Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất
| Số hiệu | 159/2011/TT-BTC | Ngày ban hành | 16/11/2011 | 
| Loại văn bản | Thông tư | Ngày có hiệu lực | 01/01/2012 | 
| Nguồn thu thập | Công báo số 621+622, năm 2011 | Ngày đăng công báo | 14/12/2011 | 
| Ban hành bởi | |||
| Cơ quan: | Bộ Tài chính | Tên/Chức vụ người ký | Phạm Sỹ Danh / Thứ trưởng | 
| Phạm vi: | Toàn quốc | Trạng thái | Còn hiệu lực | 
| Lý do hết hiệu lực: | Ngày hết hiệu lực | ||
Tóm tắt
Thông tư 159/2011/TT-BTC được ban hành ngày 16 tháng 11 năm 2011 bởi Bộ Tài chính nhằm sửa đổi, bổ sung một số quy định tại Thông tư 138/2007/TT-BTC, liên quan đến quản lý, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho dự án Thủy điện Sơn La. Mục tiêu chính của văn bản này là cải thiện quy trình quản lý tài chính và đảm bảo tính minh bạch trong việc sử dụng vốn đầu tư cho các dự án tái định cư.
Phạm vi điều chỉnh của Thông tư này bao gồm các quy định về điều chỉnh phân bổ kế hoạch vốn đầu tư, thanh toán các công trình xây dựng tại khu tái định cư đô thị, và quy định về quyết toán chi phí bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân. Đối tượng áp dụng là các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến dự án Thủy điện Sơn La.
Cấu trúc chính của Thông tư bao gồm hai điều chính. Điều 1 quy định các sửa đổi, bổ sung cụ thể, như thời hạn điều chỉnh phân bổ vốn đầu tư, quy định về thanh toán và quyết toán cho các hộ dân. Điều 2 nêu rõ hiệu lực thi hành của Thông tư từ ngày 01/01/2012.
Các điểm mới nổi bật trong Thông tư này bao gồm việc bãi bỏ một số quy định không còn phù hợp và bổ sung các quy định mới nhằm tăng cường tính hiệu quả trong quản lý tài chính. Thông tư cũng yêu cầu các địa phương phản ánh kịp thời những khó khăn trong quá trình thực hiện để Bộ Tài chính xem xét điều chỉnh.
| BỘ
  TÀI CHÍNH | CỘNG
  HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM | 
| Số: 159/2011/TT-BTC | Hà Nội, ngày 16 tháng 11 năm 2011 | 
THÔNG TƯ
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ QUY ĐỊNH TẠI THÔNG TƯ SỐ 138/2007/TT-BTC NGÀY 29/11/2007 CỦA BỘ TÀI CHÍNH HƯỚNG DẪN QUẢN LÝ, THANH TOÁN, QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN SƠN LA
Căn cứ Luật Xây dựng số 16/2003/QH 11 ngày 26/11/2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009;
Căn cứ Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009; Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về Hợp đồng trong hoạt động xây dựng; Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng; Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000 và Nghị định số 07/2003/NĐ-CP ngày 30/01/2003 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999; Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 02/2007/QĐ-TTg ngày 9/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án Thuỷ điện Sơn La; Quyết định số 141/2007/QĐ-TTg ngày 24/8/2007, Quyết định số 31/2008/QĐ-TTg ngày 25/02/2008, Quyết định số 72/2009/QĐ-TTg ngày 04/5/2009 và Quyết định số 43/2011/QĐ-TTg ngày 10/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án Thuỷ điện Sơn La ban hành kèm theo Quyết định số 02/2007/QĐ-TTg ngày 09/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ;
Thực hiện Quyết định số 2107/QĐ-TTg ngày 18/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành cơ chế quản lý và thực hiện dự án Thuỷ điện Sơn La;
Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số quy định tại Thông tư số 138/2007/TT-BTC ngày 29/11/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án Thủy điện Sơn La (sau đây gọi tắt là Thông tư số 138/2007/TT-BTC) như sau:
Điều 1: Sửa đổi, bổ sung một số quy định tại Thông tư số 138/2007/TT-BTC như sau:
1. Sửa đổi, bổ sung gạch đầu dòng thứ 5, điểm 1, phần I như sau:
Đảm bảo thủ tục đầu tư và xây dựng theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
2. Sửa đổi, bổ sung quy định về điều chỉnh phân bổ kế hoạch vốn đầu tư tại điểm 2, phần II như sau:
- Thời hạn điều chỉnh phân bổ kế hoạch vốn đầu tư là trước ngày 25/12 hàng năm.
