Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi
| Số hiệu | 293-TT/RĐ | Ngày ban hành | 22/10/1985 |
| Loại văn bản | Thông tư | Ngày có hiệu lực | 06/11/1985 |
| Nguồn thu thập | Công báo số 25-31/12/1985; | Ngày đăng công báo | 31/12/1985 |
| Ban hành bởi | |||
| Cơ quan: | Tổng cục Quản lý ruộng đất | Tên/Chức vụ người ký | Tôn Gia Huyên / Cục trưởng |
| Phạm vi: | Trạng thái | Hết hiệu lực toàn bộ | |
| Lý do hết hiệu lực: | Hết hiệu lực: 04/05/2000 | Ngày hết hiệu lực | |
Tóm tắt
Thông tư 293-TT/RĐ được ban hành vào ngày 22 tháng 10 năm 1985 bởi Tổng cục Quản lý Ruộng đất nhằm hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi tại một số xã ven sông lớn ở các tỉnh phía Bắc Việt Nam. Mục tiêu chính của văn bản này là giảm thiểu tình trạng tranh chấp đất đai, đảm bảo quyền lợi cho nông dân và duy trì sự đoàn kết trong cộng đồng nông thôn.
Phạm vi điều chỉnh của Thông tư này bao gồm các quy định về quản lý và phân phối đất bãi sa bồi, đặc biệt là trong các trường hợp tranh chấp giữa các hộ dân. Đối tượng áp dụng là các Uỷ ban nhân dân xã, huyện và các cơ quan liên quan đến quản lý đất đai.
Cấu trúc chính của Thông tư bao gồm các điều quy định cụ thể về việc giải quyết tranh chấp đất bãi mới và cũ, quản lý địa phận hành chính, và quy trình thành lập Uỷ ban hỗn hợp để giải quyết tranh chấp giữa các tỉnh. Một điểm mới đáng chú ý là việc yêu cầu các Uỷ ban nhân dân địa phương phải chủ động thương lượng và có kế hoạch quản lý đất bãi kịp thời trước vụ sản xuất.
Thông tư này có hiệu lực ngay sau khi ban hành và yêu cầu các địa phương thực hiện nghiêm túc các quy định để đảm bảo việc giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi diễn ra hiệu quả. Trong trường hợp gặp khó khăn, các địa phương cần phản ánh kịp thời để được hỗ trợ từ Tổng cục hoặc cấp có thẩm quyền.
|
TỔNG
CỤC QUẢN LÝ RUỘNG ĐẤT |
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 293-TT/RĐ |
Hà Nội, ngày 22 tháng 10 năm 1985 |
THÔNG TƯ
CỦA TỔNG CỤC QUẢN LÝ RUỘNG ĐẤT SỐ 293-TT/RĐ NGÀY 22 THÁNG 10 NĂM 1985 HƯỚNG DẪN VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT BÃI SA BỒI
Ở một số xã ven sông lớn thuộc các tỉnh phía Bắc thường xảy ra tranh chấp đất bãi sa bồi. Nguyên nhân chủ yếu là do đất bãi khi lở, khi bồi, trong khi đó chính quyền địa phương chưa kịp thời điều chỉnh lại cho hợp lý, một số người tự động tranh chiếm đất bãi, gây ảnh hưởng không tốt cho sản xuất và đoàn kết nông thôn.
Ngày 1-7-1980, Hội đồng Chính phủ (nay là Hội đồng Bộ trưởng) đã có Quyết định số 201-CP xác định rõ thẩm quyền của các cấp giải quyết tranh chấp ruộng đất. Căn cứ vào quyết định này và sau khi thảo luận với một số ngành, cơ quan có liên quan, Tổng cục Quản lý ruộng đất hướng dẫn việc giải quyết tranh chấp bãi sa bồi như sau:
1. Đối với bãi mới bồi ở giữa sông hay một bên thì Uỷ ban nhân dân phường lân cận phải chủ động thương lượng với nhau mà tạm giao cho một bên hoặc cả hai bên canh tác, không để nông dân tự tiện chiếm dụng. Nguyên tắc phân phối cho mỗi bên nhiều hay ít là dựa vào đời sống và khả năng canh tác của nông dân xã ven sông mà quyết định trên cơ sở đôi bên thoả thuận nhằm bảo đảm đoàn kết nông thôn, có lợi cho sản xuất, có chiếu cố thích đáng đến nhân dân bên bị lở, đời sống khó khăn hơn.
