Tình trạng các bãi giữ xe tự ý thu phí cao hoặc không niêm yết giá vẫn xảy ra phổ biến tại nhiều thành phố lớn. Điều này không chỉ gây bức xúc cho người dân mà còn tiềm ẩn nguy cơ bị xử phạt nặng theo quy định pháp luật. Bài viết dưới đây sẽ phân tích các hành vi vi phạm thường gặp tại bãi giữ xe, mức phạt cụ thể, và cách xử lý theo quy định mới nhất hiện hành.
Bãi giữ xe không niêm yết giá có vi phạm pháp luật không?
Theo Điều 9 Luật Giá 2023, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ bao gồm:
Điều 9. Nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ
1. Lập phương án giá hoặc báo cáo đánh giá chi tiết về các yếu tố hình thành giá hàng hóa, dịch vụ hoặc cung cấp kịp thời, chính xác, đầy đủ số liệu, tài liệu có liên quan theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để phục vụ việc định giá hoặc triển khai, áp dụng các biện pháp quản lý, điều tiết giá khác theo quy định của Luật này.
2. Chấp hành văn bản định giá, biện pháp bình ổn giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
3. Kê khai giá hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật.
4. Niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật.
5. Giảm giá hàng hóa, dịch vụ do mình sản xuất, kinh doanh phù hợp với các chính sách miễn, giảm thuế, phí nhằm hỗ trợ người tiêu dùng.
6. Công khai thông tin về giá hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật.
7. Giải quyết kịp thời các khiếu nại về giá hàng hóa, dịch vụ do mình sản xuất, kinh doanh; bồi thường thiệt hại do hành vi vi phạm pháp luật về giá theo quy định của pháp luật.
Mọi tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ, bao gồm bãi giữ xe, đều phải niêm yết giá công khai, rõ ràng để khách hàng nắm rõ trước khi sử dụng dịch vụ. Niêm yết giá không chỉ giúp đảm bảo tính minh bạch mà còn bảo vệ quyền lợi của khách hàng, tránh tình trạng thu phí tùy tiện. Nếu bãi giữ xe không treo bảng giá hoặc niêm yết không rõ ràng (ví dụ: chữ nhỏ, khó đọc, hoặc không ghi cụ thể giá từng loại xe), họ đã vi phạm pháp luật. Hành vi này có thể dẫn đến các hình phạt hành chính, gây thiệt hại về tài chính và uy tín cho chủ bãi giữ xe.
Tình huống giả định:
Tại khu vực bãi biển Mỹ Khê, Đà Nẵng, bãi giữ xe Hương Biển do anh Lê Văn Tâm, một người dân địa phương, quản lý đã gây tranh cãi dữ dội trong mùa du lịch hè 2025. Anh Tâm không treo bất kỳ bảng giá nào tại bãi giữ xe mà chỉ thông báo giá miệng khi khách đến gửi xe. Vào một ngày cuối tuần đông đúc, chị Nguyễn Thị Mai, một du khách từ TP.HCM, bị anh Tâm thu 30.000 đồng cho một lượt giữ xe máy, trong khi chị nghe nói giá thông thường chỉ khoảng 5.000 đồng. Khi chị Mai yêu cầu xem bảng giá, anh Tâm lớn tiếng đáp: “Ở đây đông khách, giá vậy là rẻ rồi!” và từ chối cung cấp thông tin về giá niêm yết. Bực tức, chị Mai chụp ảnh bãi giữ xe và đăng lên một nhóm du lịch trên mạng xã hội, thu hút hàng trăm bình luận phẫn nộ từ các du khách khác, nhiều người cho biết họ cũng từng bị thu phí tùy tiện tại đây.
