Sử dụng micro không dây không đúng tần số có thể bị phạt từ 600.000 đồng đến 70.000.000 đồng tùy công suất thiết bị.
Micro không dây là thiết bị âm thanh phổ biến, hoạt động dựa trên sóng vô tuyến điện để truyền tín hiệu. Tuy nhiên, việc sử dụng không đúng tần số có thể gây nhiễu sóng và vi phạm pháp luật về tần số vô tuyến điện. Pháp luật đã quy định rõ mức xử phạt đối với hành vi này và đồng thời đưa ra các điều kiện để một số thiết bị vô tuyến điện được phép sử dụng mà không cần giấy phép tần số.
1. Sử dụng micro không dây sai tần số bị phạt bao nhiêu tiền?
Khoản 3 Điều 4 và Điều 58 Nghị định 15/2020/NĐ-CP quy định:
Điều 4. Quy định về mức phạt tiền và thẩm quyền phạt tiền đối với cá nhân, tổ chức
...
3. Mức phạt tiền quy định từ Chương II đến Chương VII tại Nghị định này được áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính của tổ chức, trừ quy định tại Điều 106 Nghị định này. Trường hợp cá nhân có hành vi vi phạm như của tổ chức thì mức phạt tiền bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.
...
Điều 58. Vi phạm quy định về sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện
1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 600.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
a) Đặt ăng-ten của thiết bị phát sóng vô tuyến điện không đúng vị trí hoặc đặt thiết bị phát sóng vô tuyến điện không đúng địa điểm quy định trong Giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
b) Sử dụng tần số vô tuyến điện không đúng quy định trong giấy phép về: Tên tổ chức hoặc cá nhân sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện, hô hiệu hoặc nhận dạng, giờ hoạt động, ăng-ten phát, mục đích sử dụng, đối tượng liên lạc, loại mạng.
2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
a) Sử dụng đài vô tuyến điện đặt trên phương tiện nghề cá hoặc Đài truyền thanh không dây nhưng không có giấy phép;
b) Sử dụng đài vô tuyến điện di động thuộc mạng thông tin vô tuyến điện nội bộ nhưng không có giấy phép;
c) Sử dụng không đúng tần số được quy định trong Giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện đối với đài vô tuyến điện đặt trên phương tiện nghề cá và đài vô tuyến điện di động thuộc mạng thông tin vô tuyến điện nội bộ;
d) Đặt ăng-ten của thiết bị phát sóng vô tuyến điện không đúng vị trí hoặc đặt thiết bị phát sóng vô tuyến điện không đúng địa điểm quy định trong Giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện ra ngoài phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
đ) Sử dụng không đúng loại nghiệp vụ hoặc phương thức phát quy định trong Giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện;
e) Sử dụng tần số vô tuyến điện nhưng không đúng tên của tổ chức hoặc cá nhân được quy định trong Giấy phép sử dụng băng tần, Giấy phép sử dụng tần số và quỹ đạo vệ tinh.
3. Mức phạt tiền đối với hành vi sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện không có giấy phép hoặc trường hợp có quyết định thu hồi, yêu cầu tạm dừng của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định như sau:
a) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng nhỏ hơn hoặc bằng 15W;
b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng lớn hơn 15W và nhỏ hơn hoặc bằng 100W;
c) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng lớn hơn 100W và nhỏ hơn hoặc bằng 500W;
d) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng lớn hơn 500W và nhỏ hơn hoặc bằng 1kW;
đ) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng lớn hơn 1kW và nhỏ hơn hoặc bằng 5kW;
e) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng lớn hơn 5kW và nhỏ hơn hoặc bằng 10kW;
g) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng lớn hơn 10kW và nhỏ hơn hoặc bằng 20kW.
4. Hình thức xử phạt, mức phạt tiền đối với hành vi sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện không đúng tần số hoặc phát vượt quá công suất quy định trong giấy phép quy định như sau:
a) Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 600.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng nhỏ hơn hoặc bằng 15W;
b) Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng lớn hơn 15W và nhỏ hơn hoặc bằng 100W;
c) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng lớn hơn 100W và nhỏ hơn hoặc bằng 500W;
d) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng lớn hơn 500W và nhỏ hơn hoặc bằng 1kW;
đ) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng lớn hơn 1kW và nhỏ hơn hoặc bằng 5kW;
e) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng lớn hơn 5kW và nhỏ hơn hoặc bằng 10kW;
g) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng lớn hơn 10kW và nhỏ hơn hoặc bằng 20kW;
h) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với thiết bị vô tuyến điện có công suất phát sóng lớn hơn 20kW.
5. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng đài vệ tinh trái đất không đúng quy định trong Giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện.
6. Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
a) Sử dụng băng tần và vị trí quỹ đạo vệ tinh không đúng quy định trong Giấy phép sử dụng tần số và quỹ đạo vệ tinh;
b) Không tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam, thỏa thuận quốc tế, điều ước quốc tế về khai thác thiết bị vô tuyến điện trên tàu bay, tàu biển của Việt Nam hoặc của nước ngoài khi vào lãnh thổ Việt Nam;
c) Sử dụng tần số nằm ngoài giới hạn băng tần được cấp theo giấy phép;
d) Có mức phát xạ cực đại ngoài băng tần vượt quá mức cho phép trong Giấy phép sử dụng băng tần;
đ) Có mức phát xạ cực đại ngoài phạm vi phủ sóng vượt quá mức cho phép trong Giấy phép sử dụng băng tần;
e) Sử dụng không đúng mục đích tần số vô tuyến điện dành riêng cho cấp cứu, an toàn, tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, quốc phòng, an ninh;
g) Sử dụng đài vệ tinh trái đất không có Giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện.
7. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng băng tần hoặc sử dụng tần số và quỹ đạo vệ tinh nhưng không có giấy phép.
8. Phạt tiền từ 140.000.000 đồng đến 170.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng tần số, thiết bị vô tuyến điện có công suất lớn hơn 20kW nhưng không có giấy phép.
9. Phạt tiền từ 170.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng băng tần nhưng không có giấy phép.
10. Hình thức xử phạt bổ sung:
a) Tước quyền sử dụng Giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện từ 01 tháng đến 03 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm c, d, đ khoản 2, khoản 4, khoản 5 Điều này;
b) Tước quyền sử dụng Giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện từ 12 tháng đến 24 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm a, c, d, đ và e khoản 6 Điều này;
c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm a và b khoản 2, khoản 3, điểm g khoản 6, các khoản 7, 8 và 9 Điều này.
Micro không dây hoạt động dựa trên sóng vô tuyến điện, vì vậy nếu dùng sai tần số sẽ dễ gây nhiễu tới các hệ thống thông tin quan trọng như hàng không, truyền hình hay viễn thông. Pháp luật chia ra hai mức xử lý. Trường hợp sử dụng mà không có giấy phép, mức phạt có thể từ 2 đến 70 triệu đồng tùy công suất thiết bị. Còn nếu đã có giấy phép nhưng dùng sai tần số, mức phạt từ 600 nghìn đồng đến 50 triệu đồng, và trong một số trường hợp còn bị tước giấy phép trong 1 đến 3 tháng.
Nếu người vi phạm là cá nhân thì mức phạt chỉ bằng một nửa so với tổ chức. Ngoài ra, thiết bị vi phạm có thể bị tịch thu.
Tình huống giả định:
-
Doanh nghiệp sử dụng micro không dây không phép
Tháng 6/2025, Công ty TNHH Sự kiện Ánh Dương tổ chức một chương trình ca nhạc ngoài trời tại TP. Hồ Chí Minh. Đơn vị này sử dụng nhiều bộ micro không dây nhưng không có giấy phép tần số. -
Cơ quan chức năng phát hiện vi phạm
Trong quá trình kiểm tra, Thanh tra Sở Thông tin và Truyền thông TP. Hồ Chí Minh phát hiện các thiết bị có công suất trên 15W nhưng không đăng ký cấp phép. Hành vi này vi phạm quy định tại Điều 58 Nghị định 15/2020/NĐ-CP. -
Công ty nhận quyết định xử phạt
Công ty bị xử phạt 7.000.000 đồng (do là tổ chức, mức phạt gấp đôi cá nhân) và toàn bộ micro không dây bị tịch thu. Ngoài ra, cơ quan chức năng yêu cầu công ty chấm dứt ngay việc sử dụng thiết bị sai tần số.
(Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.)
2. Điều kiện sử dụng thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép tần số là gì?
Theo Điều 6 Thông tư 08/2021/TT-BTTTT:
Điều 6. Quy định chung về điều kiện sử dụng
1. Thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện dùng cho mục đích cấp cứu, an toàn, tìm kiếm, cứu nạn được bảo vệ khỏi nhiễu có hại theo quy định của pháp luật khi sử dụng ở các kênh tần số, băng tần quy định tại Phụ lục 20 ban hành kèm theo Thông tư này. Trong các trường hợp khác, việc sử dụng thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện phải chấp nhận có thể bị nhiễu có hại từ thiết bị vô tuyến điện được cấp giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện và thiết bị vô tuyến điện được cơ quan quản lý cho phép hoạt động.