- Kế hoạch vốn đầu tư hàng năm được thanh toán cho khối lượng hoàn thành được nghiệm thu đến hết ngày 31/12 năm kế hoạch; thời hạn thanh toán kế hoạch vốn hàng năm (kể cả kế hoạch điều chỉnh) là đến hết ngày 31/01 năm sau. Trường hợp đặc biệt cần kéo dài thời gian thanh toán vốn đầu tư, Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản báo cáo Bộ Tài chính trước ngày 31/01 năm sau để phối hợp giải quyết.
3. Về thanh toán các công trình xây dựng tại khu tái định cư đô thị:
Bãi bỏ quy định về thanh toán các công trình xây dựng tại khu tái định cư đô thị tại điểm 4, phần IV; thực hiện theo quy định tại Thông tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc ngân sách nhà nước
4. Bổ sung gạch đầu dòng thứ 4 vào mục a, điểm 7.4, phần IV như sau:
Thời gian hỗ trợ lương thực: thực hiện theo Quyết định số 43/2011/QĐ-TTg ngày 10/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án Thuỷ điện Sơn La ban hành kèm theo Quyết định số 02/2007/QĐ-TTg ngày 08/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ.
5. Sửa đổi, bổ sung mục a, điểm 7.5, phần IV như sau:
Căn cứ phương án sản xuất được cơ quan có thẩm quyền cấp huyện phê duyệt, thực hiện thanh toán một lần cho hộ tái định cư.
6. Sửa đổi, bổ sung điểm 8.2, phần IV như sau:
Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 57/2010/TT-BTC ngày 16/4/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, sử dụng và quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
7. Bãi bỏ quy định về quyết toán hợp đồng xây dựng quy định tại điểm 1, phần V.
8. Bổ sung nội dung trong phụ lục số 06 về quyết toán chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chi trả trực tiếp cho hộ dân thực hiện.
9. Sửa đổi, bổ sung điểm 2, phần V như sau:
Vào ngày 01/4 năm sau, Ngân hàng Phát triển Việt Nam báo cáo quyết toán với Bộ Tài chính và Tập đoàn Điện lực Việt Nam về tình hình tiếp nhận và sử dụng nguồn vốn của dự án đến hết ngày 31/01 năm sau.
10. Sửa đổi, bổ sung quy định về báo cáo đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam tại điểm 2 phần VI như sau:
- Bãi bỏ quy định "riêng báo cáo quý IV được thay bằng báo cáo cả năm vào ngày 20/01 năm sau".
- Bổ sung báo cáo 13 tháng (thay cho báo cáo cả năm) được lập vào ngày 20/02 năm sau.
11. Sửa đổi, bổ sung gạch đầu dòng thứ 2, điểm 3, phần VI như sau:
Trước khi lập báo cáo quyết toán về tình hình tiếp nhận và sử dụng nguồn vốn của dự án, Ngân hàng Phát triển Việt Nam đối chiếu với Bộ Tài chính và Tập đoàn Điện lực Việt Nam về số vốn đã tiếp nhận và thanh toán trong năm.
Điều 2: Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2012.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị các địa phương, các cơ quan đơn vị phản ánh kịp thời để Bộ Tài chính nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
| 
 Nơi nhận: | KT.
