Mở nhạc lớn vào ngày cuối tuần là thói quen của nhiều gia đình, nhất là trong các buổi tụ họp, tiệc tùng. Tuy nhiên, hành vi này nếu gây ảnh hưởng đến sự yên tĩnh chung hoàn toàn có thể bị xử phạt theo quy định pháp luật. Trong một số trường hợp, người mở nhạc gây ồn ào vào chủ nhật sẽ bị xử phạt hành chính với mức phạt từ vài trăm nghìn đến hàng trăm triệu đồng. Ngoài ra, pháp luật cũng đã quy định rất rõ giới hạn tiếng ồn tối đa cho phép theo từng khu vực và thời gian cụ thể.
1. Chủ nhật mở nhạc lớn gây ồn ào hàng xóm có bị xử phạt không?
Khoản 2 Điều 4 và khoản 1 Điều 8 Nghị định 144/2021/NĐ-CP quy định:
Điều 4. Quy định về mức phạt tiền tối đa, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính
...
2. Mức phạt tiền quy định tại Chương II Nghị định này là mức phạt được áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân. Đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
...
Điều 8. Vi phạm quy định về bảo đảm sự yên tĩnh chung
1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
a) Gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau;
b) Không thực hiện các quy định về giữ yên tĩnh của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, nhà điều dưỡng, trường học hoặc ở những nơi khác có quy định phải giữ yên tĩnh chung;
c) Bán hàng ăn uống, giải khát quá giờ quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
...
Khoản 2 Điều 6 và điều 22 Nghị định 45/2022/NĐ-CP về hành vi vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn:
Điều 6. Mức phạt tiền và thẩm quyền xử phạt
...
2. Mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính quy định tại Chương II của Nghị định này là mức phạt tiền áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính do cá nhân thực hiện. Đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
...
Điều 22. Vi phạm các quy định về tiếng ồn
1. Phạt cảnh cáo đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn dưới 02 dBA.
2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 02 dBA đến dưới 05 dBA.
3. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 05 dBA đến dưới 10 dBA.
4. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 10 dBA đến dưới 15 dBA.
5. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 15 dBA đến dưới 20 dBA.
6. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 20 dBA đến dưới 25 dBA.
7. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 25 dBA đến dưới 30 dBA.
8. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 30 dBA đến dưới 35 dBA.
9. Phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 35 dBA đến dưới 40 dBA.
10. Phạt tiền từ 140.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 40 dBA trở lên.
11. Hình thức xử phạt bổ sung:
a) Đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm tiếng ồn của cơ sở từ 03 tháng đến 06 tháng đối với trường hợp vi phạm quy định tại các khoản 4, 5, 6 và 7 Điều này;
b) Đình chỉ hoạt động của cơ sở từ 06 tháng đến 12 tháng đối với trường hợp vi phạm quy định tại các khoản 8, 9 và 10 Điều này.
12. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc thực hiện biện pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt quy chuẩn kỹ thuật trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm quy định tại Điều này gây ra;
b) Buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám định, kiểm định, đo đạc và phân tích mẫu môi trường trong trường hợp có vi phạm về tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc gây ô nhiễm tiếng ồn theo định mức, đơn giá hiện hành đối với các vi phạm quy định tại Điều này.
Mọi hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật, dù xảy ra vào ban ngày hay ngày nghỉ, đều có thể bị xử phạt. Cụ thể, theo Nghị định 144/2021/NĐ-CP, nếu mở nhạc gây huyên náo, làm mất trật tự từ 22h đến 6h, có thể bị phạt từ 500.000 đến 1.000.000 đồng. Tuy nhiên, ngoài khung giờ này, việc mở nhạc vẫn có thể bị xử phạt theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP nếu tiếng ồn vượt mức giới hạn cho phép theo quy chuẩn QCVN 26:2010/BTNMT.
Mức phạt sẽ tăng dần tùy vào mức độ vi phạm, tiếng ồn càng vượt chuẩn nhiều thì phạt càng cao. Với cá nhân, mức phạt tối đa lên đến 160 triệu đồng nếu vượt 40 dBA. Trường hợp tổ chức (quán karaoke, hộ kinh doanh…) vi phạm, mức phạt sẽ gấp đôi, tức lên đến 320 triệu đồng. Ngoài ra, còn có thể bị tịch thu loa đài hoặc đình chỉ hoạt động nếu tái phạm nghiêm trọng.
