Để được phép mở chuyên trang báo điện tử, cơ quan báo chí phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện. Ngoài ra, thẩm quyền cấp Giấy phép mở chuyên trang của báo điện tử cũng có sự thay đổi theo quy định mới nhất.
Chuyên trang báo điện tử là một trang thông tin trực tuyến tập trung vào một lĩnh vực hoặc chủ đề cụ thể để cung cấp tin tức, bài viết chuyên sâu. Pháp luật hiện hành đã đặt ra các điều kiện cụ thể để bảo đảm việc mở chuyên trang được tiến hành hợp pháp và đúng định hướng. Ngoài ra, từ ngày 01/7/2025 thẩm quyền trong việc cấp giấy phép mở chuyên trang báo điện tử cũng có sự thay đổi.
Điều kiện để cơ quan báo chí được phép mở chuyên trang trên báo điện tử?
Điều 30 Luật Báo chí 2016 quy định như sau:
Điều 30. Điều kiện xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, phụ trương; sản xuất thêm kênh phát thanh, kênh truyền hình; mở chuyên trang của báo điện tử
Có tôn chỉ, Mục đích phù hợp với tôn chỉ, Mục đích của cơ quan báo chí; đối tượng phục vụ; nơi đặt máy chủ và đơn vị cung cấp dịch vụ kết nối (đối với chuyên trang của báo điện tử) phù hợp với nội dung giấy phép hoạt động của cơ quan báo chí.
Có phương án về tổ chức và nhân sự bảo đảm hoạt động của ấn phẩm báo chí, phụ trương, kênh phát thanh, kênh truyền hình, chuyên trang của báo điện tử.
Có tên và hình thức trình bày tên ấn phẩm báo chí, phụ trương; tên và biểu tượng kênh phát thanh, kênh truyền hình; tên và giao diện trang chủ chuyên trang của báo điện tử.
Có các Điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật; phương án tài chính; có các giải pháp kỹ thuật bảo đảm an toàn, an ninh thông tin; có tên miền cấp dưới phù hợp với tên miền đã đăng ký đối với chuyên trang của báo điện tử; có phương án, kế hoạch thuê hoặc sử dụng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng đối với kênh phát thanh, kênh truyền hình.
Cơ quan báo chí không chỉ cần có sự phù hợp về tôn chỉ, mục đích mà còn phải chứng minh năng lực về nhân sự, tài chính và cơ sở vật chất. Đồng thời, chuyên trang cần có tên, giao diện và tên miền cấp dưới tương ứng, cùng các giải pháp kỹ thuật bảo đảm an toàn, an ninh thông tin khi hoạt động trên môi trường mạng.
Tình huống giả định
-
Đơn vị báo chí xây dựng kế hoạch mở chuyên trang
Tòa soạn Báo Thanh Xuân Mới, lập kế hoạch mở chuyên trang điện tử về lĩnh vực giáo dục và đào tạo. -
Báo đáp ứng điều kiện pháp luật
Cơ quan này chuẩn bị đầy đủ phương án nhân sự, kế hoạch tài chính, thiết kế giao diện chuyên trang, đồng thời đăng ký tên miền cấp dưới phù hợp với tên miền chính của báo. -
Cơ quan quản lý tiếp nhận và ghi nhận điều kiện
Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền xác nhận tòa soạn đã đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 30 Luật Báo chí 2016, đủ cơ sở để xem xét việc cấp giấy phép mở chuyên trang
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Cơ quan nào có thẩm quyền cấp Giấy phép mở chuyên trang của báo điện tử?
Điều 31 Luật Báo chí 2016 quy định như sau:
Điều 10. Cấp, sửa đổi, bổ sung, chấp thuận thay đổi nội dung Giấy phép xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, phụ trương
1. Việc cấp Giấy phép xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, phụ trương; Giấy phép sửa đổi, bổ sung Giấy phép xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, phụ trương; Văn bản chấp thuận thay đổi nội dung trong Giấy phép xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, phụ trương quy định tại ... Điều 31 Luật Báo chí do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện.
2. Trình tự, thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung, chấp thuận thực hiện theo quy định tại khoản 6 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
...
Điều 31. Cấp giấy phép xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, phụ trương; sản xuất thêm kênh phát thanh, kênh truyền hình; mở chuyên trang của báo điện tử
Cơ quan báo chí có đủ Điều kiện theo quy định tại Điều 30 của Luật này có nhu cầu xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, phụ trương; sản xuất thêm kênh phát thanh, kênh truyền hình; mở chuyên trang của báo điện tử, cơ quan chủ quản báo chí gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông cấp giấy phép. Hồ sơ, thủ tục đề nghị cấp giấy phép xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, phụ trương; sản xuất thêm kênh phát thanh, kênh truyền hình; mở chuyên trang của báo điện tử do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định.
- Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm cấp giấy phép xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, phụ trương; sản xuất thêm kênh phát thanh, kênh truyền hình; mở chuyên trang của báo điện tử. Trường hợp từ chối cấp, Bộ Thông tin và Truyền thông phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
...
Trước đây, Bộ Thông tin và Truyền thông là cơ quan có thẩm quyền cấp phép mở chuyên trang báo điện tử. Tuy nhiên, từ ngày 01/7/2025, Nghị định 138/2025/NĐ-CP chính thức có hiệu lực. Do vậy, cơ quan có thẩm quyền cấp phép mở chuyên trang báo điện tử sẽ là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định mới nhất.
Tình huống giả định
-
Báo điện tử gửi hồ sơ xin cấp phép mở chuyên trang
Báo Thời Sự Việt, chuẩn bị hồ sơ xin cấp phép mở chuyên trang về lĩnh vực khoa học và công nghệ, gửi đến UBND Tỉnh Vĩnh Long. -
Bộ Thông tin và Truyền thông xem xét hồ sơ
Trong vòng 25 ngày, UBND Tỉnh Vĩnh Long kiểm tra tính hợp lệ và xác nhận hồ sơ đã đáp ứng các điều kiện tại Điều 30 Luật Báo chí 2016. -
Quyết định cấp phép được ban hành
Cơ quan quản lý cấp Giấy phép mở chuyên trang báo điện tử cho Báo Thời Sự Việt, đồng thời gửi văn bản thông báo cho cơ quan chủ quản.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Điều kiện để cơ quan báo chí mở chuyên trang báo điện tử được quy định chặt chẽ tại Luật Báo chí 2016, bao gồm tôn chỉ, mục đích, nhân sự, tài chính, cơ sở vật chất và bảo đảm an toàn thông tin. Thẩm quyền cấp giấy phép thuộc về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định mới nhất.
