Từ ngày 15/12/2025, việc hát karaoke và sử dụng loa kẹo kéo không còn bị quản lý theo khung giờ mà xử phạt dựa trên mức độ tiếng ồn vượt ngưỡng cho phép.
Từ ngày 15/12/2025, quy định xử phạt hành vi gây tiếng ồn được áp dụng theo hướng khác so với trước đây. Theo đó, pháp luật không còn quy định riêng khung giờ cấm hát karaoke, sử dụng loa kẹo kéo tại khu dân cư, nơi công cộng như mốc thời gian từ 22 giờ đến 6 giờ sáng. Việc hát karaoke hoặc sử dụng loa kẹo kéo gây ồn ào sẽ được xem xét xử phạt căn cứ vào mức độ tiếng ồn vượt quá giới hạn cho phép và mức phạt tương ứng theo quy định hiện hành.
1. Từ 15/12/2025 có còn quy định khung giờ cấm hát karaoke, loa kẹo kéo không?
Khoản 3 Điều 9 Nghị định 282/2025/NĐ-CP quy định như sau:
Nghị định 282/2025/NĐ-CP
Điều 9. Vi phạm quy định về bảo đảm sự yên tĩnh chung
...
3. Các hành vi vi phạm hành chính về tiếng ồn chưa được quy định tại Nghị định này được xử lý, xử phạt theo quy định tại Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
...
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 26:2025/BNNMT về tiếng ồn quy định:
QCVN 26:2025/BNNMT
1.3.3.1. Các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và hoạt động dân sinh có sử dụng thiết bị, máy móc, công cụ, dụng cụ phát ra tiếng ồn theo công suất, chủng loại và số lượng quy định tại Phụ lục kèm theo Quy chuẩn này.
Bảng 1. Giới hạn tối đa cho phép đối với mức ồn phát sinh từ các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và hoạt động dân sinh quy định tại mục 1.3.3.1
Khu vực bị ảnh hưởng Khoảng thời gian Ngày
(06h00 đến trước
18h00)Tối
(18h00 đến trước
22h00)Đêm
(22h00 đến trước
06h00)Khu vực A 50 45 40 Khu vực B 55 50 45 Khu vực C 60 55 50 Khu vực D 65 60 55 Khu vực E 70 65 60 Trong đó:
Cho phép điều chỉnh ngưỡng giá trị tối đa cho phép đối với mức ồn quy định tại Bảng 1 theo thời gian phát ra mức ồn cụ thể như sau:
Bảng 2. Giá trị điều chỉnh ngưỡng quy định theo thời gian phát ra tiếng ồn phát sinh từ các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và hoạt động dân sinh quy định tại mục 1.3.3.1
Thời gian phát ra tiếng ồn Chênh lệch ngưỡng giá trị tại Bảng 1 được phép điều chỉnh Một trong các trường hợp sau:
≤ 1 giờ vào ban ngày
≤ 0,5 giờ vào buổi tối
≤ 0,25 giờ vào buổi đêm+15 dBA Một trong các trường hợp sau:
> 1 giờ và ≤ 02 giờ vào ban ngày
> 0,5 giờ và ≤ 1 giờ vào buổi tối
> 0,25 giờ và ≤ 0,5 giờ vào buổi đêm+10 dBA Một trong các trường hợp sau:
> 2 giờ và ≤ 4 giờ vào ban ngày
> 1 giờ và ≤ 2 giờ vào buổi tối
> 0,5 giờ và ≤ 1 giờ vào buổi đêm+5 dBA
Thời gian phát ra tiếng ồn Chênh lệch ngưỡng giá trị tại Bảng 1 được phép điều chỉnh Một trong các trường hợp sau:
> 4 giờ và ≤ 6 giờ vào ban ngày
> 2 giờ và ≤ 3 giờ vào buổi tối
> 1 giờ và ≤ 1,5 giờ vào buổi đêm+3 dBA Một trong các trường hợp sau:
> 6 giờ vào ban ngày
> 3 giờ vào buổi tối
> 1,5 giờ vào buổi đêmÁp dụng ngưỡng quy định tại Bảng 1
Từ ngày 15/12/2025, việc xử lý hành vi gây tiếng ồn không còn căn cứ vào mốc thời gian 22 giờ đến 6 giờ sáng như trước đây mà căn cứ vào mức độ tiếng ồn đo được thực tế. Dù hát karaoke hoặc sử dụng loa kẹo kéo vào ban ngày hay ban đêm, nếu mức tiếng ồn không vượt quá giới hạn cho phép theo QCVN 26:2025/BNNMT thì không bị xử phạt; ngược lại, nếu vượt ngưỡng quy định thì sẽ bị xử lý theo pháp luật về bảo vệ môi trường với mức phạt tương ứng.
