Hợp đồng EP là hợp đồng thiết kế và mua sắm thiết bị cho công trình, với mức tạm ứng tối thiểu 10% và tối đa 30% giá trị hợp đồng.
Hợp đồng là văn bản pháp lý quan trọng trong xây dựng, giúp xác định rõ quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của các bên tham gia dự án. Một trong những loại hợp đồng phổ biến là hợp đồng EP, thường được sử dụng để thiết kế và mua sắm vật tư, thiết bị cho công trình. Hợp đồng EP cũng quy định chi tiết về tạm ứng và thanh toán, nhằm đảm bảo mọi khoản chi tiêu minh bạch và cân bằng lợi ích giữa các bên.
Hợp đồng EP được hiểu như thế nào?
Điểm đ khoản 1 Điều 3 Nghị định 37/2015/NĐ-CP (được sửa đổi bởi điểm b khoản 2 Điều 1 Nghị định 50/2021/NĐ-CP) quy định như sau:
Điều 3. Các loại hợp đồng xây dựng
1. Theo tính chất, nội dung công việc hợp đồng xây dựng có các loại sau:...
đ) Hợp đồng EP (hợp đồng thiết kế và mua sắm vật tư, thiết bị) là hợp đồng để thực hiện việc thiết kế và mua sắm vật tư, thiết bị để lắp đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế công nghệ; hợp đồng tổng thầu thiết kế và mua sắm vật tư, thiết bị là hợp đồng thiết kế và mua sắm vật tư, thiết bị cho tất cả các công trình của một dự án đầu tư xây dựng.
...
Hợp đồng EP là hợp đồng thiết kế và mua sắm vật tư, thiết bị phục vụ lắp đặt vào công trình theo thiết kế công nghệ, được quy định tại Nghị định 37/2015/NĐ-CP và Nghị định 50/2021/NĐ-CP. Hợp đồng này xác định rõ quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của các bên, đồng thời quy định tạm ứng và thanh toán để đảm bảo chi tiêu minh bạch. Hợp đồng tổng thầu EP giúp đồng bộ thiết kế và vật tư, bảo vệ quyền lợi và giảm rủi ro cho cả chủ đầu tư lẫn nhà thầu.
Tình huống giả định
Doanh nghiệp ký hợp đồng EP cho dự án xây dựng nhà máy
-
Thỏa thuận ký kết hợp đồng
Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng An Phú, được lựa chọn làm nhà thầu chính trong dự án xây dựng nhà máy chế biến thực phẩm. Hai bên đã thống nhất ký kết hợp đồng EP để triển khai hạng mục thiết kế và mua sắm thiết bị. -
Quá trình thực hiện hợp đồng
Trong giai đoạn đầu, công ty An Phú hoàn thiện hồ sơ thiết kế công nghệ và tiến hành đặt mua toàn bộ thiết bị từ các nhà cung cấp theo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật. Các hạng mục này được gắn trực tiếp vào tiến độ xây dựng của nhà máy. -
Giám sát và nghiệm thu
Chủ đầu tư phối hợp cùng cơ quan chuyên môn kiểm tra quá trình thực hiện, xác nhận thiết bị được mua sắm đúng yêu cầu và phê duyệt bản thiết kế đã hoàn thành. Hợp đồng EP được triển khai đúng căn cứ pháp lý và bảo đảm tiến độ dự án.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Mức tạm ứng tối thiểu và tối đa của hợp đồng EP được quy định thế nào?
Khoản 5 Điều 18 Nghị định 37/2015/NĐ-CP (được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 9 Nghị định 35/2023/NĐ-CP) quy định như sau:
Điều 18. Tạm ứng, thanh toán hợp đồng xây dựng
…
5. Mức tạm ứng hợp đồng không được vượt quá 30% giá trị hợp đồng tại thời điểm ký kết (bao gồm cả dự phòng nếu có). Trường hợp cần tạm ứng với mức cao hơn phải được người quyết định đầu tư cho phép. Đối với dự án mà người quyết định đầu tư là Thủ tướng Chính phủ, việc quyết định mức tạm ứng cao hơn do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định; mức tạm ứng tối thiểu được quy định như sau:
…
c) Đối với hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ, hợp đồng EC, EP, PC và EPC, hợp đồng chìa khóa trao tay và các loại hợp đồng xây dựng khác: 10% giá hợp đồng....
Mức tạm ứng trong hợp đồng EP được quy định linh hoạt. Bên nhận thầu được đảm bảo tối thiểu 10% giá trị hợp đồng để chuẩn bị triển khai, nhưng mức tạm ứng không được vượt quá 30% giá trị hợp đồng, trừ trường hợp đặc biệt có sự phê duyệt của người có thẩm quyền. Điều này vừa giúp nhà thầu có nguồn vốn ban đầu, vừa tránh rủi ro cho chủ đầu tư trong quản lý vốn.
Tình huống giả định
Nhà thầu được tạm ứng 15% giá trị hợp đồng EP
-
Thỏa thuận tạm ứng trong hợp đồng
Công ty TNHH Xây dựng, ký hợp đồng EP với chủ đầu tư dự án nhà máy dệt may, tổng giá trị hợp đồng 80 tỷ đồng. Hai bên thỏa thuận mức tạm ứng là 12 tỷ đồng, tương đương 15% giá trị hợp đồng. -
Quá trình sử dụng khoản tạm ứng
Nhà thầu sử dụng nguồn vốn tạm ứng để chuẩn bị bản vẽ thiết kế chi tiết, đồng thời ký hợp đồng mua sắm thiết bị từ nhà cung cấp trong nước, bảo đảm tiến độ khởi công. -
Cơ quan chức năng giám sát
Trong quá trình thanh toán, cơ quan chuyên môn xác nhận mức tạm ứng này đúng quy định pháp luật (không vượt quá 30% và cao hơn mức tối thiểu 10%). Chủ đầu tư và nhà thầu thống nhất thu hồi khoản tạm ứng qua các đợt thanh toán sau.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Hợp đồng EP là một cơ chế pháp lý quan trọng trong hoạt động xây dựng, bảo đảm quyền lợi và trách nhiệm của các bên khi tham gia dự án. Loại hợp đồng này được hiểu là hợp đồng thiết kế và mua sắm thiết bị phục vụ công trình theo thiết kế công nghệ. Bên cạnh đó, mức tạm ứng trong hợp đồng EP được ấn định tối thiểu 10% và không vượt quá 30% giá trị hợp đồng, góp phần cân đối nguồn vốn cho cả chủ đầu tư và nhà thầu.