Sau bài đăng lan truyền, Đội Quản lý thị trường số 2 Đà Nẵng nhanh chóng vào cuộc kiểm tra bãi giữ xe Hương Biển. Qua kiểm tra, đội xác định anh Tâm không niêm yết giá công khai, vi phạm nghĩa vụ niêm yết giá dịch vụ theo “Điều 9 Luật Giá 2023”. Hành vi này không chỉ gây nhầm lẫn và bất mãn cho khách hàng mà còn ảnh hưởng đến hình ảnh du lịch của địa phương. Theo quy định, việc không niêm yết giá là vi phạm pháp luật, và anh Tâm bị phạt hành chính 800.000 đồng vì là cá nhân kinh doanh. Ngoài ra, anh bị yêu cầu treo bảng giá rõ ràng, công khai, ghi cụ thể mức giá cho từng loại xe (xe máy, xe đạp, ô tô) trong vòng 3 ngày để khắc phục vi phạm. Đội quản lý thị trường cũng cảnh báo anh Tâm về việc thu phí tùy tiện, yêu cầu tuân thủ nghiêm túc các quy định về giá để tránh tái phạm.
(Tình huống trên là giả định, chỉ mang tính tham khảo)
Mức Phạt Khi Bãi Giữ Xe Không Niêm Yết Giá Là Bao Nhiêu?
Theo Điều 13 Nghị định 87/2024/NĐ-CP, xử phạt hành vi vi phạm quy định về niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ như sau:
Điều 13. Xử phạt hành vi vi phạm quy định về niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ
1. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ bằng một trong các hình thức theo quy định của pháp luật;
b) Niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ không rõ ràng gây nhầm lẫn cho khách hàng;
c) Niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ không đúng giá cụ thể do cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc tổ chức, cá nhân quyết định.
2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi bán cao hơn giá niêm yết hàng hóa, dịch vụ do tổ chức, cá nhân định giá, kê khai giá không thuộc khoản 3 Điều này.
3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi bán cao hơn giá niêm yết đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục bình ổn giá, hàng hóa, dịch vụ trong thời gian Nhà nước thực hiện bình ổn giá.
4. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc thực hiện niêm yết giá theo đúng quy định đối với hành vi vi phạm tại khoản 1 Điều này;
b) Buộc trả lại cho khách hàng số tiền đã thu cao hơn giá niêm yết đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.
Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thông báo công khai nội dung biện pháp khắc phục hậu quả nêu trên lên phương tiện thông tin đại chúng trong thời hạn 30 ngày, trường hợp không xác định được khách hàng hoặc khách hàng từ chối nhận thì nộp toàn bộ số tiền chênh lệch do bán cao hơn mức giá niêm yết vào ngân sách nhà nước.
Hành vi không niêm yết giá hoặc niêm yết không rõ ràng tại bãi giữ xe bị xử phạt nghiêm theo Điều 13 Nghị định 87/2024/NĐ-CP. Mức phạt từ 500.000 đến 1.000.000 đồng áp dụng cho cá nhân, trong khi tổ chức (như công ty vận hành bãi giữ xe) chịu mức phạt từ 1.000.000 đến 2.000.000 đồng. Mức phạt này nhằm đảm bảo tính minh bạch và bảo vệ quyền lợi khách hàng. Ngoài ra, cơ quan chức năng có thể yêu cầu bãi giữ xe khắc phục bằng cách treo bảng giá công khai.
Tình huống giả định:
Tại khu vực chợ đêm Đà Lạt, bãi giữ xe Sao Mai do bà Trần Thị Hồng, một cá nhân tự kinh doanh, vận hành đã trở thành tâm điểm tranh cãi. Bà Hồng không treo bảng giá công khai mà chỉ thu tiền trực tiếp từ khách, thường xuyên thay đổi giá tùy theo lượng khách du lịch. Vào dịp Tết Nguyên Đán 2025, một nhóm du khách từ Hà Nội bức xúc khi bị bà Hồng thu 20.000 đồng cho một lượt giữ xe máy, trong khi họ nghe nói giá thông thường chỉ 5.000 đồng. Khi hỏi bảng giá, bà Hồng trả lời quanh co rằng “giá chợ đêm là vậy” và không xuất trình được bảng giá niêm yết. Một du khách đã quay video sự việc và đăng lên mạng xã hội, gây làn sóng phẫn nộ.