Tình huống giả định:
- Gia đình Nguyễn Văn Minh sử dụng loa kẹo kéo trong khu dân cư vào buổi tối
Gia đình Nguyễn Văn Minh sinh sống tại Quảng Ngãi tổ chức sinh nhật vào lúc 20 giờ và sử dụng loa kẹo kéo để hát karaoke trong phạm vi nhà ở. Hoạt động này diễn ra trong khoảng hơn một giờ. - Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra mức độ tiếng ồn phát sinh
Sau phản ánh của người dân xung quanh, cơ quan có thẩm quyền tiến hành đo mức tiếng ồn tại khu vực bị ảnh hưởng. Kết quả đo cho thấy mức tiếng ồn phát sinh nằm trong giới hạn cho phép đối với khu vực dân cư vào buổi tối. -
Kết quả xử lý của cơ quan có thẩm quyền
Do mức tiếng ồn không vượt ngưỡng quy định, gia đình Nguyễn Văn Minh không bị lập biên bản xử phạt, dù hoạt động karaoke diễn ra vào buổi tối, thể hiện rõ nguyên tắc xử lý dựa trên mức độ tiếng ồn thay vì khung giờ cố định.
(Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.)
2. Hát karaoke, sử dụng loa kẹo kéo gây ồn ào sẽ bị xử phạt như thế nào?
Điều 22 Nghị định 45/2022/NĐ-CP quy định như sau:
Điều 22. Vi phạm các quy định về tiếng ồn
1. Phạt cảnh cáo đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn dưới 02 dBA.
2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 02 dBA đến dưới 05 dBA.
3. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 05 dBA đến dưới 10 dBA.
4. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 10 dBA đến dưới 15 dBA.
5. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 15 dBA đến dưới 20 dBA.
6. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 20 dBA đến dưới 25 dBA.
7. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 25 dBA đến dưới 30 dBA.
8. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 30 dBA đến dưới 35 dBA.
9. Phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 35 dBA đến dưới 40 dBA.
10. Phạt tiền từ 140.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 40 dBA trở lên.
11. Hình thức xử phạt bổ sung:
a) Đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm tiếng ồn của cơ sở từ 03 tháng đến 06 tháng đối với trường hợp vi phạm quy định tại các khoản 4, 5, 6 và 7 Điều này;
b) Đình chỉ hoạt động của cơ sở từ 06 tháng đến 12 tháng đối với trường hợp vi phạm quy định tại các khoản 8, 9 và 10 Điều này.
12. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc thực hiện biện pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt quy chuẩn kỹ thuật trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm quy định tại Điều này gây ra;
b) Buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám định, kiểm định, đo đạc và phân tích mẫu môi trường trong trường hợp có vi phạm về tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc gây ô nhiễm tiếng ồn theo định mức, đơn giá hiện hành đối với các vi phạm quy định tại Điều này.
Việc xử phạt hành vi hát karaoke hoặc sử dụng loa kẹo kéo không căn cứ vào thời điểm diễn ra hành vi mà căn cứ vào mức độ tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật. Mức phạt được xác định theo số dBA vượt ngưỡng cho phép có thể chỉ bị cảnh cáo, phạt tiền vài triệu đồng hoặc lên đến hàng trăm triệu đồng trong trường hợp vượt ngưỡng lớn, kèm theo các biện pháp khắc phục như buộc giảm tiếng ồn hoặc đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm tiếng ồn theo quy định.
Tình huống giả định:
- Ông Trần Quốc Hùng sử dụng loa kẹo kéo với âm lượng lớn trong khu dân cư
Ông Trần Quốc Hùng sinh sống tại Quảng Ngãi tổ chức tiệc gia đình và sử dụng loa kẹo kéo để hát karaoke liên tục trong buổi tối, âm lượng mở lớn, phát tán tiếng ồn ra các hộ dân xung quanh. - Cơ quan có thẩm quyền đo mức độ tiếng ồn phát sinh
Sau phản ánh của người dân, cơ quan có thẩm quyền tiến hành đo mức tiếng ồn tại khu vực bị ảnh hưởng. Kết quả đo cho thấy mức tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật 12 dBA so với giới hạn cho phép tại khu dân cư. -
Kết quả xử phạt của cơ quan có thẩm quyền
Căn cứ mức vượt từ 10 dBA đến dưới 15 dBA, cơ quan có thẩm quyền lập biên bản xử phạt ông Trần Quốc Hùng đồng thời yêu cầu chấm dứt hành vi gây ồn và thực hiện biện pháp giảm tiếng ồn đạt quy chuẩn.
(Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.)
3. Kết luận
Từ ngày 15/12/2025, pháp luật không còn áp dụng cơ chế xử phạt tiếng ồn dựa trên khung giờ cố định như trước đây. Việc hát karaoke hoặc sử dụng loa kẹo kéo tại khu dân cư, nơi công cộng không bị coi là vi phạm chỉ vì diễn ra vào ban đêm mà được xem xét dựa trên mức độ tiếng ồn thực tế phát sinh. Trường hợp mức tiếng ồn vượt quá giới hạn cho phép theo quy chuẩn kỹ thuật sẽ bị xử phạt với mức phạt tương ứng theo số dBA vượt ngưỡng.
