Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước
| Số hiệu | 83/1999/TT-BTC | Ngày ban hành | 01/07/1999 |
| Loại văn bản | Thông tư | Ngày có hiệu lực | 16/07/1999 |
| Nguồn thu thập | Công báo số 33, năm 1999 | Ngày đăng công báo | 08/09/1999 |
| Ban hành bởi | |||
| Cơ quan: | Bộ Tài chính | Tên/Chức vụ người ký | Nguyễn Thị Kim Ngân / Thứ trưởng |
| Phạm vi: | Toàn quốc | Trạng thái | Hết hiệu lực toàn bộ |
| Lý do hết hiệu lực: | Ngày hết hiệu lực | 15/04/2005 | |
Tóm tắt
Thông tư 83/1999/TT-BTC được ban hành bởi Bộ Tài chính vào ngày 1 tháng 7 năm 1999, nhằm hướng dẫn thực hiện Quy chế công khai tài chính đối với các đơn vị dự toán ngân sách nhà nước. Mục tiêu chính của văn bản này là đảm bảo tính minh bạch trong việc phân bổ và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, từ đó nâng cao trách nhiệm giải trình của các đơn vị dự toán.
Phạm vi điều chỉnh của Thông tư này bao gồm các đơn vị dự toán ngân sách nhà nước và các doanh nghiệp nhà nước có nguồn thu từ các khoản đóng góp của nhân dân. Đối tượng áp dụng là các thủ trưởng đơn vị dự toán ngân sách các cấp.
Văn bản được cấu trúc thành bốn phần chính:
- Phần 1: Hướng dẫn công khai việc phân bổ và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước.
- Phần 2: Hướng dẫn công khai về việc thu và sử dụng các khoản đóng góp của tổ chức, cá nhân.
- Phần 3: Quy định về việc trả lời chất vấn liên quan đến nội dung công khai tài chính.
- Phần 4: Tổ chức thực hiện và quy định về hiệu lực của Thông tư.
Các điểm mới trong Thông tư này bao gồm quy định cụ thể về thời gian công khai thông tin tài chính, cũng như hình thức công khai thông qua niêm yết tại trụ sở và thông báo trong hội nghị cán bộ. Thông tư có hiệu lực từ năm 1999 và áp dụng cho quyết toán kinh phí năm 1998. Trong quá trình thực hiện, các đơn vị có thể phản ánh vướng mắc để Bộ Tài chính xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
|
BỘ
TÀI CHÍNH |
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 83/1999/TT-BTC |
Hà Nội, ngày 01 tháng 7 năm 1999 |
THÔNG TƯ
CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 83/1999/TT-BTC NGÀY 1 THÁNG 7 NĂM 1999 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUY CHẾ CÔNG KHAI TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Thực hiện Quyết định số 225/1998/QĐ-TTg ngày 20/11/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế công khai tài chính đối với ngân sách nhà nước các cấp, các đơn vị dự toán ngân sách, các doanh nghiệp nhà nước và các quỹ có nguồn thu từ các khoản đóng góp của nhân dân; Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện công khai tài chính đối với các đơn vị dự toán ngân sách nhà nước như sau:
Phần 1
THỰC HIỆN CÔNG KHAI VIỆC PHÂN BỔ VÀ SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1/ Những nội dung công khai tài chính do Thủ trưởng các đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước công bố:
a/ Công khai dự toán thu - chi đã được nhà nước giao hàng năm của đơn vị, kể cả phần điều chỉnh giảm hoặc bổ sung trong năm (nếu có) và phân bổ dự toán ngân sách đó theo các mục thu - chi của mục lục ngân sách nhà nước:
- Nội dung công bố công khai: Theo phụ biểu số 1 đính kèm
- Hình thức công khai: Niêm yết công khai tại trụ sở làm việc của đơn vị; công bố trong hội nghị cán bộ, công chức của đơn vị.
