Trang nhất tạp chí phải thể hiện đúng thông tin bắt buộc và nếu trình bày nội dung không phù hợp với nội dung thực tế thì bị phạt từ 500.000 đến 1.000.000 đồng.
Trang nhất của tạp chí là nơi thể hiện rõ nhất danh tính và tính pháp lý của sản phẩm báo chí đối với người đọc. Pháp luật yêu cầu các thông tin cơ bản phải được trình bày đầy đủ để xác định cơ quan phát hành và thời điểm phát hành. Bên cạnh yêu cầu về hình thức và nội dung bắt buộc, quy định xử phạt được đặt ra nhằm xử lý trường hợp trang nhất thể hiện thông tin gây hiểu nhầm hoặc không phản ánh đúng nội dung thực tế của tạp chí.
1. Trang nhất tạp chí cần phải có những nội dung nào?
Khoản 1 Điều 46 Luật Báo chí 2016 quy định cụ thể:
Điều 46. Các thông tin phải ghi, thể hiện trên báo chí
Cơ quan báo chí phải ghi, thể hiện đầy đủ các thông tin sau đây:1. Trên trang nhất, bìa một đối với báo in, trang chủ, các trang đối với báo điện tử phải có các nội dung sau đây:
a) Tên sản phẩm báo chí;
b) Tên cơ quan báo chí, tên cơ quan chủ quản báo chí (ghi dưới tên báo chí); tên miền đối với báo điện tử;
c) Số thứ tự của kỳ phát hành báo chí đối với báo in;
d) Ngày, tháng, năm phát hành.
...
Trang nhất của tạp chí in phải ghi rõ tên tạp chí, tên cơ quan báo chí và cơ quan chủ quản, số kỳ phát hành và ngày, tháng, năm phát hành. Những thông tin này giúp người đọc biết rõ sản phẩm báo chí do cơ quan nào phát hành và được phát hành vào thời điểm nào. Việc ghi đầy đủ thông tin trên trang nhất còn giúp phân biệt tạp chí hợp pháp với các ấn phẩm không rõ nguồn gốc.
Tình huống giả định
-
Tạp chí chuẩn bị phát hành số mới theo kế hoạch định kỳ
Ban biên tập Tạp chí Văn hóa & Đời sống tiến hành biên tập nội dung, duyệt bài và thiết kế trang nhất cho kỳ phát hành tháng 6, bảo đảm đúng định hướng nội dung đã được phê duyệt. -
Trang nhất được trình bày đầy đủ thông tin theo quy định
Trên bìa một, tạp chí thể hiện rõ tên tạp chí, tên cơ quan báo chí, tên cơ quan chủ quản, số kỳ phát hành và ngày, tháng, năm phát hành, được bố trí dễ nhìn và thống nhất với nhận diện của ấn phẩm. -
Tạp chí được phát hành ra thị trường
Ấn phẩm được in và phát hành rộng rãi đến hệ thống phát hành, giúp người đọc xác định rõ nguồn gốc, chủ thể chịu trách nhiệm và thời điểm phát hành của sản phẩm báo chí. - Việc trình bày trang nhất được xác định là phù hợp quy định
Cách thể hiện thông tin trên trang nhất giúp phân biệt tạp chí hợp pháp với các ấn phẩm không rõ nguồn gốc, đồng thời bảo đảm tính minh bạch trong hoạt động báo chí.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
2. Trình bày nội dung không phù hợp trên trang nhất tạp chí theo quy định bị xử phạt bao nhiêu?
Khoản 2 Điều 12 Nghị định 119/2020/NĐ-CP quy định cụ thể:
Điều 12. Vi phạm quy định về thông tin phải ghi, thể hiện trên báo chí, bản tin, đặc san
...
2. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi trình bày trên trang nhất, bìa một đối với báo in, tạp chí in, trang chủ, các trang đối với báo điện tử, tạp chí điện tử có nội dung không phù hợp với nội dung của sản phẩm báo chí.
...
Nếu trang nhất hoặc bìa một của tạp chí thể hiện nội dung không phù hợp với nội dung thực tế của sản phẩm báo chí, thì được xem là hành vi vi phạm. Trường hợp cơ quan báo chí trình bày thông tin gây hiểu nhầm hoặc không phản ánh đúng nội dung bên trong tạp chí, cơ quan có thẩm quyền sẽ áp dụng mức xử phạt hành chính. Mức phạt tiền được quy định trong khung từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng.
Tình huống giả định
-
Tạp chí phát hành số mới với tiêu đề trang nhất gây chú ý
Tạp chí Khoa học & Thực tiễn phát hành một số báo có tiêu đề và hình ảnh trên trang nhất mang tính giật gân, tạo ấn tượng về một chủ đề nổi bật. -
Nội dung bên trong không phù hợp với thông tin trên bìa một
Khi đọc ấn phẩm, độc giả nhận thấy nội dung các bài viết không phản ánh đúng hoặc không liên quan trực tiếp đến thông tin được thể hiện trên trang nhất, dẫn đến sự hiểu nhầm. -
Phản ánh được gửi đến cơ quan quản lý báo chí
Trước phản ánh của độc giả, cơ quan có thẩm quyền tiến hành kiểm tra và đối chiếu nội dung trang nhất với nội dung thực tế của tạp chí. - Cơ quan báo chí bị xử phạt từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng theo quy định
Qua kiểm tra, cơ quan quản lý ra quyết định xử phạt tiền 700.000 đồng, đồng thời yêu cầu tạp chí chấn chỉnh việc thể hiện thông tin trên bìa một trong các kỳ phát hành sau.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
Kết luận
Trang nhất tạp chí phải ghi rõ tên tạp chí, cơ quan báo chí, cơ quan chủ quản, số kỳ và thời điểm phát hành theo đúng quy định. Hành vi trình bày nội dung trên trang nhất không phù hợp với nội dung thực tế bên trong tạp chí bị xử phạt từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng. Việc tuân thủ đúng quy định về trang nhất giúp bảo đảm tính minh bạch, chính xác và trách nhiệm trong hoạt động báo chí.
