Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa

Số hiệu	31/2004/QĐ-BGTVT	Ngày ban hành	21/12/2004
Loại văn bản	Quyết định	Ngày có hiệu lực	11/03/2005
Nguồn thu thập	Công báo số 18 - 02/2005;	Ngày đăng công báo	24/02/2005
Ban hành bởi
Cơ quan:	Bộ Giao thông vận tải	Tên/Chức vụ người ký	Đào Đình Bình / Bộ trưởng
Phạm vi:	Toàn quốc	Trạng thái	Còn hiệu lực
Lý do hết hiệu lực:		Ngày hết hiệu lực

Tóm tắt

Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT được ban hành bởi Bộ Giao thông Vận tải vào ngày 21 tháng 12 năm 2004 nhằm mục tiêu thiết lập tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cho cảng và bến thủy nội địa tại Việt Nam. Văn bản này quy định các tiêu chuẩn kỹ thuật cần thiết để đảm bảo an toàn và hiệu quả trong hoạt động của các cảng và bến thủy nội địa.

Phạm vi điều chỉnh của Quyết định này bao gồm việc xác định cấp kỹ thuật cho cảng thủy nội địa và tiêu chuẩn hoạt động của bến thủy nội địa. Đối tượng áp dụng là các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc xây dựng, nâng cấp và quản lý cảng, bến thủy nội địa.

Quyết định được cấu trúc thành ba phần chính:

Phần 1: Quy định chung, nêu rõ các thuật ngữ và tiêu chuẩn áp dụng.
Phần 2: Cấp kỹ thuật và tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cho cảng thủy nội địa, phân chia thành cảng hàng hóa và cảng hành khách với các tiêu chí cụ thể.
Phần 3: Tiêu chuẩn bến thủy nội địa, quy định tiêu chuẩn cho bến hàng hóa và bến hành khách.

Các điểm mới trong Quyết định này bao gồm việc phân loại cảng và bến theo cấp kỹ thuật dựa trên vai trò, quy mô và khả năng phục vụ, từ đó tạo cơ sở cho việc cấp phép và quy hoạch. Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo và yêu cầu các cơ quan chức năng kiểm tra việc thực hiện tiêu chuẩn này trên toàn quốc.

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI ******	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 31/2004/QĐ-BGTVT	Hà Nội, ngày 21 tháng 12 năm 2004

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH TIÊU CHUẨN CẤP KỸ THUẬT CẢNG THỦY NỘI ĐỊA, TIÊU CHUẨN BẾN THUỶ NỘI ĐỊA

BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI

Căn cứ Luật Giao thông đường thủy nội địa ngày 15 tháng 6 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ;
Căn cứ Nghị định số 34/2003/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Khoa học công nghệ và Cục trưởng Cục Đường sông Việt Nam,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thủy nội địa, tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa".

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo.

Điều 3. Cục trưởng Cục Đường sông Việt Nam kiểm tra thực hiện việc áp dụng tiêu chuẩn này trong phạm vi cả nước.

Điều 4. Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng Vụ Khoa học công nghệ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Vụ trưởng Vụ Vận tải, Cục trưởng Cục Đường sông Việt Nam, Cục trưởng Cục Giám định và quản lý chất lượng công trình giao thông, Giám đốc các Sở Giao thông vận tải, Sở Giao thông công chính, thủ trưởng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Đào Đình Bình

(Đã ký)

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM	TIÊU CHUẨN CẤP KỸ THUẬT CẢNG THỦY NỘI ĐỊA,	Ký số hiệu 22TCN - 326 - 04
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI	TIÊU CHUẨN BẾN THỦY NỘI ĐỊA	Có hiệu lực từ …

(Ban hành kèm theo Quyết định số 31/2004/QĐ-BGTVT ngày 21 tháng12 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)

TIÊU CHUẨN

CẤP KỸ THUẬT CẢNG THỦY NỘI ĐỊA, TIÊU CHUẨN BẾN THỦY NỘI ĐỊA

PHẦN 1:

QUY ĐỊNH CHUNG

1.1.Tiêu chuẩn này quy định:

- Cấp kỹ thuật, tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thủy nội địa và cách tính toán các tiêu chuẩn để xác định cấp kỹ thuật cảng thủy nội địa;

- Tiêu chuẩn hoạt động của bến thủy nội địa.

1.2. Tiêu chuẩn này được sử dụng trong các trường hợp sau:

- Làm cơ sở cho cơ quan quản lý nhà nước thẩm quyền khi công bố và xác định cấp kỹ thuật cảng thủy nội địa; cấp phép hoạt động bến thủy nội địa ;

- Làm căn cứ cho công tác lập, thẩm định quy hoạch; lập dự án xây dựng mới, nâng cấp các cảng, bến thủy nội địa.