- Thời điểm công bố: Chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày nhận được quyết định giao dự toán thu - chi ngân sách năm, kể cả phần điều chỉnh giảm hoặc bổ sung trong năm (nếu có) của đơn vị dự toán ngân sách nhà nước cấp trên trực tiếp hoặc cơ quan có thẩm quyền.
b/ Công khai quyết toán thu - chi ngân sách hàng năm của đơn vị và thông báo duyệt quyết toán của đơn vị dự toán ngân sách nhà nước cấp trên:
- Nội dung công bố công khai: Theo phụ biểu số 2,3 đính kèm
- Hình thức công khai: Niêm yết công khai tại trụ sở của đơn vị; công bố trong hội nghị cán bộ, công chức của đơn vị.
- Thời điểm công bố: Chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày nhận được thông báo duyệt quyết toán của đơn vị dự toán ngân sách nhà nước cấp trên trực tiếp hoặc cơ quan tài chính cùng cấp.
2/ Những nội dung công khai tài chính do thủ trưởng đơn vị dự toán ngân sách cấp trên công bố:
a/ Công khai dự toán thu - chi đã được nhà nước giao hàng năm của đơn vị, kể cả phần điều chỉnh giảm hoặc bổ sung (nếu có) và phân bổ dự toán ngân sách đó cho các đơn vị dự toán ngân sách cấp dưới trực thuộc, kể cả các đơn vị được uỷ quyền (phần kinh phí uỷ quyền - nếu có); chi tiết một số nội dung chi như: Chi tiền lương, chi công tác phí, chi hội nghị phí, chi mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc; chi sửa chữa cải tạo trụ sở; chi đầu tư xây dựng cơ bản:
- Nội dung công bố công khai: Theo phụ biểu số 4, 5 đính kèm
- Hình thức công khai: Thông báo bằng văn bản tới các đơn vị dự toán ngân sách cấp dưới trực thuộc và các đơn vị được uỷ quyền (nếu có)
- Thời điểm công bố: Chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định giao dự toán thu - chi ngân sách năm, quyết định điều chỉnh giảm hoặc bổ sung dự toán trong năm (nếu có) của đơn vị dự toán ngân sách nhà nước cấp trên hoặc cơ quan có thẩm quyền.
b/ Công khai quyết toán thu - chi ngân sách nhà nước hàng năm, công khai kết quả xét duyệt quyết toán của đơn vị dự toán cấp trên hoặc cơ quan tài chính cùng cấp.
- Nội dung công bố công khai: Theo phụ biểu số 6 đính kèm
- Hình thức công khai: Thông báo bằng văn bản tới các đơn vị dự toán ngân sách cấp dưới trực thuộc.
- Thời điểm công bố: Chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày nhận được thông báo duyệt y quyết toán của đơn vị dự toán ngân sách cấp trên hoặc của cơ quan tài chính cùng cấp.
Phần 2
THỰC HIỆN CÔNG KHAI VỀ VIỆC THU VÀ SỬ DỤNG CÁC KHOẢN ĐÓNG GÓP CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
Hàng năm thủ trưởng đơn vị dự toán ngân sách nhà nước có nguồn thu từ các khoản đóng góp của các tổ chức, cá nhân phải công khai cho người đóng góp biết rõ mục đích huy động, mức đóng góp và việc sử dụng các nguồn huy động đó.
- Nội dung công bố công khai: Theo phụ biểu số 7, 8 đính kèm
- Hình thức công khai:
+ Báo cáo công khai trong đơn vị, với tổ chức và nhân dân tham gia đóng góp đối với phụ biểu số: 7
+ Niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan đơn vị đối với phụ biểu số: 8
- Thời điểm công bố:
+ Chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan có thẩm quyền cho phép huy động đóng góp của các tổ chức cá nhân.
+ Chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày kết thúc việc sử dụng số tiền huy động được.
