Sĩ quan Quân đội nhân dân không được góp vốn, thành lập hay quản lý doanh nghiệp. Nếu vi phạm, có thể bị phạt từ 20 đến 30 triệu đồng và buộc thay đổi thành viên góp vốn.
Trong nền kinh tế thị trường, việc góp vốn thành lập doanh nghiệp là quyền tự do kinh doanh của nhiều cá nhân, tổ chức. Tuy nhiên, với một số nhóm chủ thể đặc thù như Sĩ quan Quân đội nhân dân, pháp luật lại có quy định hạn chế chủ thể này góp vốn thành lập doanh nghiệp.
1. Sĩ quan Quân đội nhân dân có được góp vốn thành lập doanh nghiệp không?
Quy định này được nêu cụ thể tại khoản 2 Điều 17 Luật Doanh nghiệp 2020 như sau:
Điều 17. Quyền thành lập, góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp và quản lý doanh nghiệp
...
2. Tổ chức, cá nhân sau đây không có quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam:
...
c) Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng trong các cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp, công nhân công an trong các cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân Việt Nam, trừ người được cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp hoặc quản lý tại doanh nghiệp nhà nước;
...
Sĩ quan Quân đội nhân dân là lực lượng giữ vai trò nòng cốt trong việc bảo vệ Tổ quốc, phải tuyệt đối tuân thủ kỷ luật và tập trung cho nhiệm vụ quốc phòng. Nếu sĩ quan được phép góp vốn hay quản lý doanh nghiệp sẽ có thể dẫn đến tình trạng xung đột lợi ích, ảnh hưởng đến tính minh bạch và kỷ luật trong quân đội. Do đó, quy định này không chỉ mang ý nghĩa quản lý kinh tế, mà còn gắn liền với yêu cầu về an ninh, chính trị và quốc phòng.
Tình huống giả định
- Ông Nam là trung tá có ý định góp vốn thành lập doanh nghiệp
Trung tá Nguyễn Văn Nam có ý định cùng bạn bè thành lập công ty thương mại. - Bạn bè ông Nam phát hiện ông thuộc đối tượng không được góp vốn
Khi chuẩn bị hồ sơ góp vốn, bạn bè ông Nam phát hiện sĩ quan Quân đội nhân dân không có quyền góp vốn thành lập doanh nghiệp. - Hồ sơ thành lập doanh nghiệp bị huỷ bỏ
Hồ sơ không được nộp, kế hoạch bị hủy bỏ. Ông Nam tiếp tục công tác bình thường trong quân đội.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
2. Sĩ quan Quân đội nhân dân góp vốn thành lập doanh nghiệp bị phạt bao nhiêu?
Quy định này được nêu cụ thể tại khoản 2 Điều 46 Nghị định 122/2021/NĐ-CP như sau:
Điều 46. Vi phạm về thành lập doanh nghiệp
...
2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
...
b) Không có quyền góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp nhưng vẫn thực hiện.
...
5. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc thay đổi thành viên góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;
...
Trong trường hợp Sĩ quan Quân đội nhân dân cố tình tham gia góp vốn, doanh nghiệp sẽ bị xử lý bằng chế tài hành chính. Mức phạt từ 20 đến 30 triệu đồng là khung phạt áp dụng chung cho các hành vi góp vốn trái quy định, không phân biệt giá trị vốn góp. Ngoài ra, doanh nghiệp còn bị buộc thay đổi thành viên góp vốn. Nghĩa là Sĩ quan Quân đội nhân dân sẽ bị loại khỏi danh sách thành viên hoặc cổ đông của doanh nghiệp. Nếu đã góp vốn, công ty phải điều chỉnh hồ sơ đăng ký và cơ cấu lại vốn điều lệ cho đúng thực tế.
Tình huống giả định
- Ông Hoà là thiếu tá có ý định góp vốn thành lập doanh nghiệp
Thiếu tá Trần Văn Hòa cùng người thân nộp hồ sơ thành lập Công ty TNHH Thương mại Hòa Bình, trong đó ông Hòa đứng tên góp vốn 1 tỷ đồng. - Cơ quan chức năng phát hiện sai phạm của ông Hoà
Phòng Đăng ký kinh doanh – Sở Kế hoạch và Đầu tư phát hiện có sĩ quan Quân đội nhân dân góp vốn vào công ty Hoà Bình. - Hồ sơ thành lập doanh nghiệp bị huỷ bỏ
Công ty bị xử phạt 25 triệu đồng theo Điều 46 Nghị định 122/2021/NĐ-CP và hồ sơ của doanh nghiệp buộc phải điều chỉnh, loại bỏ phần vốn góp đứng tên ông Hòa.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Sĩ quan Quân đội nhân dân không được phép góp vốn, thành lập hoặc quản lý doanh nghiệp. Nếu vi phạm, doanh nghiệp sẽ bị phạt hành chính từ 20 đến 30 triệu đồng và buộc thay đổi thành viên góp vốn của doanh nghiệp.