1.3. Các tổ chức, cá nhân khi lập dự án đầu tư xây dựng, nâng cấp cảng, bến thủy nội địa thì ngoài việc tuân thủ những yêu cầu của Tiêu chuẩn này việc tính toán thiết kế phải thỏa mãn các yêu cầu của các tiêu chuẩn Việt Nam và tiêu chuẩn ngành có liên quan.

1.4. Các thuật ngữ sử dụng trong Tiêu chuẩn này được hiểu như sau:

- Cảng công cộng là cảng của tổ chức hoặc cá nhân hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực bốc xếp hàng hóa , đón trả hành khách phục vụ nhu cầu công cộng.

- Cảng chuyên dùng là cảng của một hay một số tổ chức kinh tế chỉ dùng để xếp dỡ hàng hóa, vật tư phục vụ cho sản xuất hoặc đóng mới, sửa chữa phương tiện cho chính tổ chức đó.

- Cảng đầu mối, cảng khu vực là cảng mà tên, vị trí, vai trò của cảng đã được xác định trong các quy hoạch cảng, bến thủy nội địa do cơ quan thẩm quyền ban hành.

- Bến thủy nội địa là vị trí độc lập được gia cố bằng cách đóng cọc kè xếp đá, bao cát hoặc kè bờ bằng đá xây để phương tiện neo đậu xếp, dỡ hàng hóa; đón, trả hành khách.

PHẦN 2:

CẤP KỸ THUẬT, TIÊU CHUẨN CẤP KỸ THUẬT CẢNG THỦY NỘI ĐỊA

Tùy theo tính năng, cảng thủy nội địa được chia thành cảng hàng hóa và cảng hành khách. Căn cứ vào vị trí, vai trò và quy mô công trình, các cảng được xác định cấp theo các tiêu chuẩn kỹ thuật quy định tại Bảng A, Bảng B của Tiêu chuẩn này;

2.1. Cấp kỹ thuật,tiêu chuẩn cấp kỹ thuật đối với cảng hàng hóa:

2.1.1. Các cảng hàng hóa (cảng công cộng, cảng chuyên dùng) được xác định cấp kỹ thuật trên cơ sở các tiêu chuẩn:

- Vai trò của cảng đối với phát triển kinh tế vùng, khu vực;

- Cấp kỹ thuật tuyến đường thủy nội địa nơi xây dựng cảng;

- Quy mô công trình cảng và khả năng kết nối với các phương thức vận tải khác;

- Khả năng cho phép loại phương tiện lớn nhất cập cầu cảng;

- Năng lực xếp dỡ hàng hóa thông qua cảng/năm; mức độ cơ giới hóa xếp dỡ và khả năng xếp dỡ kiện hàng trọng lượng tối đa.

2.1.2. Cấp kỹ thuật và tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng hàng hóa: Căn cứ vào các tiêu chuẩn, các cảng hàng hóa được chia thành 4 cấp kỹ thuật theo Bảng A sau đây:

BẢNG A - TIÊU CHUẨN CẤP KỸ THUẬT CẢNG HÀNG HOÁ

STT	Cấp cảng	Vai trò, vị trí	Cấp KT tuyến ĐTNĐ	Quy mô công trình	Khả năng tiếp nhận PT lớn nhất (T)	Năng lực xếp dỡ ( TriệuT/năm )
1	2	3	4	5	6	7
1	Cấp I	- Cảng công cộng, đầu mối; - Cảng Container .	Đặc biệt - I	- Bến kết cấu bê tông cốt thép hoặc thép có tổng chiều dài tuyến bến từ 300m trở lên. Có hệ thống kho bãi, nhà xưởng, đường nội bộ bê tông, thiết bị xếp dỡ cơ giới tiên tiến. Có cơ sở dịch vụ đáp ứng được các nhu cầu của phương tiện. - Kết nối thuận tiện với các phương thức vận tải khác.	> 1500	Trên 1.5 triệu T/năm. Cơ giới hóa 100%. Bốc xếp được kiện hàng đến 50T hoặc Container 40feet.
2	Cấp II	- Cảng công cộng, đầu mối, phù hợp quy hoạch; - Cảng Container .	Đặc biệt - II	- Bến kết cấu bê tông cốt thép hoặc thép có tổng chiều dài tuyến bến từ 150m trở lên . Có hệ thống kho bãi, nhà xưởng, đường nội bộ bê tông, thiết bị xếp dỡ cơ giới. Có cơ sở dịch vụ; - Kết nối thuận tiện với các phương thức vận tải khác	1000-1500	Trên 1triệu T/năm. Cơ giới hóa trên 80%. Bốc xếp kiện hàng đến 30T hoặc Container 20feet.
3	Cấp III	- Cảng công cộng khu vực, cảng chuyên dùng.	I - IV	- Bến kết cấu bê tông cốt thép hoặc thép có tổng chiều dài tuyến bến từ 75m trở lên .Có nhà điều hành, thiết bị xếp dỡ cơ giới, đường rải đá.	400 <1000	Trên 0,5 triệu T/năm. Cơ giới hóa trên 50%.
4	Cấp IV	- Cảng công cộng, chuyên dùng.	Cấp I-IV	- Bến kết cấu bê tông cốt thép hoặc thép có chiều dài nhỏ hơn 75m, có nhà điều hành và đường ra, vào cảng.	< 400	Trên 0,3 triệu T/năm.Cơ giới hóa trên 50%.