Phần 3
TRẢ LỜI CHẤT VẤN
Thủ trưởng đơn vị dự toán ngân sách nhà nước các cấp có trách nhiệm thực hiện công khai tài chính theo quy định tại phần I, II trên đây phải trả lời chất vấn của các tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng được tiếp nhận thông tin công khai tài chính về các vấn đề có liên quan đến nội dung đã thực hiện công khai tài chính. Việc trả lời chất vấn phải được công khai cùng với nội dung chất vấn.
Hình thức trả lời chất vấn: Thủ trưởng đơn vị dự toán ngân sách nhà nước các cấp thực hiện công khai tài chính theo hình thức nào thì thực hiện trả lời chất vấn theo hình thức đó cho những đối tượng tiếp nhận thông tin công khai tài chính.
Thời hạn trả lời chất vấn: Chậm nhất sau 5 ngày kể từ ngày nhận được nội dung chất vấn của đối tượng được tiếp nhận thông tin công khai tài chính; Trường hợp nội dung chất vấn phức tạp, cần nhiều thời gian để chuẩn bị trả lời thì phải hẹn lại ngày trả lời cụ thể cho người chất vấn, nhưng không được quá 20 ngày kể từ ngày tiếp nhận nội dung chất vấn.
Phần 4
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Thông tư này được thực hiện đối với quyết toán kinh phí năm 1998 và dự toán ngân sách từ năm 1999 trở đi.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị các đơn vị phản ảnh kịp thời về Bộ Tài chính để xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
|
|
Nguyễn Thị Kim Ngân (Đã ký) |
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
THÔNG BÁO
Công khai dự toán thu - chi NSNN năm ....
(Áp dụng cho đơn vị dự toán trực tiếp
sử dụng kinh phí NSNN)
Đơn vị tính: Đồng
|
STT |
Nội dung |
T/số KP được phân bổ |
Chi QLHC |
Chi NCKH |
Chi SN Đào tạo |
Chi... |
|
I |
Tổng nguồn được chi |
|
|
|
|
|
|
1 |
KP được NSNN cấp |
|
|
|
|
|
|
2 |
Nguồn thu khác |
|
|
|
|
|
|
|
- Thu học phí |
|
|
|
|
|
|
|
- Thu viện phí |
|
|
|
|
|
|
|
- Thu viện trợ (quy tiền VN) |
|
|
|
|
|
|
|
- Thu SX - KD - DV (phần bổ sung cho chi hoạt động) - Thu khác ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II |
Phân bổ nguồn được chi |
|
|
|
|
|
|
1 |
Chi từ KP NSNN cấp. |
|
|
|
|
|
|
|
Từ mục 100 đến mục 145, |
|
|
|
|
|
|
|
mục 157 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Chi từ các khoản thu hoạt động của đơn vị. |
|
|
|
|
|
|
a |
Học phí |
|
|
|
|
|
|
|
Từ mục 100 đến mục 145 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
b |
Viện phí |
|
|
|
|
|
|
|
Từ mục 100 đến mục 145 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
c |
..... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ghi chú: Nội dung công khai tại phần II, chi tiết theo mục chi của mục lục NSNN
Ngày
tháng năm ...
Thủ trưởng đơn vị
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
ĐƠN VỊ: PHỤ BIỂU SỐ: 2
THÔNG BÁO
Công khai quyết toán thu - chi NSNN năm ....