2. Trong trường hợp thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện gây nhiễu có hại cho thiết bị vô tuyến điện được cấp giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện, thiết bị vô tuyến điện được cơ quan quản lý cho phép hoạt động thì tổ chức, cá nhân sử dụng thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện phải ngừng ngay việc sử dụng và chỉ được hoạt động trở lại khi đã khắc phục được nhiễu có hại.
3. Các thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện phải chấp nhận nhiễu do các thiết bị ứng dụng năng lượng tần số vô tuyến điện trong công nghiệp, khoa học và y tế (ISM-Industrial, Scientific and Medical) gây ra khi dùng chung các băng tần sau đây dành cho ISM:
a) Băng tần 13,553 ÷ 13,567 MHz;
b) Băng tần 26,957 ÷ 27,283 MHz;
c) Băng tần 40,66 ÷ 40,70 MHz;
d) Băng tần 2400 ÷ 2483,5 MHz;
đ) Băng tần 5725 ÷ 5875 MHz;
e) Băng tần 24000 ÷ 24250 MHz.
4. Đối với thiết bị vô tuyến điện cự ly ngắn có thể hoạt động ở nhiều mức công suất phát hoặc nhiều băng tần khác nhau hoặc có dải tần số hoạt động rộng, khi sử dụng, sản xuất, nhập khẩu để sử dụng tại Việt Nam tổ chức, cá nhân phải có trách nhiệm cài đặt cố định các thông số về tần số, mức công suất theo quy định tại Thông tư này.
5. Đối với thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện có tích hợp tính năng điều khiển từ xa vô tuyến trong các mô hình máy bay khi sử dụng tổ chức, cá nhân phải tuân thủ các quy định của pháp luật về cấp phép hoạt động bay.
6. Đối với thiết bị vô tuyến điện chỉ thu được miễn giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện khi sử dụng tổ chức, cá nhân phải tuân thủ quy định của pháp luật về viễn thông, tần số vô tuyến điện và quy định của pháp luật khác có liên quan.
Không phải mọi thiết bị vô tuyến điện đều cần giấy phép để sử dụng. Một số thiết bị như micro không dây, tai nghe không dây hoặc thiết bị trợ thính có thể được miễn giấy phép, miễn là chúng hoạt động trong các dải tần số được quy định sẵn. Tuy nhiên, khi sử dụng, người dùng phải chấp nhận khả năng bị nhiễu từ những thiết bị khác và không được phép gây nhiễu cho hệ thống đã được cấp phép.
Trong trường hợp gây ảnh hưởng tới các thiết bị hợp pháp, người sử dụng bắt buộc phải dừng ngay hoạt động cho đến khi khắc phục xong. Ngoài ra, với các thiết bị có nhiều mức công suất hoặc dải tần rộng, khi nhập khẩu hoặc sản xuất để dùng tại Việt Nam, cần được cài đặt cố định theo thông số được Bộ Thông tin và Truyền thông quy định.
Tình huống giả định:
-
Anh Quân chuẩn bị thiết bị cho buổi biểu diễn
Tháng 7/2025, anh Lê Minh Quân (trú tại TP. Đà Nẵng) tổ chức một chương trình ca nhạc nhỏ và dùng micro không dây mua trong nước. -
Thiết bị hoạt động trong dải tần miễn giấy phép
Loại micro này có công suất thấp và nằm trong dải tần được miễn giấy phép theo Thông tư 08/2021/TT-BTTTT. Anh Quân hoàn toàn có thể sử dụng mà không cần đăng ký, nhưng phải chấp nhận nếu có sự nhiễu sóng từ thiết bị khác. -
Người sử dụng thiết bị phải đảm bảo không gây ảnh hưởng
Trong suốt chương trình, thiết bị hoạt động ổn định, không gây nhiễu cho hệ thống phát sóng tại khu vực, nên không bị xử lý. Trường hợp nếu gây nhiễu, anh Quân sẽ phải dừng ngay và chỉ được sử dụng lại sau khi khắc phục xong.
(Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.)
3. Kết luận
Việc sử dụng micro không dây sai tần số có thể dẫn đến mức phạt từ vài trăm nghìn đến hàng chục triệu đồng tùy trường hợp và công suất thiết bị. Ngoài phạt tiền, người vi phạm còn có thể bị tịch thu thiết bị hoặc tước giấy phép tần số. Bên cạnh đó, một số thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép nhưng chỉ khi tuân thủ đúng điều kiện về dải tần, công suất và không gây nhiễu cho hệ thống khác.