2.2. Cấp kỹ thuật, tiêu chuẩn cấp kỹ thuật đối với cảng hành khách:

2.2.1. Các cảng hành khách được xác định cấp trên cơ sở các tiêu chuẩn:

- Vai trò, vị trí của cảng trong mạng lưới vận tải hành khách bằng đường thủy nội địa;

- Cấp kỹ thuật tuyến đường thủy nội địa nơi xây dựng cảng;

- Quy mô công trình, trang thiết bị, cơ sở dịch vụ phục vụ hành khách và khả năng kết nối với các phương thức vận tải khác;

- Năng lực hành khách thông qua cảng trong năm.

- Khả năng cho phép loại phương tiện lớn nhất cập cầu cảng.

2.2.2. Cấp kỹ thuật và tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng hành khách: Căn cứ vào các tiêu chuẩn, các cảng hành khách được chia thành 3 cấp theo Bảng B sau đây:

BẢNG B - TIÊU CHUẨN CẤP KỸ THUẬT CẢNG HÀNH KHÁCH

STT	Cấp Cảng	Vai trò, vị trí	Cấp KT tuyến ĐTNĐ	Quy mô công trình	Khả năng thông qua (HK/Năm)	Cỡ PT lớn nhất (Ghế)
1	2	3	4	5	6	7
1	Cảng khách cấp I	Cảng đầu mối .	Đặc biệt - II	- Bến kết cấu bê tông hoặc thép, có nhà chờ trang bị tiện nghi; có nhà điều hành và khu vực làm thủ tục của các cơ quan chức năng, cơ sở dịch vụ đủ điều kiện phục vụ khách nội địa và khách quốc tế; - Kết nối thuận tiện với các phương thức vận tải khác.	Trên 200.000	Trên 300 ghế
2	Cảng khách cấp II	Cảng khu vực.	Cấp I - IV	- Bến kết cấu bê tông hoặc thép, có nhà chờ trang bị tiện nghi, nhà điều hành, nhà bán vé, sân đỗ xe ô tô.Thuận tiện giao thông ; - Có cơ sở dịch vụ.	Trên 100.000	Trên 100 ghế
3	Cảng khách cấp III	Cảng khu vực, địa phương	Cấp I-IV	- Bến kết cấu bê tông hoặc thép, có nhà chờ và khu dịch vụ. - Thuận tiện giao thông.	Trên 50.000	Trên 50 ghế

2.3. Nguyên tắc tính toán, xác định cấp

2.3.1. Cảng thủy nội địa phải đạt đồng thời các tiêu chuẩn quy định của bảng phân cấp mới được áp vào cấp tương ứng.

2.3.2. Năng lực xếp dỡ căn cứ phương án xếp dỡ của cảng ứng với trang thiết bị xếp dỡ khi áp cấp. Đối với cảng hành khách là lượng hành khách thông qua trong năm ở thời điểm áp cấp.

2.3.3. Cỡ phương tiện lớn nhất căn cứ khả năng tiếp nhận loại phương tiện lớn nhất của cầu cảng theo hồ sơ hoàn công khi xây dựng, nâng cấp hoặc kết quả kiểm định của cơ quan tư vấn ở thời điểm áp cấp.

2.3.4. Mức độ cơ giới hóa tính theo tỉ lệ % giữa khối lượng hàng hóa bốc xếp bằng thiết bị cơ giới trên tổng khối lượng hàng hóa xếp dỡ thông qua cảng theo phương án xếp dỡ khi áp cấp. Khả năng bốc xếp kiện hàng có khối lượng lớn nhất được lấy theo khả năng tối đa của thiết bị xếp dỡ trên cầu cảng (căn cứ vào hồ sơ thiết bị đã được kiểm định).