(Áp dụng cho đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng
kinh phí NSNN)
Đơn vị tính: Đồng
|
STT |
Nội dung |
Tổng số Kp được phân bổ |
Số đơn vị quyết toán |
Số được cấp trên xét duyệt |
Ghi chú |
|
I |
Tổng nguồn được chi |
|
|
|
|
|
1 |
KP được NSNN cấp |
|
|
|
|
|
2 |
Các khoản thu khác |
|
|
|
|
|
|
- Thu học phí |
|
|
|
|
|
|
- Thu viện phí |
|
|
|
|
|
|
- Thu viện trợ (quy tiền VN) |
|
|
|
|
|
|
- Thu SXKDDV (phần B/sung chi hoạt động) |
|
|
|
|
|
|
- Thu khác |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II |
Tổng số chi quyết toán |
|
|
|
|
|
1 |
QT Chi từ KP NSNN cấp. |
|
|
|
|
|
a |
Chi Quản lý hành chính |
|
|
|
|
|
|
(Theo mục lục NSNN) |
|
|
|
|
|
b |
Chi SN NCKH |
|
|
|
|
|
|
(Theo mục lục NSNN) |
|
|
|
|
|
c |
Chi SN giáo dục đào tạo |
|
|
|
|
|
|
(Theo mục lục NSNN) |
|
|
|
|
|
... |
.... |
|
|
|
|
|
2 |
QT Chi từ các khoản thu hoạt động của đơn vị. |
|
|
|
|
|
a |
Học phí |
|
|
|
|
|
|
(Theo mục lục NSNN) |
|
|
|
|
|
b |
Viện phí |
|
|
|
|
|
|
(Theo mục lục NSNN) |
|
|
|
|
|
c |
..... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ghi chú: Nội dung chi tại phần II, chi tiết theo mục chi của mục lục NSNN.
Ngày
tháng năm....
Thủ trưởng đơn vị
flowchart LR
A[Văn bản hiện tại
Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước]-->VBHD[Văn bản hướng dẫn ]
A-->VBSDBS[VB sửa đổi bổ sung ]
A-->VBDC[Văn bản đính chính ]
A-->VBTT[Văn bản thay thế
]
A-->VBHN[Văn bản hợp nhất ]
A-->VBLQ[Văn bản liên quan ]
VBDHD[Văn bản được hướng dẫn ]-->A
VBDSDBS[VB được sửa đổi bổ sung ]-->A
VBDDC[Văn bản được đính chính ]-->A
VBDTT[Văn bản được thay thế ]-->A
VBDCC[Văn bản được căn cứ ]-->A
VBDTC[Văn bản được dẫn chiếu ]-->A
VBDHN[Văn bản được hợp nhất ]-->A
click VBDHD callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước] & được hướng dẫn bởi [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước]"
click VBDSDBS callback "đây là những văn bản ban hành trước, được sửa đổi bổ sung bởi [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước]"
click VBDDC callback "đây là những văn bản ban hành trước, được đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) bởi [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước]"
click VBDTT callback "đây là những văn bản ban hành trước, được thay thế bởi [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước]"
click VBDCC callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn, được sử dụng làm căn cứ để ban hành, [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước]"
click VBDTC callback "đây là những văn bản ban hành trước, trong nội dung của [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước] có quy định dẫn chiếu đến điều khoản hoặc nhắc đến những văn bản này"
click VBDHN callback "những văn bản này được hợp nhất bởi [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước]"
click VBHD callback "đây là những văn bản ban hành sau, có hiệu lực pháp lý thấp hơn, để hướng dẫn hoặc quy định chi tiết nội dung của [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước]"
click VBSDBS callback "đây là những văn bản ban hành sau, sửa đổi bổ sung một số nội dung của [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước]"
click VBDC callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) của [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước]"
click VBTT callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm thay thế, bãi bỏ toàn bộ nội dung của [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước]"
click VBHN callback "đây là những văn bản ban hành sau, hợp nhất nội dung của [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước] và những văn bản sửa đổi bổ sung của [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước]"
click VBLQ callback "đây là những văn bản liên quan đến nội dung của [Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước]"
| Ngày | Trạng thái | Văn bản nguồn | Phần hết hiệu lực |
|---|---|---|---|
| 01/07/1999 | Văn bản được ban hành | Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước | |
| 16/07/1999 | Văn bản có hiệu lực | Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước | |
| 15/04/2005 | Văn bản hết hiệu lực | Thông tư 83/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế công khai tài chính đơn vị dự toán ngân sách Nhà nước |
Danh sách Tải về
| Định dạng | Tập tin | Link download |
|---|---|---|
|
83.1999.TT.BTC.doc |