  BỘ TRƯỞNG | 
PHỤ LỤC SỐ 06
(kèm theo Thông tư số 159/2011/TT-BTC ngày 16/11/2011 của Bộ Tài chính)
ĐỀ NGHỊ QUYẾT TOÁN
CHI PHÍ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƯ CÁC HỘ DÂN
| STT | Nội dung chi phí | Số tiền (đồng) | Ghi chú | 
| 1 | 2 | 3 | 4 | 
| 
 | TỔNG SỐ | 
 | 
 | 
| I | Chi phí bồi thường | 
 | 
 | 
| 1 | Chi trả đối tượng được bồi thường | 
 | 
 | 
| 
 | Bồi thường thiệt hại về đất | 
 | 
 | 
| 
 | Bồi thường thiệt hại nhà ở, công trình phụ, vật kiến trúc kèm theo nhà ở | 
 | 
 | 
| 
 | Bồi thường cây trồng, vật nuôi | 
 | 
 | 
| 
 | ….. | 
 | 
 | 
| 2 | Chi phí tổ chức thực hiện | 
 | 
 | 
| 3 | Chi phí khác (chi phí quyết toán, kiểm toán…) | 
 | 
 | 
| II | Chi phí hỗ trợ tái định cư | 
 | 
 | 
| 1 | Chi trả đối tượng được hỗ trợ | 
 | 
 | 
| 
 | Hỗ trợ làm nhà ở | 
 | 
 | 
| 
 | Hỗ trợ lương thực | 
 | 
 | 
| 
 | ……… | 
 | 
 | 
| 2 | Chi phí tổ chức thực hiện | 
 | 
 | 
| 3 | Chi phí khác (chi phí quyết toán, kiểm toán….) | 
 | 
 | 
………………Ngày….. tháng….. năm…..
| Người lập biểu | Kế toán trưởng | Chủ đầu tư | 
| (Ký, ghi rõ họ tên) | (Ký, ghi rõ họ tên) | (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ tên) | 
Ghi chú:
1. Phụ lục này phản ánh các khoản chi phí bằng tiền thanh toán trực tiếp cho các hộ dân.
2. Kèm theo các bảng kê và các chứng từ liên quan.
                                    flowchart LR
                                        A[Văn bản hiện tại
Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất]-->VBHD[Văn bản hướng dẫn 
                        Nghị định 12/2000/NĐ-CP bổ sung Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng kèm theo Nghị định 52/1999/NĐ-Cp
                                Nghị định 52/1999/NĐ-CP Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng
                                Luật 38/2009/QH12 Sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản
                                Quyết định 72/2009/QĐ-TTg sửa đổi quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án thủy điện Sơn La hướng dẫn 02/2007/QĐ-TTg
                                Nghị định 12/2009/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
                                Quyết định 141/2007/QĐ-TTg bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án Thuỷ điện Sơn La sửa đổi 02/2007/QĐ-TTg
                                Quyết định 02/2007/QĐ-TTg Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án thuỷ điện Sơn La
                                Luật 16/2003/QH11 Xây dựng
                                Nghị định 07/2003/NĐ-CP Quy chế quản lý đầu tư xây dựng  sửa đổi ban hành kèm theo Nghị định 52/1999/NĐ-CP
                                Nghị định 83/2009/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 12/2009/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
                                Nghị định 85/2009/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu  lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng
                                Nghị định 112/2009/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình
                                            Nghị định 48/2010/NĐ-CP  hợp đồng trong hoạt động xây dựng
                                Quyết định 43/2011/QĐ-TTg sửa đổi Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
                                Quyết định 54/QĐ-HĐQT Điều lệ tổ chức hoạt động Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam
            ]
                                        A-->VBSDBS[VB sửa đổi bổ sung ]
                                        A-->VBDC[Văn bản đính chính ]
                                        A-->VBTT[Văn bản thay thế ]
                                        A-->VBHN[Văn bản hợp nhất ]
                                        A-->VBLQ[Văn bản liên quan ]
                                        VBDHD[Văn bản được hướng dẫn ]-->A
                                        VBDSDBS[VB được sửa đổi bổ sung ]-->A
                                        VBDDC[Văn bản được đính chính ]-->A 
                                        VBDTT[Văn bản được thay thế ]-->A 
                                        VBDCC[Văn bản được căn cứ 
                        Nghị định 12/2000/NĐ-CP bổ sung Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng kèm theo Nghị định 52/1999/NĐ-Cp
                                Nghị định 52/1999/NĐ-CP Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng
                                Luật 38/2009/QH12 Sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản
                                Quyết định 72/2009/QĐ-TTg sửa đổi quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án thủy điện Sơn La hướng dẫn 02/2007/QĐ-TTg
                                Nghị định 12/2009/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
