Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ
| Số hiệu | 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP | Ngày ban hành | 30/03/1997 |
| Loại văn bản | Thông tư liên tịch | Ngày có hiệu lực | 14/04/1997 |
| Nguồn thu thập | Công báo số 5, năm 1998 | Ngày đăng công báo | 20/02/1998 |
| Ban hành bởi | |||
| Cơ quan: | Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ | Tên/Chức vụ người ký | Đỗ Quang Trung / Bộ trưởng, Trưởng ban |
| Cơ quan: | Bộ Tư pháp | Tên/Chức vụ người ký | Nguyễn Đình Lộc / Bộ trưởng |
| Phạm vi: | Toàn quốc | Trạng thái | Hết hiệu lực toàn bộ |
| Lý do hết hiệu lực: | Nghị định số 94/CP ngày 06/9/1997 đã được thay bằng Nghị định số 122/2004/NĐCP ngày 18/5/2004 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức pháp chế ở các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Doanh nghiệp nhà nước (Theo Quyết định số 241/QĐ-BTP ngày 12/02/2007 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp công bố danh mục văn bản QPPL do Bộ Tư pháp ban hành và liên tịch ban hành từ năm 1981 đến nay hết hiệu lực) | Ngày hết hiệu lực | 11/06/2004 |
Tóm tắt
Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP được ban hành nhằm hướng dẫn thực hiện các quy định về tổ chức pháp chế tại các bộ, cơ quan ngang bộ và cơ quan thuộc Chính phủ, theo Nghị định số 94-CP. Mục tiêu chính của văn bản này là đảm bảo việc thành lập và tổ chức lại các tổ chức pháp chế trong các cơ quan nhà nước, nhằm nâng cao hiệu quả công tác pháp chế.
Phạm vi điều chỉnh của Thông tư này bao gồm các bộ, cơ quan ngang bộ và cơ quan thuộc Chính phủ có chức năng quản lý nhà nước. Đối tượng áp dụng là các tổ chức pháp chế trong các cơ quan này, bao gồm Vụ pháp chế và Phòng pháp chế.
Cấu trúc chính của Thông tư được chia thành ba phần lớn:
- I - Việc thành lập và tổ chức lại tổ chức pháp chế bộ: Hướng dẫn về việc thành lập Vụ hoặc Phòng pháp chế, cũng như quy định về tổ chức lại các tổ chức pháp chế đã có.
- II - Chức danh, tiêu chuẩn của cán bộ pháp chế bộ: Đưa ra tiêu chuẩn về trình độ và kinh nghiệm của cán bộ pháp chế, yêu cầu đào tạo nâng cao cho cán bộ chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn.
- III - Thời hạn, tiến độ thành lập hoặc tổ chức lại tổ chức pháp chế bộ: Quy định thời hạn 3 tháng để các cơ quan thực hiện việc thành lập hoặc tổ chức lại tổ chức pháp chế, với thời hạn hoàn tất vào ngày 21-12-1997.
Thông tư có hiệu lực thi hành ngay sau khi ban hành và yêu cầu các bộ, ngành phải báo cáo về tổ chức và hoạt động của tổ chức pháp chế trước ngày 30 tháng 1 năm 1998.
