Việc người Việt Nam định cư ở nước ngoài tham gia đầu tư và sử dụng đất tại Việt Nam ngày càng phổ biến nhất là trong các khu vực phát triển công nghệ cao. Chính sách đất đai hiện hành đã quy định cụ thể để bảo đảm quyền lợi của nhóm đối tượng này khi tham gia các hoạt động kinh tế trong nước. Pháp luật nêu rõ người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài có thể nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghệ cao và được tặng cho quyền sử dụng đất trong những trường hợp nhất định.
Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài được phép nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghệ cao khi được phép nhập cảnh vào Việt Nam.
1. Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài có được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghệ cao không?
Trả lời vắn tắt: Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài được phép nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghệ cao nếu được phép nhập cảnh vào Việt Nam.
Căn cứ điểm c khoản 1 Điều 28 Luật Đất đai 2024 quy định:
Điều 28. Nhận quyền sử dụng đất
1. Người nhận quyền sử dụng đất được quy định như sau:
...
c) Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài được phép nhập cảnh vào Việt Nam được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao;
...
Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài khi được phép nhập cảnh vào Việt Nam có quyền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghệ cao để phục vụ mục đích sản xuất, kinh doanh, nghiên cứu hoặc đầu tư. Việc nhận chuyển nhượng phải tuân thủ đúng quy hoạch sử dụng đất của khu công nghệ cao đồng thời phải đáp ứng các điều kiện pháp lý về đăng ký mục đích sử dụng và thời hạn sử dụng đất theo quy định. Khi hoàn tất thủ tục chuyển nhượng, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài có quyền và nghĩa vụ như các tổ chức, cá nhân trong nước trong phạm vi phần đất được phép sử dụng.
Tình huống giả định:
-
Nhà đầu tư gốc Việt Nam nhận chuyển nhượng đất tại khu công nghệ cao
Ông Trần Quốc Dũng (người gốc Việt đang sinh sống tại Canada) được phép nhập cảnh vào Việt Nam để đầu tư. Ông Dũng đăng ký nhận chuyển nhượng quyền sử dụng 2.000 m² đất tại Khu công nghệ cao TP. Hồ Chí Minh nhằm xây dựng cơ sở nghiên cứu công nghệ sinh học. -
Cơ quan có thẩm quyền xem xét và chấp thuận
Hồ sơ chuyển nhượng của ông Dũng được gửi đến Ban Quản lý Khu công nghệ cao TP. Hồ Chí Minh để thẩm định. Sau khi xác minh điều kiện nhập cảnh hợp pháp và mục đích sử dụng đất phù hợp quy hoạch, cơ quan này chấp thuận cho ông nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất. -
Ông Dũng hoàn tất thủ tục và đưa đất vào sử dụng
Ông Dũng ký hợp đồng chuyển nhượng với bên chuyển quyền, nộp lệ phí theo quy định và được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Sau đó, ông đầu tư xây dựng khu nghiên cứu góp phần thúc đẩy hoạt động đổi mới sáng tạo trong khu công nghệ cao.
(Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.)
2. Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài được tặng cho quyền sử dụng đất trong khu công nghệ cao khi nào?
Trả lời vắn tắt: Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài chỉ được tặng cho quyền sử dụng đất trong khu công nghệ cao trong các trường hợp đặc biệt như tặng cho Nhà nước, cộng đồng dân cư hoặc để làm nhà tình nghĩa, nhà tình thương, nhà đại đoàn kết gắn liền với đất.
Căn cứ Điều 43 Luật Đất đai 2024 quy định:
Điều 43. Quyền và nghĩa vụ của người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao
1. Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao có quyền và nghĩa vụ quy định tạikhoản 1 và khoản 3 Điều 33 của Luật này.
2. Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài thuê đất, thuê lại đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao có các quyền và nghĩa vụ sau đây:
a) Trường hợp trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, trả tiền thuê lại đất một lần cho cả thời gian thuê lại thì có quyền và nghĩa vụ quy định tạikhoản 1 và khoản 3 Điều 33 của Luật này;
b) Trường hợp trả tiền thuê đất, thuê lại đất hằng năm thì có quyền và nghĩa vụ quy định tạikhoản 1 Điều 34 của Luật này.
Pháp luật chỉ cho phép người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài được tặng cho quyền sử dụng đất trong khu công nghệ cao cho những mục đích mang ý nghĩa xã hội, nhân đạo hoặc phục vụ lợi ích cộng đồng. Ngoài các trường hợp nêu trên, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài không được tự do tặng cho quyền sử dụng đất cho cá nhân, tổ chức khác trong khu công nghệ cao trừ khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định cụ thể.
Tình huống giả định:
-
Người gốc Việt Nam tặng đất cho cộng đồng trong khu công nghệ cao
Bà Lê Thu Hằng (người gốc Việt đang sinh sống tại Đức) là chủ sở hữu hợp pháp 1.500 m² đất trong Khu công nghệ cao TP. Đà Nẵng. Sau thời gian hoạt động, bà Hằng muốn trích một phần diện tích đất để xây dựng nhà đại đoàn kết dành cho các hộ công nhân khó khăn trong khu vực. -
Cơ quan quản lý tiếp nhận và phê duyệt đề xuất tặng cho
Hồ sơ tặng cho được bà Hằng nộp lên Ban Quản lý Khu công nghệ cao TP. Đà Nẵng để xem xét. Sau khi thẩm định mục đích sử dụng và nguồn gốc đất, cơ quan này xác nhận việc tặng cho phù hợp quy định pháp luật và lợi ích cộng đồng. -
Bà Hằng hoàn tất thủ tục và đưa công trình vào sử dụng
Sau khi hoàn tất thủ tục tặng cho, diện tích đất được chuyển giao cho chính quyền địa phương để triển khai dự án nhà tình nghĩa. Công trình sau đó được khánh thành, phục vụ cho các hộ công nhân cư trú trong khu công nghệ cao.
(Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.)
ChatGPT đã nói:
3. Kết luận
Pháp luật đất đai hiện nay đã mở rộng quyền cho người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài. Nhóm đối tượng này được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghệ cao nhằm thực hiện các dự án hợp pháp và chỉ được tặng cho quyền sử dụng đất trong những trường hợp như tặng cho Nhà nước, cộng đồng dân cư hoặc để làm nhà tình nghĩa, nhà tình thương, nhà đại đoàn kết.
