Người thả diều ở khu vực cấm có thể bị phạt từ 1.000.000 đến 2.000.000 đồng theo Nghị định 144/2021/NĐ-CP.
Thả diều là hoạt động vui chơi dân gian quen thuộc, nhưng nếu diễn ra tại khu vực cấm hoặc khu vực được bảo vệ thì sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật. Người vi phạm có thể bị xử phạt tiền khi Thả diều ở khu vực cấm. Ngoài ra, hành vi này còn có thể bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm.
1. Thả diều ở khu vực cấm có thể bị phạt bao nhiêu tiền?
Khoản 2 Điều 4 và khoản 2 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP:
Điều 4. Quy định về mức phạt tiền tối đa, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính
...
2. Mức phạt tiền quy định tại Chương II Nghị định này là mức phạt được áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân. Đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
...
Điều 7. Vi phạm quy định về trật tự công cộng
...
2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
...
d) Thả diều, bóng bay, các loại đồ chơi có thể bay ở khu vực cấm, khu vực mục tiêu được bảo vệ;
...
Việc Thả diều không bị cấm hoàn toàn, nhưng nếu thực hiện ở khu vực như gần sân bay, công trình quân sự, khu vực có biển báo cấm thì sẽ bị xử phạt. Mức phạt dao động từ 1 đến 2 triệu đồng áp dụng cho cá nhân vi phạm, trong khi các tổ chức (ví dụ công ty, câu lạc bộ, nhóm hoạt động có tư cách pháp nhân) vi phạm thì bị xử phạt gấp đôi. Điều này phản ánh mức độ nguy hiểm tiềm ẩn của hành vi, bởi diều có thể gây cản trở giao thông hàng không, ảnh hưởng đến an toàn công trình hoặc gây mất trật tự công cộng.
Tình huống giả định:
-
Nguyễn Văn Minh rủ nhóm bạn chuẩn bị thả diều gần sân bay
Tháng 4/2025, Nguyễn Văn Minh (trú tại Hà Nội) cùng một nhóm bạn mang diều ra khu vực gần sân bay Nội Bài để chơi. Đây là khu vực có biển báo cấm thả diều do ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động hàng không. -
Lực lượng chức năng phát hiện hành vi vi phạm
Trong lúc nhóm của Minh đang thả diều, lực lượng an ninh hàng không phối hợp Công an xã đã phát hiện và lập biên bản vi phạm. Hành vi này bị xác định thuộc điểm d khoản 2 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP. -
Nguyễn Văn Minh bị xử phạt và tịch thu diều
Nguyễn Văn Minh bị xử phạt 1.500.000 đồng, đồng thời toàn bộ số diều bị tịch thu theo quy định. Trường hợp nếu đây là hoạt động do một câu lạc bộ có tư cách pháp nhân tổ chức, mức phạt sẽ gấp đôi, từ 2.000.000 đến 4.000.000 đồng.
(Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.)
2. Hành vi thả diều ở khu vực cấm có bị tịch thu tang vật, phương tiện không?
Khoản 13 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP:
Điều 7. Vi phạm quy định về trật tự công cộng
...
13. Hình thức xử phạt bổ sung:
a) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm a, d, đ và g khoản 2; điểm đ khoản 3; các điểm b, e và i khoản 4; các điểm a, b và c khoản 5; các khoản 6 và 10 Điều này;
b) Tước quyền sử dụng giấy phép của cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ có thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm h và i khoản 3 và khoản 9 Điều này;
c) Tước quyền sử dụng phép bay từ 03 tháng đến 06 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại các khoản 6, 7, 8 và 11 Điều này;
d) Trục xuất đối với người nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính quy định tại các điểm c, e và g khoản 4 Điều này.
...
Người vi phạm khi thả diều tại khu vực cấm còn có nguy cơ bị tịch thu toàn bộ diều hoặc phương tiện sử dụng để thực hiện hành vi. Quy định này nhằm loại bỏ những yếu tố có thể gây nguy hiểm đến an ninh, an toàn công cộng, đặc biệt ở những khu vực như sân bay, công trình quân sự, khu vực trọng điểm quốc gia. Việc tịch thu tang vật không chỉ mang tính răn đe, mà còn ngăn chặn nguy cơ tái phạm.
Tình huống giả định:
-
Nguyễn Văn Tuấn mang diều ra khu vực cấm
Tháng 5/2025, Nguyễn Văn Tuấn (trú tại TP. Hà Nội) cùng một người bạn ra bãi đất trống gần khu vực sân bay Nội Bài để thả diều. Đây là khu vực có biển báo cấm do gần đường bay cất hạ cánh của máy bay. -
Công an lập biên bản và tịch thu tang vật
Trong quá trình kiểm tra, lực lượng an ninh hàng không phối hợp với Công an TP. Hà Nội phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Ngoài việc đề xuất mức phạt tiền theo Nghị định 144/2021/NĐ-CP, cơ quan chức năng đã tịch thu toàn bộ diều và phụ kiện đi kèm. -
Người vi phạm bị xử phạt bổ sung
Nguyễn Văn Tuấn phải nộp phạt 1.200.000 đồng, đồng thời chấp nhận việc tịch thu toàn bộ tang vật vi phạm. Quyết định này được ban hành theo đúng thẩm quyền nhằm bảo đảm an toàn cho hoạt động hàng không và duy trì trật tự công cộng.
(Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.)
3. Kết luận
Hành vi thả diều ở khu vực cấm, khu vực mục tiêu được bảo vệ có thể bị xử phạt tiền từ 1.000.000 đến 2.000.000 đồng, trường hợp tổ chức vi phạm thì mức phạt gấp đôi. Ngoài phạt tiền, người vi phạm còn có thể bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu tang vật, phương tiện.