|
BAN TỔ CHỨC-CÁN
BỘ CHÍNH PHỦ-BỘ TƯ PHÁP |
CỘNG HOÀ XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP |
Hà Nội , ngày 30 tháng 12 năm 1997 |
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
CỦA BAN TỔ CHỨC CÁN BỘ CHÍNH PHỦ - BỘ TƯ PHÁP SỐ 302-1997-TTLT/BTCCBCB-BTP NGÀY 30-12-1997 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC PHÁP CHẾ Ở CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ, CƠ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ
Để thi hành thống nhất một số quy định của Nghị định số 94-CP ngày 6-9-1997 của Chính phủ về tổ chức pháp chế ở các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (sau đây gọi chung là tổ chức pháp chế Bộ), Bộ Tư pháp, Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ hướng dẫn một số điểm về tổ chức pháp chế Bộ như sau:
I - VIỆC THÀNH LẬP VÀ TỔ CHỨC LẠITỔ CHỨC PHÁP CHẾ BỘ
1. Đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có chức năng quản lý Nhà nước mà chưa có tổ chức pháp chế, thì căn cứ vào yêu cầu và khối lượng công việc pháp chế của Bộ, ngành mình để thành lập Vụ pháp chế hoặc Phòng pháp chế theo quy định tại Điều 3 của Nghị định số 94-CP. Phòng pháp chế được thành lập có thể thuộc Văn phòng Bộ hoặc Phòng pháp chế trực thuộc Bộ trưởng, Thủ trưởng ngành.
Việc thành lập Vụ Pháp chế do Thủ tướng Chính phủ quyết định trên cơ sở đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, có ý kiến của Bộ trưởng, Trưởng ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
Việc thành lập Phòng pháp chế do Bộ trưởng, Thủ trưởng có quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ quyết định.
2. Trong trường đã thành lập Vụ Pháp chế hoặc Phòng Pháp chế, thì căn cứ vào yêu cầu và khối lượng công tác pháp chế mà có thể giữ nguyên mô hình tổ chức hoặc tổ chức lại theo quy định tại điểm 1 của Mục này.
3. Trong trường hợp đã thành lập tổ chức pháp chế ghép (như Vụ Pháp chế - Tổng hợp; Vụ Thanh tra - pháp chế. Vụ Chính sách - pháp chế; Phòng Pháp chế - tổng hợp trực thuộc Văn phòng Bộ v.v..) thì nay tách lĩnh vực pháp chế riêng và tổ chức lại theo quy định tại điểm 1 của Mục này. Đồng thời, cũng phải có phương án tổ chức đối với lĩnh vực công tác trước đây đã ghép với tổ chức pháp chế theo hướng giao cho các tổ chức thực hiện có đảm nhiệm lĩnh vực công tác đó; nếu cần phải có tổ chức riêng đảm nhiệm lĩnh vực công tác này, thì phải trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
II - CHỨC DANH, TIÊU CHUẨN CỦA CÁN BỘ PHÁP CHẾ BỘ
Chức danh, tiêu chuẩn của cán bộ pháp chế bộ quy định tại Điều 2 của Nghị định số 94-CP được xác định theo tiêu chuẩn nghiệp vụ của các ngạch công chức hành chính nhà nước ngành Tư pháp ban hành kèm theo Quyết định số 483/TCCB-QĐ ngày 26-7-1993 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, được vận dụng vào ngành, lĩnh vực do Bộ, ngành phụ trách như sau:
1. Cán bộ pháp chế phải là người có trình độ cử nhân luật, vừa có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ, ngành mình;
2. Chú ý lựa chọn, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức từ ngạch chuyên viên trở lên để đảm bảo thực hiện được tốt nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ pháp chế, tổ chức pháp chế Bộ;
3. Trong trường hợp cán bộ pháp chế đã có bằng cử nhân Luật, có thực tiễn soạn thảo văn bản, nhưng chưa có kiến thức chuyên ngành, thì Bộ, ngành cần có kế hoạch tiếp tục đào tạo để đạt yêu cầu kiến thức về chuyên ngành;
4. Trong trường hợp cán bộ pháp chế đã có bằng cử nhân chuyên ngành, có kinh nghiệm chuyên môn, đã tham gia soạn thảo văn bản, nhưng chưa có kiến thức pháp luật, thì Bộ, ngành cần phối hợp với Bộ Tư pháp lập kế hoạch bồi dưỡng, nâng cao trình độ, kiến thức pháp luật.
Hàng năm, Bộ Tư pháp tổ chức các lớp bồi dưỡng về kỹ thuật soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật, giới thiệu các văn bản pháp luật mới ban hành cho đội ngũ cán bộ pháp chế.
