Thông tư 62/2000/TT-BTC hướng dẫn chế độ quản lý, cấp phát và thanh quyết toán kinh phí thực hiện dự án điều tra, kiểm kê đất sử dụng năm 2000

THÔNG TƯ

CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 62/ 2000/TT-BTC NGÀY 27 THÁNG 6 NĂM 2000 HƯỚNG DẪN CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ, CẤP PHÁT VÀ THANH QUYẾT TOÁN KINH PHÍ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐIỀU TRA KIỂM KÊ ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG NĂM 2000

Căn cứ Quyết định số 90/2000/QĐ-TTg ngày 27/01/2000 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Dự án điều tra , kiểm kê đất chưa sử dụng năm 2000.
Sau khi có ý kiến thống nhất của Tổng cục Địa chính (công văn số 735/TCĐC ngày 11 tháng 5 năm 2000), Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, cấp phát và thanh quyết toán kinh phí thực hiện Dự án điều tra, kiểm kê đất chưa sử dụng năm 2000 như sau:

1/ Nguồn kinh phí:

Kinh phí thực hiện dự án điều tra, kiểm kê đất chưa sử dụng năm 2000 do ngân sách Trung ương đảm bảo từ nguồn kết dư của Chương trình 327

2/ Nội dung chi.

2.1- Tại Trung ương:

- Chi xây dựng Dự án điều tra

- Chi xây dựng tài liệu biểu mẫu phục vụ cho điều tra, kiểm kê đất chưa sử dụng năm 2000.

- Chi in và cung cấp trực ảnh vệ tinh cho một số địa phương.

- Chi lập trình phần mềm thống kê, tổng hợp số liệu kiểm kê.

- Chi tập huấn công tác điều tra, kiểm kê đất chưa sử dụng năm 2000 cho cán bộ cấp tỉnh.

- Chi cho công tác chỉ đạo, kiểm tra nghiệm thu sản phẩm điều tra, kiểm kê đất chưa sử dụng năm 2000 tại các địa phương.

- Chi tổng hợp xử lý số liệu, xây dựng bản đồ hiện trạng đất chưa sử dụng, bản đồ đề xuất hướng sử dụng đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất nông nghiệp và báo cáo kết quả điều tra, kiểm kê đất chưa sử dụng năm 2000 phạm vi cả nước.

- Chi hội thảo, in ấn tài liệu, các loại bản đồ điều tra, kiểm kê đất chưa sử dụng năm 2000 phạm vi cả nước báo cáo Chính phủ.

2.2- Tại địa phương:

- Chi tập huấn nghiệp vụ điều tra, kiểm kê đất chưa sử dụng năm 2000 cho cán bộ thuộc địa phương.

- Chi tổ chức điều tra kiểm kê, đánh giá phân tích thực địa.

- Chi tổng hợp xử lý số liệu, xây dựng bản đồ hiện trạng đất chưa sử dụng, bản đồ đề xuất hướng sử dụng đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất nông nghiệp và báo cáo kết quả điều tra, kiểm kê đất chưa sử dụng năm 2000 phạm vi địa phương.

- Chi cho việc kiểm tra nghiệm thu tài liệu, bản đồ cấp xã.

- Hội thảo để hoàn chỉnh báo cáo và hội nghị thông qua số liệu.

- In ấn tài liệu báo cáo và các loại bản đồ điều tra, kiểm kê đất chưa sử dụng năm 2000 của địa phương báo cáo Tổng cục Địa chính.

3/ Mức chi:

3.1- Mức chi điều tra, kiểm kê đất:

a/ Đối với các xã miền núi , trung du , ven biển thuộc các vùng trọng điểm của Dự án ( Có điều tra ngoại nghiệp và làm công việc nội nghiệp ) , do Tổng cục Địa chính xác định :

- Các xã miền núi cao có diện tích tự nhiên từ 10.000 Ha trở lên mức chi là 4.315.000 đồng/ xã

- Các xã miền núi cao có diện tích tự nhiên dưới 10.000 Ha mức chi là 3.743.000 đồng/xã

- Các xã miền núi thấp và trung du mức chi là 2.738.000 đồng/xã

- Các xã ven biển mức chi là 2.967.000 đồng/ xã

b/ Các xã còn lại (Không thuộc vùng trọng điểm của Dự án) :

- Các xã có kiểm tra ngoại nghiệp mức chi là 812.000 đồng/xã

- Các xã chỉ thực hiện công việc nội nghiệp mức chi là 300.000 đồng/xã

3.2- Mức chi kiểm tra nghiệm thu cấp xã.