Nhận được phản ánh, Đội Quản lý thị trường số 1 Lâm Đồng tiến hành kiểm tra bãi giữ xe Sao Mai. Qua kiểm tra, đội xác định bà Hồng không treo bảng giá công khai, vi phạm quy định về niêm yết giá dịch vụ. Theo “Điều 13 Nghị định 87/2024/NĐ-CP”, hành vi không niêm yết giá thuộc khoản 1, với mức phạt từ 500.000 đến 1.000.000 đồng đối với cá nhân. Do tính chất vi phạm kéo dài và gây bức xúc dư luận, bà Hồng bị phạt 1.000.000 đồng. Ngoài ra, bà bị yêu cầu khắc phục hậu quả bằng cách treo bảng giá công khai, rõ ràng theo đúng quy định tại khoản 4 Điều 13.
(Tình huống trên là giả định, chỉ mang tính tham khảo)
Bãi giữ xe thu phí cao hơn mức quy định bị phạt bao nhiêu?
Theo Điều 10 Nghị định 87/2024/NĐ-CP, xử phạt hành vi vi phạm quy định về định giá và bán hàng hóa, dịch vụ không đúng với quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền như sau:
Điều 10. Xử phạt hành vi vi phạm quy định về định giá và bán hàng hóa, dịch vụ không đúng với quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
a) Hành vi bán không đúng mức giá hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá cụ thể;
b) Hành vi bán cao hơn mức tối đa của khung giá do Nhà nước ban hành;
c) Hành vi bán thấp hơn mức tối thiểu của khung giá do Nhà nước ban hành;
d) Hành vi bán cao hơn giá tối đa do Nhà nước ban hành;
đ) Hành vi bán thấp hơn giá tối thiểu do Nhà nước ban hành.
2. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc trả lại cho khách hàng toàn bộ tiền chênh lệch do bán cao hơn mức giá quy định do hành vi vi phạm gây ra tại điểm a, điểm b và điểm d khoản 1 Điều này.
Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thông báo công khai nội dung biện pháp khắc phục hậu quả nêu trên lên phương tiện thông tin đại chúng trong thời hạn 30 ngày, trường hợp không xác định được khách hàng hoặc khách hàng từ chối nhận thì nộp toàn bộ số tiền chênh lệch do bán cao hơn mức giá quy định vào ngân sách nhà nước.
Theo quy định, bãi giữ xe thu phí cao hơn mức giá do Nhà nước quy định sẽ bị phạt nặng, từ 10.000.000 đến 20.000.000 đồng đối với cá nhân và 20.000.000 đến 40.000.000 đồng đối với tổ chức. Ngoài ra, bãi giữ xe phải hoàn trả toàn bộ số tiền chênh lệch cho khách hàng. Nếu không xác định được khách hàng, số tiền này sẽ được nộp vào ngân sách nhà nước. Điều này nhằm đảm bảo quyền lợi người dân không bị xâm phạm và giữ gìn trật tự trong việc quản lý giá cả.
Ví dụ thực tế:
Ngày 2-5-2025, báo Tuổi Trẻ đưa tin về trường hợp bãi giữ xe tại địa chỉ 105 Cách Mạng Tháng Tám (phường Bến Thành, quận 3, TP.HCM) tự ý thu phí giữ xe máy lên đến 100.000 đồng/lượt vào ngày lễ 30-4. Theo phản ánh của người dân, mức giá này cao gấp nhiều lần so với khung giá do UBND TP.HCM quy định.
Ngay sau đó, UBND phường Bến Thành phối hợp với Đội Quản lý trật tự đô thị quận 3 tiến hành kiểm tra và xác định bãi xe đã vi phạm quy định về giá. Cơ quan chức năng đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
số tiền 31,5 triệu đồng theo Điều 10 Nghị định 87/2024/NĐ-CP và yêu cầu chủ bãi xe hoàn trả phần tiền thu vượt cho khách hàng.
Nguồn: Báo Tuổi Trẻ
Kết luận
Việc kinh doanh dịch vụ giữ xe không niêm yết giá hoặc thu vượt mức quy định là hành vi vi phạm pháp luật và bị xử phạt nghiêm khắc. Các bãi giữ xe cần tuân thủ đúng quy định về giá, vừa để bảo vệ quyền lợi khách hàng, vừa tránh bị xử lý hành chính nặng nề. Người dân khi gặp trường hợp bị thu phí không minh bạch cũng nên chủ động phản ánh tới cơ quan chức năng để được bảo vệ quyền lợi chính đáng.