III - THỜI HẠN, TIẾN ĐỘ THÀNH LẬP HOẶC TỔ CHỨC LẠI TỔ CHỨC PHÁP CHẾ BỘ
Để thi hành Điều 7 của Nghị định số 94-CP, Bộ trưởng Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ trong thời hạn 3 tháng, kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, phải triển khai việc thành lập hoặc tổ chức lại tổ chức pháp chế Bộ. Như vậy, theo quy định trên thì đến ngày 21-12-1997 phải hoàn tất việc thành lập và tổ chức lại tổ chức pháp chế Bộ. Bộ Tư pháp, Ban tổ chức- Cán bộ Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành chưa thành lập và tổ chức lại tổ chức pháp chế phải khẩn trương xúc tiến việc thành lập và tổ chức lại tổ chức pháp chế.
Bộ Tư pháp, Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ gửi báo cáo về tổ chức và hoạt động của tổ chức pháp chế Bộ, ngành mình về Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ, Bộ Tư pháp trước ngày 30 tháng 1 năm 1998.
|
Đỗ Quang Trung (Đã ký) |
Nguyễn Đình Lộc (Đã ký) |
flowchart LR
A[Văn bản hiện tại
Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ]-->VBHD[Văn bản hướng dẫn
]
A-->VBSDBS[VB sửa đổi bổ sung ]
A-->VBDC[Văn bản đính chính ]
A-->VBTT[Văn bản thay thế ]
A-->VBHN[Văn bản hợp nhất ]
A-->VBLQ[Văn bản liên quan ]
VBDHD[Văn bản được hướng dẫn ]-->A
VBDSDBS[VB được sửa đổi bổ sung ]-->A
VBDDC[Văn bản được đính chính ]-->A
VBDTT[Văn bản được thay thế ]-->A
VBDCC[Văn bản được căn cứ ]-->A
VBDTC[Văn bản được dẫn chiếu
]-->A
VBDHN[Văn bản được hợp nhất ]-->A
click VBDHD callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ] & được hướng dẫn bởi [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ]"
click VBDSDBS callback "đây là những văn bản ban hành trước, được sửa đổi bổ sung bởi [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ]"
click VBDDC callback "đây là những văn bản ban hành trước, được đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) bởi [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ]"
click VBDTT callback "đây là những văn bản ban hành trước, được thay thế bởi [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ]"
click VBDCC callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn, được sử dụng làm căn cứ để ban hành, [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ]"
click VBDTC callback "đây là những văn bản ban hành trước, trong nội dung của [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ] có quy định dẫn chiếu đến điều khoản hoặc nhắc đến những văn bản này"
click VBDHN callback "những văn bản này được hợp nhất bởi [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ]"
click VBHD callback "đây là những văn bản ban hành sau, có hiệu lực pháp lý thấp hơn, để hướng dẫn hoặc quy định chi tiết nội dung của [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ]"
click VBSDBS callback "đây là những văn bản ban hành sau, sửa đổi bổ sung một số nội dung của [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ]"
click VBDC callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) của [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ]"
click VBTT callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm thay thế, bãi bỏ toàn bộ nội dung của [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ]"
click VBHN callback "đây là những văn bản ban hành sau, hợp nhất nội dung của [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ] và những văn bản sửa đổi bổ sung của [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ]"
click VBLQ callback "đây là những văn bản liên quan đến nội dung của [Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ]"
| Ngày | Trạng thái | Văn bản nguồn | Phần hết hiệu lực |
|---|---|---|---|
| 30/03/1997 | Văn bản được ban hành | Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ | |
| 14/04/1997 | Văn bản có hiệu lực | Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ | |
| 11/06/2004 | Văn bản hết hiệu lực | Thông tư liên tịch 302/1997/TTLT-BTCCBCP-BTP hướng dẫn quy định tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ |
Danh sách Tải về
| Định dạng | Tập tin | Link download |
|---|---|---|
|
302.1997.TTLT.BTCCBCP.BTP.doc |