- Các xã miền núi cao: 336.000 đồng/xã

- Các xã miền núi trung du và ven biển: 128.000 đồng/xã

- Các xã còn lại: 64.000 đồng/xã

3.3- Mức chi quét số hoá tính toán: chỉ áp dụng đối với 3.000 xã trọng điểm của Dự án: 432.000 đồng/xã

3.4- Mức chi biên tập bản đồ đất chưa sử dụng, bản đồ hướng dụng: chỉ áp dụng đối với xã trọng điểm của Dự án: 68.000 đồng/xã/2 loại bản đồ; đối với huyện có xã trọng điểm: 113.800 đồng/ huyện/2 loại bản đồ; đối với tỉnh trọng điểm: 1.138.000 đồng/ tỉnh/2 loại bản đồ.

3.5- Mức chi biên tập bản đồ hướng mở rộng đất nông nghiệp, bản đồ hướng nuôi trồng thuỷ sản, bản đồ hướng sử dụng đất lâm nghiệp: 46.000 đồng/xã/1 loại bản đồ

3.6- Mức chi tổng hợp tính toán số liệu từ cấp xã tại tỉnh để lập báo cáo gửi về Tổng cục Địa chính: 32.000 đồng/ xã

3.7- Mức chi nhập số liệu và biên tập bản đồ toàn quốc: 4.463.000đồng/1 loại bản đồ

Ngoài ra các công việc không có đơn giá, căn cứ vào các chế độ Nhà nước hiện hành để lập dự toán chi như:

+ Công tác phí, hội nghị tập huấn, hội thảo theo chế độ chi tiêu quy định hiện hành.

+ Vật tư văn phòng phẩm theo giá cả thị trường thời điểm thực hiện tại địa phương.

+ Giá thuê lao động phổ thông: căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương nhưng tối đa không quá 20.000 đồng/công

4/ Lập dự toán, phân bổ và cấp phát kinh phí:

Trên cơ sở dự toán kinh phí điều tra, kiểm kê đất chưa sử dụng năm 2000 được Thủ tướng Chính phủ quyết định, Bộ Tài chính phối hợp với Tổng cục Địa chính phân bổ và thông báo kinh phí cho từng địa phương, cho các Bộ, cơ quan TW và Tổng cục Địa chính.

Các Bộ, cơ quan TW trên cơ sở kinh phí được thông báo, lập dự toán kinh phí sử dụng gửi Bộ Tài chính và Kho bạc Nhà nước xem xét làm căn cứ cấp phát kinh phí.

Sở Địa chính các Tỉnh, Thành phố trên cơ sở khối lượng công việc và kinh phí được thông báo; theo mức chi quy định tại Thông tư này và các chế độ chi tiêu hiện hành, lập dự toán chi tiết kinh phí điều tra kiểm kê đất chưa sử dụng gửi Sở Tài chính - Vật giá và Kho bạc Nhà nước để làm căn cứ cấp phát kinh phí.

Bộ Tài chính cấp hạn mức kinh phí trực tiếp cho các Bộ, cơ quan TW, Tổng cục Địa chính và cấp cho các địa phương theo hình thức uỷ quyền qua Sở Tài chính - Vật giá để triển khai thực hiện.

Kho bạc Nhà nước kiểm tra xem xét và thực hiện cấp phát tạm ứng hoặc thanh toán cho đơn vị theo quy định tại Thông tư số 40/1998/TT-BTC ngày 31/3/1998 của Bộ Tài chính "Hướng dẫn chế độ quản lý, cấp phát, thanh toán các khoản chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.

5/ Kiểm tra và quyết toán kinh phí:

Cơ quan Tài chính các cấp phối hợp với cơ quan chủ quản tổ chức kiểm tra việc sử dụng kinh phí phục vụ điều tra, kiểm kê đất chưa sử dụng năm 2000 bảo đảm sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng tiêu chuẩn chế độ chi tiêu tài chính hiện hành.

Cuối quý, cuối năm các đơn vị lập báo cáo quyết toán kinh phí đã sử dụng gửi cơ quan Tài chính theo quy định hiện hành.

Bộ Tài chính có trách nhiệm xét duyệt quyết toán kinh phí đã sử dụng do các cơ quan TW thực hiện.

Sở Tài chính - Vật giá các Tỉnh, Thành phố trực thuộc TW có trách nhiệm xét duyệt quyết toán kinh phí kiểm kê đất chưa sử dụng khi công việc kết thúc theo quy định tại Thông tư số 21/2000/TT-BTC ngày 16/3/2000 của Bộ Tài chính về hướng dẫn xét duyệt, thông báo quyết toán năm đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp.

6/ Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh về Bộ Tài chính để xem xét giải quyết.