Hủy hoại nguồn lợi thủy sản là hành vi bị cấm và có thể bị xử phạt từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng để bảo vệ sinh cảnh tự nhiên và duy trì quần thể thủy sinh.
Nguồn lợi thủy sản có vai trò quyết định trong việc giữ gìn sự ổn định của hệ sinh thái nước và cân bằng tự nhiên. Pháp luật hiện hành quy định việc làm tổn hại sinh cảnh sống, nơi sinh sản hay vùng cư trú của thủy sản là hành vi vi phạm vì trực tiếp ảnh hưởng đến quá trình tái tạo quần thể. Quy định về xử phạt được đặt ra nhằm bảo đảm các hành vi xâm hại hệ sinh thái thủy sinh được kiểm soát và xử lý đúng mức.
1. Hủy hoại nguồn lợi thủy sản có vi phạm pháp luật không?
Khoản 1 Điều 7 Luật Thủy Sản 2019 quy định cụ thể:
Điều 7. Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động thủy sản
1. Hủy hoại nguồn lợi thủy sản, hệ sinh thái thủy sinh, khu vực tập trung sinh sản, khu vực thủy sản còn non tập trung sinh sống, nơi cư trú của các loài thủy sản.
...
Người dân không được làm tổn hại nguồn lợi thủy sản, bao gồm sinh cảnh sống, nơi sinh sản, khu vực thủy sản non tập trung và các vùng cư trú tự nhiên. Khi hành vi gây ra sự hủy hoại các khu vực này, người thực hiện đã vi phạm quy định cấm của pháp luật. Quy định này nhằm bảo đảm các yếu tố cấu thành môi trường sống của thủy sản được duy trì ổn định, qua đó bảo vệ quá trình sinh trưởng và tái tạo tự nhiên của quần thể thủy sinh.
Tình huống giả định
-
Văn Lâm san phẳng khu vực sinh sản của thủy sản
Ngư dân Văn Lâm dùng dụng cụ cào đáy làm phẳng khu vực vốn là nơi tập trung sinh sản và ươm giống tự nhiên của thủy sản trong mùa tái tạo nguồn lợi.
-
Văn Lâm làm trứng và sinh vật non bị cuốn trôi
Việc làm xáo trộn nền đáy khiến trứng và cá non bị cuốn khỏi vùng sinh trưởng, làm suy giảm mật độ tái tạo và ảnh hưởng đến cân bằng nguồn lợi thủy sinh.
-
Văn Lâm bị cơ quan chức năng khảo sát và ghi nhận thiệt hại
Đoàn kiểm tra xác định khu vực bị suy giảm chất lượng sinh thái nghiêm trọng và không còn khả năng phục hồi trong thời gian ngắn.
-
Văn Lâm bị lập biên bản vi phạm theo pháp luật
Hành vi bị kết luận thuộc nhóm gây tổn hại nguồn lợi thủy sản và buộc phải thực hiện biện pháp phục hồi sinh cảnh theo hướng dẫn chuyên môn.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
2. Hủy hoại nguồn lợi thủy sản bị xử phạt bao nhiêu?
Điểm b Khoản 1 Điều 6 Nghị định 42/2019/NĐ-CP quy định cụ thể:
Điều 6. Vi phạm quy định về bảo vệ môi trường sống của các loài thủy sản
1. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm quy định về bảo vệ môi trường sống của loài thủy sản mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự như sau:...
b) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi hủy hoại nguồn lợi thủy sản hoặc hệ sinh thái thủy sinh hoặc khu vực thủy sản tập trung sinh sản hoặc khu vực thủy sản còn non tập trung sinh sống; phá hoại nơi cư trú của loài thủy sản thuộc Danh mục loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm hoặc Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ;
...
...
Hành vi hủy hoại nguồn lợi thủy sản, hệ sinh thái thủy sinh hoặc phá hoại nơi cư trú của loài thủy sản thuộc danh mục quý hiếm sẽ bị xử phạt từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng nếu chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Mức phạt này thể hiện mức độ nghiêm trọng của tác động gây ra đối với môi trường sống tự nhiên của thủy sản. Quy định cũng góp phần răn đe và bảo đảm nguồn lợi thủy sản được bảo vệ đúng theo yêu cầu của pháp luật.
Tình huống giả định
-
Hoàng Phúc phá cụm rong nơi cá quý sinh sống
Ngư dân Hoàng Phúc trong lúc thu lưới đã nhổ bật cụm rong vốn là nơi trú ngụ tự nhiên của loài cá quý hiếm có tên trong danh mục bảo vệ đặc biệt theo quy định pháp luật.
-
Hoàng Phúc làm xáo trộn hệ sinh thái đặc thù
Hành vi phá nơi cư trú khiến loài quý hiếm mất môi trường sinh sống, làm suy giảm số lượng và phá vỡ cân bằng sinh thái trong khu vực đang được bảo vệ.
-
Hoàng Phúc bị kiểm tra viên ghi nhận thiệt hại rõ rệt
Cơ quan chuyên môn khảo sát và xác định mức độ tác động vượt quá giới hạn an toàn môi sinh, ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng duy trì quần thể loài quý.
-
Hoàng Phúc bị xử phạt theo khung tiền nghiêm khắc
Áp dụng mức phạt từ 50.000.000 đến 100.000.000 đồng đối với Hoàng Phúc cùng yêu cầu ngừng khai thác khu vực có loài quý sinh sống.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
Kết luận
Hành vi hủy hoại nguồn lợi thủy sản được xem là vi phạm vì gây ảnh hưởng đến sinh cảnh và quá trình sinh trưởng tự nhiên của các loài thủy sinh. Mức phạt từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng được áp dụng để phản ánh mức độ nghiêm trọng của tác động gây ra đối với môi trường nước. Việc tuân thủ quy định là cơ sở để bảo vệ hệ sinh thái thủy sinh và duy trì nguồn lợi ổn định lâu dài.
