tiếp đến sinh hoạt của cư dân khu phố. Trước các hành vi vi phạm rõ ràng, đoàn kiểm tra đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời yêu cầu ông Lâm dừng ngay hoạt động của quán trong đêm để đảm bảo trật tự đô thị và an ninh trật tự khu vực trung tâm thành phố. Hồ sơ vụ việc được chuyển cho UBND Quận 1 xem xét xử phạt theo thẩm quyền, trong đó có hành vi kinh doanh quá giờ quy định có thể bị xử phạt từ 15 triệu đến 20 triệu đồng.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
2. Quán bar mở quá giờ bị xử phạt ra sao?
điểm e khoản 6 Điều 15 Nghị định 38/2021/NĐ-CP quy định cụ thể:
Điều 15. Vi phạm quy định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường
...
6. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
...
e) Kinh doanh dịch vụ vũ trường trong khoảng thời gian từ 02 giờ đến 8 giờ mỗi ngày;
...
Theo quy định tại điểm e khoản 6 Điều 15 Nghị định 38/2021/NĐ-CP, chủ cơ sở kinh doanh quán bar hoặc vũ trường nếu hoạt động trong khung giờ cấm từ 02 giờ sáng đến 08 giờ sáng mỗi ngày sẽ bị xử phạt từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Đây là mức phạt hành chính áp dụng đối với hành vi vi phạm quy định về thời gian hoạt động của dịch vụ vũ trường nhằm bảo đảm trật tự xã hội, hạn chế các hành vi phát sinh tiêu cực vào ban đêm. Cơ quan chức năng có quyền lập biên bản, xử phạt tại chỗ và yêu cầu cơ sở ngừng ngay hoạt động quá giờ.
Trong trường hợp vi phạm lặp lại nhiều lần, cơ sở còn có thể bị đình chỉ hoạt động, thu hồi giấy phép. Chủ quán bar vì vậy cần chủ động thông báo giờ đóng cửa rõ ràng, yêu cầu nhân viên kết thúc phục vụ trước 02 giờ sáng để tránh rủi ro pháp lý và bảo vệ uy tín kinh doanh lâu dài.
Tình huống giả định
Tối ngày 10/6/2025, quán bar Infinity Zone, do ông Trần Minh Tuấn làm chủ, tọa lạc tại số 152 đường Bạch Đằng, phường Hải Châu 1, quận Hải Châu, TP. Đà Nẵng, tiếp tục hoạt động đến gần 2 giờ sáng dù giấy phép kinh doanh chỉ cho phép mở cửa đến 23 giờ 30 phút. Đây là lần thứ hai trong vòng một tháng cơ sở này bị đoàn kiểm tra liên ngành TP. Đà Nẵng phát hiện vi phạm về thời gian hoạt động. Ngoài ra, tại hiện trường, lực lượng chức năng còn ghi nhận nhiều khách sử dụng bóng cười và một số đối tượng có biểu hiện gây rối trật tự công cộng khu vực xung quanh.
Trước hành vi tái phạm có hệ thống, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự và sức khỏe cộng đồng, đoàn kiểm tra đã lập biên bản vi phạm hành chính, xử phạt tổng cộng 35 triệu đồng với các lỗi: mở cửa quá giờ, để khách sử dụng khí N2O trái phép, và gây mất trật tự công cộng. Đồng thời, UBND quận Hải Châu ra quyết định đình chỉ hoạt động của quán trong thời hạn 2 tháng, và đề xuất thu hồi giấy phép kinh doanh đối với cơ sở này.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
Kết luận
Hoạt động quá giờ quy định không chỉ ảnh hưởng đến môi trường xã hội mà còn kéo theo những rủi ro pháp lý nghiêm trọng cho người kinh doanh. Theo quy định, quán bar chỉ được hoạt động đến 2 giờ sáng và phải kết thúc toàn bộ chương trình giải trí đúng giờ. Trường hợp cố tình vi phạm, chủ cơ sở sẽ bị xử phạt đến 20 triệu đồng, và nếu tái phạm nhiều lần còn có thể bị đình chỉ hoạt động hoặc thu hồi giấy phép kinh doanh.
