Hành vi rải đinh trên đường là một trong những hành vi nguy hiểm, có thể gây tai nạn giao thông nghiêm trọng và đe dọa tính mạng người đi đường. Theo quy định pháp luật hiện hành, việc cố ý rải đinh, vật nhọn trên quốc lộ là hành vi bị nghiêm cấm. Ngoài ra, người vi phạm còn có thể bị xử phạt hành chính với mức phạt cao và buộc phải khắc phục hậu quả, thậm chí bị tước quyền sử dụng giấy phép lái xe nếu đang điều khiển phương tiện.
1. Rải đinh trên đường quốc lộ có vi phạm pháp luật không?
Khoản 20 Điều 9 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024 quy định như sau:
Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024
Điều 9. Các hành vi bị nghiêm cấm
...
20. Đặt, để chướng ngại vật, vật cản khác trái phép trên đường bộ; rải vật sắc nhọn, đổ chất gây trơn trượt trên đường bộ; làm rơi vãi đất đá, hàng hóa, vật liệu xây dựng, phế thải trên đường bộ; đổ, xả thải, làm rơi vãi hóa chất, chất thải gây mất an toàn giao thông đường bộ.
...
Theo quy định trên, hành vi rải vật nhọn – trong đó có đinh – trên đường bộ là hành vi bị nghiêm cấm tuyệt đối. Lý do là vì đinh hoặc các vật sắc nhọn có thể gây nổ lốp xe, khiến người điều khiển phương tiện – đặc biệt là xe máy – mất lái, té ngã và dẫn đến tai nạn nghiêm trọng. Không những ảnh hưởng đến an toàn tính mạng của người tham gia giao thông, hành vi này còn phá hoại kết cấu hạ tầng và gây mất trật tự xã hội.
Rải đinh thường xuất phát từ mục đích trục lợi, như tạo sự cố để dẫn dụ phương tiện vào tiệm sửa xe ven đường. Tuy nhiên, dù vì bất kỳ lý do nào, hành vi này vẫn vi phạm nghiêm trọng pháp luật và không có ngoại lệ. Người thực hiện rải đinh có thể bị xử lý hành chính, buộc khắc phục hậu quả, và trong một số trường hợp có thể bị xử lý hình sự nếu gây ra hậu quả nghiêm trọng như làm chết người, gây thương tích hoặc thiệt hại lớn về tài sản. Ngoài ra, hành vi này không cần hậu quả xảy ra mới cấu thành vi phạm. Chỉ cần hành vi rải đinh có chủ ý và bị phát hiện, thì cơ quan chức năng đã có quyền lập biên bản và tiến hành xử lý theo quy định pháp luật.
Tình huống giả định
Ngày 15/5/2025, lực lượng Cảnh sát giao thông tỉnh Bình Dương nhận được nhiều phản ánh từ người dân về việc một đoạn đường trên Quốc lộ 13 thường xuyên xuất hiện đinh rải dày đặc, gây thủng lốp xe và tiềm ẩn nguy cơ tai nạn. Qua điều tra, công an xác định ông Trần Văn Quốc, chủ một tiệm sửa xe ven đường, đã cố ý rải đinh mỗi buổi sáng và chiều để “tăng lượng khách sửa xe”.
Ông Quốc sử dụng lon sắt chứa đầy đinh nhỏ, lén lút rải trên đoạn đường dài khoảng 200 mét, ngay trước khu vực tiệm sửa xe của mình. Khi bị bắt quả tang, ông khai đã thực hiện hành vi này suốt hơn một tháng và thừa nhận từng nhiều lần chứng kiến người đi đường bị thủng lốp phải ghé vào sửa.
Hành vi của ông Quốc bị xác định là vi phạm nghiêm trọng, gây ảnh hưởng đến an toàn giao thông và tính mạng người khác. Ông bị lập biên bản, buộc thu dọn toàn bộ đinh đã rải, đồng thời đối mặt với các hình thức xử lý tiếp theo của cơ quan chức năng.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
2. Người rải đinh trên đường quốc lộ bị xử phạt hành chính thế nào?
Điểm a khoản 10 Điều 11 Nghị định 100/2019/NĐ-CP quy định như sau:
Điều 11. Xử phạt các hành vi vi phạm khác về quy tắc giao thông đường bộ
...