                                Nghị định 118/2008/NĐ-CP chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính
                                Quyết định 141/2007/QĐ-TTg bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án Thuỷ điện Sơn La sửa đổi 02/2007/QĐ-TTg
                                Quyết định 02/2007/QĐ-TTg Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án thuỷ điện Sơn La
                                Luật 16/2003/QH11 Xây dựng
                                Nghị định 07/2003/NĐ-CP Quy chế quản lý đầu tư xây dựng  sửa đổi ban hành kèm theo Nghị định 52/1999/NĐ-CP
                                Nghị định 83/2009/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 12/2009/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
                                Nghị định 85/2009/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu  lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng
                                Nghị định 112/2009/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình
                                            Nghị định 48/2010/NĐ-CP  hợp đồng trong hoạt động xây dựng
                                Quyết định 43/2011/QĐ-TTg sửa đổi Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
            ]-->A 
                                        VBDTC[Văn bản được dẫn chiếu ]-->A 
                                        VBDHN[Văn bản được hợp nhất ]-->A 
                                        click VBDHD callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất] & được hướng dẫn bởi [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất]"
                                        click VBDSDBS callback "đây là những văn bản ban hành trước, được sửa đổi bổ sung bởi [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất]"
                                        click VBDDC callback "đây là những văn bản ban hành trước, được đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) bởi [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất]"
                                        click VBDTT callback "đây là những văn bản ban hành trước, được thay thế bởi [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất]"
                                        click VBDCC callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn, được sử dụng làm căn cứ để ban hành, [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất]"
                                        click VBDTC callback "đây là những văn bản ban hành trước, trong nội dung của [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất] có quy định dẫn chiếu đến điều khoản hoặc nhắc đến những văn bản này"
                                        click VBDHN callback "những văn bản này được hợp nhất bởi [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất]"
                                        click VBHD callback "đây là những văn bản ban hành sau, có hiệu lực pháp lý thấp hơn, để hướng dẫn hoặc quy định chi tiết nội dung của [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất]"
                                        click VBSDBS callback "đây là những văn bản ban hành sau, sửa đổi bổ sung một số nội dung của [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất]"
                                        click VBDC callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) của [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất]"
                                        click VBTT callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm thay thế, bãi bỏ toàn bộ nội dung của [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất]"
                                        click VBHN callback "đây là những văn bản ban hành sau, hợp nhất nội dung của [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất] và những văn bản sửa đổi bổ sung của [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất]"
                                        click VBLQ callback "đây là những văn bản liên quan đến nội dung của [Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất]"
                                                        
                            | Ngày | Trạng thái | Văn bản nguồn | Phần hết hiệu lực | 
|---|---|---|---|
| 16/11/2011 | Văn bản được ban hành | Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất | |
| 01/01/2012 | Văn bản có hiệu lực | Thông tư 159/2011/TT- BTC sửa đổi Thông tư 138/2007/TT-BTC mới nhất | 
Danh sách Tải về
| Định dạng | Tập tin | Link download | 
|---|---|---|
|  | 159.2011.TT.BTC.zip | |
|  | 159_2011_TT-BTC.doc | |
|  | phuluc.zip | |
|  | VanBanGoc_159_2011_TT-BTC.pdf | |
|  | VanBanGoc_159-2011-TT-BTC_159-2011-TT-BTC.pdf | |
|  | VanBanGoc_159-2011-TT-BTC_Phu luc.pdf |