Sử dụng chất phụ gia vượt quá giới hạn cho phép trong chế biến thực phẩm là hành vi vi phạm pháp luật và bị xử phạt hành chính từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng.
Việc sử dụng phụ gia trong chế biến thực phẩm là cần thiết để bảo quản, tạo hương vị hoặc màu sắc cho sản phẩm. Tuy nhiên, phụ gia chỉ an toàn khi được dùng đúng danh mục và đúng liều lượng theo quy định của pháp luật. Khi tổ chức hoặc cá nhân sử dụng vượt giới hạn cho phép, hành vi đó không chỉ gây nguy hại cho sức khỏe cộng đồng mà còn vi phạm quy định về an toàn thực phẩm.
1. Sử dụng chất phụ gia vượt quá giới hạn cho phép có vi phạm pháp luật không?
Khoản 3 Điều 5 Luật An toàn thực phẩm 2010 quy định cụ thể:
Điều 5. Những hành vi bị cấm
...
3. Sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm đã quá thời hạn sử dụng, ngoài danh mục được phép sử dụng hoặc trong danh mục được phép sử dụng nhưng vượt quá giới hạn cho phép; sử dụng hóa chất không rõ nguồn gốc, hóa chất bị cấm sử dụng trong hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
...
Người sản xuất hoặc kinh doanh thực phẩm không được phép dùng phụ gia quá liều lượng, ngoài danh mục cho phép hoặc đã hết hạn sử dụng. Việc dùng các chất này trong chế biến thực phẩm có thể gây nguy hiểm cho sức khỏe người tiêu dùng. Theo quy định, hành vi sử dụng phụ gia vượt mức cho phép bị nghiêm cấm và sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm.
Tình huống giả định
- Cơ sở Hương Sen mở rộng sản xuất bánh ngọt
Cơ sở bánh ngọt Hương Sen tại quận Bình Thạnh tăng sản lượng để phục vụ mùa lễ Tết, đồng thời thuê thêm nhân công và nhập nguyên liệu mới. - Cơ sở sử dụng phụ gia vượt mức cho phép
Trong quá trình sản xuất, chủ cơ sở cho thêm hương liệu tạo màu vượt quá liều lượng quy định nhằm giúp bánh trông bắt mắt và bảo quản được lâu hơn. - Cơ quan chức năng kiểm tra định kỳ
Đội Quản lý An toàn thực phẩm phát hiện mẫu bánh có chứa phụ gia vượt giới hạn an toàn, không nằm trong danh mục được phép sử dụng. - Cơ sở bị xử lý và buộc tiêu hủy sản phẩm vi phạm
Ủy ban nhân dân quận lập biên bản vi phạm, yêu cầu cơ sở Hương Sen tiêu hủy toàn bộ lô bánh không đạt tiêu chuẩn và chấn chỉnh quy trình sản xuất.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
2. Sử dụng chất phụ gia vượt quá giới hạn cho phép bị xử phạt bao nhiêu?
Điểm c Khoản 2 Điều 5 Nghị định 115/2018/NĐ-CP quy định cụ thể:
Điều 5. Vi phạm quy định về sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm trong sản xuất, chế biến thực phẩm
...
2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
...
c) Sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm thuộc danh mục được phép sử dụng theo quy định nhưng vượt quá mức sử dụng tối đa cho phép.
...
Khi cơ sở sản xuất hoặc kinh doanh dùng phụ gia nằm trong danh mục được phép nhưng lại pha trộn hoặc sử dụng vượt quá giới hạn tối đa, hành vi này sẽ bị xử phạt hành chính. Mức phạt áp dụng từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng. Quy định này nhằm bảo đảm phụ gia được dùng đúng liều lượng, tránh gây ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng.
Tình huống giả định
- Tân Hòa tăng sản lượng dịp cuối năm
Cơ sở bánh ngọt Tân Hòa ở phường Long Bình mở rộng sản xuất, nhập thêm phụ gia tạo màu – tạo hương nằm trong danh mục được phép để làm bánh phục vụ mùa lễ. - Chủ cơ sở cho sử dụng phụ gia vượt mức
Trong quá trình chế biến, chủ cơ sở yêu cầu công nhân tăng liều phụ gia để giữ màu bánh bền hơn, dẫn đến việc hàm lượng phụ gia vượt quá giới hạn cho phép. - Cơ quan chức năng kiểm tra và phát hiện vi phạm
Đoàn kiểm tra An toàn thực phẩm TP.HCM lấy mẫu kiểm nghiệm và phát hiện phụ gia trong bánh vượt mức quy định, lập biên bản ghi nhận hành vi vi phạm. - Tân Hòa bị xử phạt và buộc thu hồi sản phẩm
UBND ra quyết định xử phạt 25 triệu đồng, đồng thời yêu cầu cơ sở thu hồi toàn bộ lô bánh vi phạm và điều chỉnh lại quy trình sản xuất theo đúng tiêu chuẩn an toàn thực phẩm.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
Kết luận
Pháp luật nghiêm cấm việc sử dụng chất phụ gia vượt quá giới hạn cho phép trong chế biến hoặc kinh doanh thực phẩm nhằm bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng. Người vi phạm sẽ bị xử phạt hành chính từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng tùy theo mức độ sai phạm. Quy định này giúp bảo đảm thực phẩm an toàn, minh bạch và đúng chuẩn trong quá trình sản xuất.