PHẦN 3:

TIÊU CHUẨN BẾN THỦY NỘI ĐỊA

Tùy theo công dụng, bến thủy nội địa được chia làm 2 loại: Bến hàng hóa, bến hành khách. Các bến thủy nội địa phải đảm bảo các tiêu chuẩn của từng loại được quy định cụ thể sau đây:

3.1. Tiêu chuẩn bến hàng hóa:

- Phù hợp với quy hoạch khu vực;

- Không nằm trong hành lang bảo vệ luồng và khu vực cấm xây dựng theo các quy định hiện hành; vị trí ổn định, thuận lợi về thủy văn.

- Bố trí đủ cọc neo, đệm chống va và báo hiệu theo quy tắc Báo hiệu ĐTNĐ. Nếu khai thác ban đêm phải có đủ hệ thống đèn chiếu sáng khu vực bốc xếp.

3.2. Tiêu chuẩn bến hành khách:

- Phù hợp với quy hoạch khu vực;

- Vị trí nơi đặt bến có địa hình ổn định, thuận lợi về thủy văn; không nằm trong phạm vi hành lang bảo vệ luồng và các khu vực cấm theo quy định hiện hành.

- Bố trí đủ cọc neo, đệm chống va và báo hiệu theo quy tắc báo hiệu ĐTNĐ; có cầu dẫn cho người lên xuống thuận tiện, an toàn. Nếu hoạt động ban đêm phải có đèn chiếu sáng khu vực hành khách lên xuống.

- Có nhà chờ, điểm bán vé, khu vệ sinh và đường ra, vào thuận tiện.

                                    flowchart LR
                                        A[Văn bản hiện tại

Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa]-->VBHD[Văn bản hướng dẫn ]
                                        A-->VBSDBS[VB sửa đổi bổ sung ]
                                        A-->VBDC[Văn bản đính chính ]
                                        A-->VBTT[Văn bản thay thế ]
                                        A-->VBHN[Văn bản hợp nhất ]
                                        A-->VBLQ[Văn bản liên quan ]
                                        VBDHD[Văn bản được hướng dẫn ]-->A
                                        VBDSDBS[VB được sửa đổi bổ sung ]-->A
                                        VBDDC[Văn bản được đính chính ]-->A 
                                        VBDTT[Văn bản được thay thế ]-->A 
                                        VBDCC[Văn bản được căn cứ 

                        Luật 23/2004/QH11 Giao thông đường thủy nội địa

                                Nghị định 34/2003/NĐ-CP chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cơ cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải

                                Nghị định 86/2002/NĐ-CP chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cơ cấu tổ chức bộ, cơ quan ngang bộ

            ]-->A 
                                        VBDTC[Văn bản được dẫn chiếu ]-->A 
                                        VBDHN[Văn bản được hợp nhất ]-->A 
                                        click VBDHD callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa] & được hướng dẫn bởi [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa]"
                                        click VBDSDBS callback "đây là những văn bản ban hành trước, được sửa đổi bổ sung bởi [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa]"
                                        click VBDDC callback "đây là những văn bản ban hành trước, được đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) bởi [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa]"
                                        click VBDTT callback "đây là những văn bản ban hành trước, được thay thế bởi [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa]"
                                        click VBDCC callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn, được sử dụng làm căn cứ để ban hành, [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa]"
                                        click VBDTC callback "đây là những văn bản ban hành trước, trong nội dung của [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa] có quy định dẫn chiếu đến điều khoản hoặc nhắc đến những văn bản này"
                                        click VBDHN callback "những văn bản này được hợp nhất bởi [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa]"
                                        click VBHD callback "đây là những văn bản ban hành sau, có hiệu lực pháp lý thấp hơn, để hướng dẫn hoặc quy định chi tiết nội dung của [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa]"
                                        click VBSDBS callback "đây là những văn bản ban hành sau, sửa đổi bổ sung một số nội dung của [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa]"
                                        click VBDC callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) của [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa]"
                                        click VBTT callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm thay thế, bãi bỏ toàn bộ nội dung của [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa]"
                                        click VBHN callback "đây là những văn bản ban hành sau, hợp nhất nội dung của [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa] và những văn bản sửa đổi bổ sung của [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa]"
                                        click VBLQ callback "đây là những văn bản liên quan đến nội dung của [Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa]"

Ngày	Trạng thái	Văn bản nguồn	Phần hết hiệu lực
21/12/2004	Văn bản được ban hành	Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa
11/03/2005	Văn bản có hiệu lực	Quyết định 31/2004/QĐ-BGTVT Tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng thuỷ nội địa, Tiêu chuẩn bến thuỷ nội địa

Danh sách Tải về

Định dạng	Tập tin	Link download
	31.2004.QD.BGTVT.doc