Khu du lịch được công nhận phải đáp ứng nhiều tiêu chí theo quy định pháp luật để đảm bảo chất lượng phục vụ và an toàn cho du khách. Một trong những điều kiện quan trọng đối với khu du lịch cấp tỉnh là yêu cầu về dịch vụ thuyết minh, hướng dẫn. Bên cạnh đó, để trở thành khu du lịch quốc gia, cơ sở phải đạt tiêu chuẩn cao hơn với nhiều yêu cầu khắt khe về tài nguyên, hạ tầng và dịch vụ đi kèm.
1. Khu du lịch cấp tỉnh có cần phải có dịch vụ thuyết minh, hướng dẫn không?
Điểm d khoản 2 Điều 12 Nghị định 168/2017/NĐ-CP quy định như sau:
Điều 12. Điều kiện công nhận khu du lịch cấp tỉnh
…
2. Có kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ đáp ứng nhu cầu lưu trú, ăn uống và các nhu cầu khác của khách du lịch, bao gồm:
…d) Cung cấp dịch vụ thuyết minh, hướng dẫn du lịch.
...
Như vậy, ngoài các tiêu chí về tài nguyên du lịch, hạ tầng kỹ thuật, cơ sở lưu trú và dịch vụ ăn uống, khu du lịch cấp tỉnh còn phải bảo đảm có dịch vụ thuyết minh, hướng dẫn. Đây là điều kiện pháp lý bắt buộc nhằm nâng cao chất lượng trải nghiệm cho khách tham quan, cung cấp thông tin chính xác, đồng thời góp phần quảng bá hình ảnh và giá trị văn hóa – lịch sử của địa phương. Việc thiếu dịch vụ này sẽ khiến khu du lịch không đáp ứng đủ tiêu chuẩn để được công nhận theo quy định của pháp luật.
Tình huống giả định
-
Khu du lịch tại phường Hồng Gai thiếu dịch vụ hướng dẫn
Tháng 9/2025, khu du lịch sinh thái Đông Sơn tại phường Hồng Gai, tỉnh Quảng Ninh nộp hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh. -
Cơ quan chức năng kiểm tra thực tế
Sở Du lịch Quảng Ninh tiến hành khảo sát và phát hiện khu du lịch này chưa bố trí đội ngũ thuyết minh, hướng dẫn tại các điểm tham quan chính. -
Hồ sơ công nhận chưa được chấp thuận
Do không đáp ứng yêu cầu về dịch vụ thuyết minh, hướng dẫn theo điểm d khoản 2 Điều 12 Nghị định 168/2017/NĐ-CP, hồ sơ bị tạm dừng và yêu cầu khu du lịch phải bổ sung dịch vụ này trước khi được xem xét công nhận.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
2. Điều kiện công nhận khu du lịch quốc gia là gì?
Điều 13 Nghị định 168/2017/NĐ-CP quy định như sau:
Điều 13. Điều kiện công nhận khu du lịch quốc gia
Có ít nhất 02 tài nguyên du lịch, trong đó có tài nguyên du lịch cấp quốc gia; có ranh giới xác định trên bản đồ địa hình do cơ quan có thẩm quyền xác nhận.
Có trong danh mục các khu vực tiềm năng phát triển khu du lịch quốc gia được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Có kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ chất lượng cao, đồng bộ, đáp ứng nhu cầu lưu trú, ăn uống và các nhu cầu khác của khách du lịch, bao gồm:
a) Có cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, mua sắm, thể thao, vui chơi, giải trí, chăm sóc sức khỏe đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch, đáp ứng tối thiểu 500.000 lượt khách mỗi năm; hệ thống cơ sở lưu trú du lịch đáp ứng tối thiểu 300.000 lượt khách lưu trú mỗi năm, trong đó có cơ sở lưu trú du lịch được công nhận hạng từ 4 sao trở lên;
b) Các điều kiện quy định tại các điểm a, c, và d khoản 2 Điều 12 Nghị định này.Có kết nối với hệ thống hạ tầng giao thông, viễn thông quốc gia.
Đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường,…
Khu du lịch quốc gia phải đạt yêu cầu cao hơn hẳn so với khu du lịch cấp tỉnh. Ngoài yếu tố về tài nguyên, khu du lịch còn phải có vị trí trong danh mục quy hoạch được Thủ tướng phê duyệt. Về dịch vụ, phải có cơ sở lưu trú đẳng cấp (tối thiểu có hạng 4 sao trở lên) và hệ thống vui chơi, giải trí, chăm sóc sức khỏe đồng bộ. Đây là tiêu chuẩn để khu du lịch được xếp hạng quốc gia, có khả năng thu hút lượng khách lớn và đóng vai trò trọng điểm trong phát triển ngành du lịch.
Tình huống giả định
-
Khu du lịch tại phường Vĩnh Hòa xin công nhận khu du lịch quốc gia
Tháng 10/2025, khu du lịch biển Ngọc Lan tại phường Vĩnh Hòa, tỉnh Khánh Hòa nộp hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch quốc gia. -
Quá trình thẩm định của cơ quan chức năng
Tổng cục Du lịch phối hợp cùng Sở Du lịch Khánh Hòa tiến hành kiểm tra thực tế và ghi nhận khu du lịch có đầy đủ tài nguyên cấp quốc gia, hạ tầng dịch vụ đồng bộ, hệ thống khách sạn 4–5 sao cùng các trung tâm mua sắm, vui chơi giải trí. -
Khu du lịch được phê duyệt công nhận
Sau khi đối chiếu các tiêu chí tại Điều 13 Nghị định 168/2017/NĐ-CP, hồ sơ được trình Thủ tướng phê duyệt và khu du lịch biển Ngọc Lan chính thức trở thành khu du lịch quốc gia.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Quy định về điều kiện công nhận khu du lịch thể hiện yêu cầu pháp lý rõ ràng để bảo đảm chất lượng điểm đến du lịch. Với khu du lịch cấp tỉnh, việc cung cấp dịch vụ thuyết minh, hướng dẫn là tiêu chí bắt buộc để nâng cao trải nghiệm của du khách. Đối với khu du lịch quốc gia, yêu cầu được nâng lên mức cao hơn về tài nguyên, hạ tầng, dịch vụ và an toàn, nhằm khẳng định vai trò trọng điểm trong phát triển du lịch của cả nước.