10. Phạt tiền từ 6.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng đối với cá nhân thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau đây:
a) Ném đinh, rải đinh hoặc vật sắc nhọn khác, đổ dầu nhờn hoặc các chất gây trơn khác trên đường bộ; chăng dây hoặc các vật cản khác qua đường gây nguy hiểm đến người và phương tiện tham gia giao thông.
...
11. Ngoài bị phạt tiền, cá nhân vi phạm còn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 01 tháng đến 03 tháng (nếu là người điều khiển phương tiện).
12. Ngoài ra, người vi phạm còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả:
...
b) Buộc phải thu dọn đinh, vật sắc nhọn... và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm.
...
Theo các quy định trên, hành vi rải đinh không chỉ bị cấm mà còn bị xử phạt nghiêm khắc bằng nhiều hình thức kết hợp. Mức phạt tiền từ 6 đến 8 triệu đồng áp dụng cho cá nhân, còn nếu là tổ chức, mức phạt sẽ gấp đôi theo quy định tại Điều 4 Nghị định 100/2019/NĐ-CP.
Ngoài ra, nếu người thực hiện hành vi đang trực tiếp điều khiển phương tiện khi rải đinh – ví dụ như vừa đi xe vừa ném đinh – thì sẽ bị tước giấy phép lái xe từ 01 đến 03 tháng, điều này làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lưu thông hợp pháp của người đó.
Bên cạnh xử phạt hành chính, cá nhân vi phạm còn bắt buộc phải thu dọn toàn bộ đinh, vật sắc nhọn đã rải ra đường và khôi phục lại hiện trạng ban đầu. Đây là biện pháp nhằm ngăn chặn hậu quả phát sinh và bảo đảm an toàn giao thông trở lại cho người dân. Việc xử lý nghiêm hành vi rải đinh không chỉ để bảo vệ tính mạng người đi đường mà còn là lời cảnh báo với những đối tượng có ý định trục lợi bất chấp nguy hiểm đến cộng đồng.
Tình huống giả định
Tháng 4/2025, anh Trần Đăng Hùng, chủ một tiệm vá lốp di động trên tuyến Quốc lộ 1A đoạn qua huyện Trần Đề, tỉnh Sóc Trăng, bị phát hiện rải đinh trên mặt đường vào lúc 5 giờ sáng. Tổ tuần tra lưu động của lực lượng CSGT bắt quả tang anh Hùng đang điều khiển xe máy, tay cầm lon kim loại chứa hàng trăm chiếc đinh ba cạnh và liên tục thả xuống mặt đường.
Sau khi dừng xe và lập biên bản, lực lượng chức năng xác định anh Hùng đã nhiều lần thực hiện hành vi tương tự để tăng lượng khách sửa xe trong khu vực. Toàn bộ tang vật bị thu giữ, số đinh trên mặt đường được yêu cầu thu dọn ngay lập tức.
Căn cứ theo điểm a khoản 10 Điều 11 Nghị định 100/2019/NĐ-CP, anh Hùng bị xử phạt hành chính 8.000.000 đồng, bị tước giấy phép lái xe 02 tháng, và buộc thu dọn toàn bộ đinh đã rải ra đường. Đồng thời, UBND huyện cảnh báo nếu tái phạm sẽ xem xét chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra xử lý theo hướng hình sự nếu gây hậu quả nghiêm trọng.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Rải đinh trên đường quốc lộ là hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng, bị nghiêm cấm. Người vi phạm có thể bị phạt hành chính đến 8 triệu đồng, bị tước giấy phép lái xe từ 1 đến 3 tháng nếu đang điều khiển phương tiện, và buộc phải thu dọn đinh để khôi phục lại tình trạng ban đầu.