Tình huống giả định:
Mở nhạc loa kéo ngày chủ nhật gây tranh cãi tại quận Tân Phú, TP. Hồ Chí Minh
-
Bữa tiệc gia đình bất ngờ bị nhắc nhở
Ngày chủ nhật 23/6/2025, gia đình ông Nguyễn Thành Nam tại quận Tân Phú, TP. Hồ Chí Minh tổ chức tiệc sinh nhật cho con trai 6 tuổi, có mời khoảng 20 người đến dự. Trong bữa tiệc, ông Nam sử dụng loa kéo công suất lớn để mở nhạc từ 9h sáng đến 4h chiều, âm lượng vượt xa tiếng nói bình thường. -
Hàng xóm gọi công an phường can thiệp
Sau hơn 5 tiếng ồn ào, nhiều hộ xung quanh đặc biệt là hộ bà Trần Thị Thu, người đang chăm mẹ già bị tai biến đã gọi điện phản ánh đến Công an phường. Khi lực lượng chức năng đến đo tiếng ồn, kết quả ghi nhận mức âm thanh lên tới 81 dBA, vượt ngưỡng cho phép ban ngày tại khu vực dân cư (giới hạn là 70 dBA theo QCVN 26:2010/BTNMT). - Quyết định xử phạt và hậu quả
Căn cứ theo Điều 22 Nghị định 45/2022/NĐ-CP, ông Nam bị xử phạt 20.000.000 đồng do gây tiếng ồn vượt từ 10 dBA đến dưới 15 dBA. Đồng thời, loa kéo bị tịch thu vì xác định là phương tiện vi phạm. Ông Nam buộc phải làm bản cam kết không tái phạm, nếu tiếp tục vi phạm sẽ bị xem xét đình chỉ tạm thời sinh hoạt gây tiếng ồn tại nơi ở.
(Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.)
2. Giới hạn tiếng ồn cho phép là bao nhiêu?
Theo bảng 1 QCVN 26:2010/BTNMT giới hạn tiếng ồn tối đa cho phép như sau:
QCVN 26:2010/BTNMT
Bảng 1.
Bảng 1 - Giới hạn tối đa cho phép về tiếng ồn(theo mức âm tương đương), dBA
TT Khu vực Từ 6 giờ đến 21 giờ Từ 21 giờ đến 6 giờ 1 Khu vực đặc biệt 55 45 2 Khu vực thông thường 70 55
Tiếng ồn trong đời sống sinh hoạt hằng ngày được kiểm soát chặt chẽ bởi các quy định kỹ thuật quốc gia. Cơ quan chức năng không chỉ căn cứ vào thời gian gây tiếng ồn, mà còn xem xét khu vực xảy ra tiếng ồn để xác định mức cho phép.
-
Tại khu vực đặc biệt, nơi cần tuyệt đối giữ yên tĩnh như bệnh viện, trường học, thư viện…, quy định ban ngày chỉ được tối đa 55 dBA, ban đêm là 45 dBA.
-
Với khu vực thông thường như khu dân cư, chung cư, nhà ở riêng lẻ, mức cho phép cao hơn 70 dBA vào ban ngày, và 55 dBA vào ban đêm.
Dù là ngày chủ nhật hay lễ, quy chuẩn tiếng ồn vẫn giữ nguyên, không có ngoại lệ. Vì vậy, nếu mở nhạc lớn, hát karaoke, dùng loa kéo… vượt qua giới hạn nêu trên thì vẫn bị coi là vi phạm. Đặc biệt, việc gây tiếng ồn vượt quá ngưỡng quy định sẽ bị xử phạt theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP, với mức phạt tăng dần theo số dBA vượt quá, có thể lên đến 160 triệu đồng.
Tình huống giả định:
Gia đình tại quận Hoàng Mai bị phạt 15 triệu vì mở nhạc lớn vào cuối tuần
-
Tiệc cuối tuần gây náo loạn khu dân cư
Tháng 4/2024, một gia đình tại phường Tân Mai, quận Hoàng Mai, TP. Hà Nội tổ chức tiệc sinh nhật với khoảng 30 người tham dự. Họ sử dụng dàn loa công suất lớn để mở nhạc và karaoke từ trưa đến chiều tối, khiến nhiều hàng xóm xung quanh bức xúc vì âm thanh lớn kéo dài. -
Phản ánh và kiểm tra tiếng ồn
Sau nhiều lần nhắc nhở không có kết quả, người dân đã gọi phản ánh đến UBND phường. Đội phản ứng nhanh kết hợp với Phòng Tài nguyên & Môi trường đến đo tiếng ồn bằng thiết bị chuyên dụng và xác định mức âm thanh vượt quá chuẩn 12 dBA, so với mức cho phép 70 dBA (theo QCVN 26:2010/BTNMT). - Ra quyết định xử phạt và cảnh báo tái phạm
UBND quận Hoàng Mai căn cứ Điều 22 Nghị định 45/2022/NĐ-CP, ra quyết định xử phạt 15 triệu đồng với chủ hộ. Đồng thời, yêu cầu cam kết không tái phạm, nếu tiếp diễn sẽ bị tịch thu loa và đề nghị xử lý bổ sung theo Nghị định 144/2021/NĐ-CP.
(Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.)
3. Kết luận
Mở nhạc lớn vào ngày chủ nhật nếu gây ảnh hưởng đến sự yên tĩnh chung hoặc vượt quá ngưỡng tiếng ồn cho phép thì vẫn có thể bị xử phạt hành chính. Mức phạt có thể từ 500.000 đồng đến hàng trăm triệu đồng tùy theo thời điểm, khu vực và mức độ vi phạm. Pháp luật cũng quy định rất rõ giới hạn tiếng ồn trong từng khung giờ.
