Lấn chiếm khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản là hành vi bị cấm và có thể bị xử phạt từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng để bảo vệ hệ sinh thái tự nhiên.
Khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản luôn được đặt trong phạm vi kiểm soát chặt chẽ nhằm duy trì sự cân bằng của môi trường sống thủy sinh. Việc lấn chiếm hoặc gây hại tại khu vực này được coi là vi phạm vì làm thay đổi không gian sinh thái tự nhiên và đe dọa quá trình tái tạo nguồn lợi. Pháp luật hiện hành cũng đặt ra mức xử phạt đối với hành vi xâm phạm khu bảo tồn để bảo đảm các khu vực này được bảo vệ đúng mục đích.
1. Lấn, chiếm khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản có vi phạm pháp luật không?
Khoản 3 Điều 7 Luật Thủy Sản 2019 quy định cụ thể:
Điều 7. Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động thủy sản
...
3. Lấn, chiếm, gây hại khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản, khu bảo tồn biển.
...
Khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản được xác định là vùng được pháp luật quản lý và bảo vệ nghiêm ngặt. Việc cá nhân hoặc tổ chức lấn chiếm hay gây hại tại khu vực này làm thay đổi không gian sinh sống tự nhiên và được xếp vào nhóm hành vi bị nghiêm cấm. Quy định này nhằm bảo đảm hệ sinh thái thủy sinh được duy trì ổn định và tránh các tác động có thể gây suy giảm nguồn lợi trong tương lai.
Tình huống giả định
-
Đức Tài đặt lưới trong vùng bảo vệ thủy sản
Ngư dân Đức Tài biết khu vực có biển cảnh báo nhưng vẫn cố ý đặt lưới nhằm tận dụng mật độ thủy sản dồi dào bên trong vùng bảo vệ nghiêm ngặt, thể hiện hành vi chủ động vi phạm phạm vi được pháp luật bảo vệ.
-
Đức Tài làm thu hẹp không gian sinh sống tự nhiên
Lưới chắn gây cản trở hoạt động di chuyển và sinh trưởng của thủy sản, làm thay đổi cân bằng quần thể trong phạm vi bảo vệ tự nhiên và tạo ra nguy cơ tác động xấu đến môi trường sống đặc thù của khu vực.
-
Đức Tài bị đội tuần tra lập biên bản tại chỗ
Tổ giám sát ghi nhận rõ vị trí, quy mô và mức độ tác động của ngư cụ, từ đó xác định hành vi có dấu hiệu xâm phạm và gây ảnh hưởng đến hệ sinh thái đang được pháp luật bảo vệ theo chế độ nghiêm ngặt.
-
Đức Tài bị kết luận vi phạm theo Luật Thủy sản
Hành vi của Đức Tài bị xếp vào nhóm lấn chiếm khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản và anh được yêu cầu tháo bỏ toàn bộ ngư cụ cùng với nghĩa vụ cam kết không tái phạm để bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
2. Lấn, chiếm khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản bị xử phạt bao nhiêu?
Điểm c Khoản 1 Điều 6 Nghị định 38/2024/NĐ-CP quy định cụ thể:
Điều 6. Vi phạm quy định về bảo vệ môi trường sống của các loài thủy sản
1. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm quy định về bảo vệ môi trường sống của loài thủy sản mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự theo các mức phạt sau:...
c) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với hành vi lấn, chiếm hoặc gây hại khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản;
...
...
Người có hành vi lấn chiếm hoặc gây hại khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản sẽ bị phạt từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng nếu chưa đủ yếu tố truy cứu trách nhiệm hình sự. Mức phạt này được áp dụng cho các hành vi xâm phạm khu vực bảo tồn, là nơi thủy sản sinh sống, phát triển và tái tạo tự nhiên. Quy định này nhằm bảo đảm mọi tác động đến khu bảo vệ đều được kiểm soát chặt chẽ để tránh làm suy giảm nguồn lợi thủy sản và ảnh hưởng đến hệ sinh thái thủy sinh.
Tình huống giả định
-
Trọng Nhân dựng chòi trong vùng bảo tồn
Ngư dân Trọng Nhân dựng chòi nghỉ tạm để cất giữ ngư cụ và sinh hoạt ngay trong phạm vi vùng bảo tồn thủy sản có mức độ nhạy cảm cao về sinh thái.
-
Trọng Nhân gây tác động tiêu cực lên sinh cảnh tự nhiên
Sự hiện diện thường xuyên cùng tiếng động và rác thải phát sinh từ hoạt động sinh hoạt của Trọng Nhân làm thay đổi môi trường sống tự nhiên và ảnh hưởng đến tập tính sinh học của các loài thủy sản trong khu vực bảo tồn.
-
Trọng Nhân bị cơ quan chuyên môn xác minh mức độ xâm phạm
Kiểm tra viên tiến hành ghi nhận hiện trường, xác định ranh giới khu vực bị xâm phạm và đánh giá mức độ tác động đối với hệ sinh thái thủy sinh nhằm làm căn cứ xử lý theo quy định.
-
Trọng Nhân bị xử phạt từ 100.000.000 đến 150.000.000 đồng
Trọng Nhân bị xử phạt 120.000.000 đồng và buộc tháo dỡ toàn bộ công trình tạm cùng trách nhiệm khôi phục nguyên trạng khu bảo vệ để bảo đảm tuân thủ pháp luật và khắc phục hậu quả của hành vi vi phạm.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
Kết luận
Hành vi lấn chiếm hoặc gây hại khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản làm suy giảm môi trường sống tự nhiên và thuộc nhóm bị nghiêm cấm. Mức xử phạt từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng thể hiện yêu cầu xử lý nghiêm đối với các hành vi xâm phạm khu vực bảo tồn. Ý thức tuân thủ pháp luật là yếu tố quyết định để bảo vệ nguồn lợi thủy sản và duy trì sự bền vững của hệ sinh thái.