2. Đối với những bãi cũ đã chia rồi và đã ổn định sản xuất thì nay giữ nguyên canh, không đặt vấn đề chia lại. Trừ trường hợp mốc giới cũ không rõ ràng mà có sự tranh chấp thì các Uỷ ban nhân dân địa phương có liên quan căn cứ vào tình hình và hoàn cảnh của mỗi bên hoặc có thể căn cứ vào tài liệu cũ và dựa vào ý kiến đúng của những người am hiểu tình hình mà thương lượng để vạch lại mốc giới cho rõ ràng, hoặc điều chỉnh những chỗ bất hợp lý.
3. Đất bãi thuộc địa phận hành chính xã nào do Uỷ ban nhân dân xã đó quản lý. Trường hợp chưa xác định rõ địa giới hành chính thì phải báo cáo lên cấp có thẩm quyền để phân vạch địa giới hành chính.
Ranh giới do hai bên thương lượng trong quá trình điều chỉnh đất bãi để ổn định sản xuất thì không coi là địa giới hành chính (trừ trường hợp có sự trùng lặp). Trường hợp người xã này sản xuất trên đất bãi của xã khác thì coi là xâm canh và người đó phải chấp hành đầy đủ các quy định về quản lý hành chính đối với đất đai của xã có bãi.
4. Việc giải quyết tranh chấp bãi sa bồi thuộc hai tỉnh khác nhau nếu Uỷ ban nhân dân các xã, huyện có tranh chấp đã nhiều lần bàn bạc nhưng không tự giải quyết được thì trước hết hai tỉnh đó thành lập một Uỷ ban hỗn hợp với thành phần ngang nhau (gồm một Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, đại diện cơ quan quản lý ruộng đất và các cơ quan liên quan) để xét giải quyết. Sau khi giải quyết xong báo cáo lên Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng biết, trường hợp không nhất trí thì mới trình lên Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng xét và giải quyết.
Tình hình tranh chấp bãi sa bồi thường xảy ra sau mỗi mùa lũ và có khi diễn biến phức tạp, vì vậy cần chủ động ngăn ngừa bằng cách tăng cường giáo dục chính sách và pháp luật đất đai trong nhân dân, đồng thời phải có kế hoạch quản lý, phân phối, điều chỉnh đất bãi kịp thời trước vụ sản xuất. Trong quá trình phân phối điều chỉnh, giải quyết tranh chấp bãi bồi cần có biên bản, sổ sách, quyết định theo đúng thủ tục hành chính để làm cơ sở pháp lý cho việc quản lý, sử dụng đất đai.
Căn cứ vào nội dung Thông tư này, Tổng cục yêu cầu Uỷ ban nhân dân các tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương có bãi sa bồi chỉ đạo địa phương mình giải quyết tốt những vụ tranh chấp đất bãi ven sông. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, phản ánh kịp thời để Tổng cục giúp đỡ hoặc đề nghị lên Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng giải quyết.
|
|
Tôn Gia Huyên (Đã ký) |
flowchart LR
A[Văn bản hiện tại
Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi]-->VBHD[Văn bản hướng dẫn ]
A-->VBSDBS[VB sửa đổi bổ sung ]
A-->VBDC[Văn bản đính chính ]
A-->VBTT[Văn bản thay thế ]
A-->VBHN[Văn bản hợp nhất ]
A-->VBLQ[Văn bản liên quan ]
VBDHD[Văn bản được hướng dẫn ]-->A
VBDSDBS[VB được sửa đổi bổ sung ]-->A
VBDDC[Văn bản được đính chính ]-->A
VBDTT[Văn bản được thay thế ]-->A
VBDCC[Văn bản được căn cứ ]-->A
VBDTC[Văn bản được dẫn chiếu ]-->A
VBDHN[Văn bản được hợp nhất ]-->A
click VBDHD callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi] & được hướng dẫn bởi [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi]"
click VBDSDBS callback "đây là những văn bản ban hành trước, được sửa đổi bổ sung bởi [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi]"
click VBDDC callback "đây là những văn bản ban hành trước, được đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) bởi [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi]"
click VBDTT callback "đây là những văn bản ban hành trước, được thay thế bởi [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi]"
click VBDCC callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn, được sử dụng làm căn cứ để ban hành, [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi]"
click VBDTC callback "đây là những văn bản ban hành trước, trong nội dung của [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi] có quy định dẫn chiếu đến điều khoản hoặc nhắc đến những văn bản này"
click VBDHN callback "những văn bản này được hợp nhất bởi [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi]"
click VBHD callback "đây là những văn bản ban hành sau, có hiệu lực pháp lý thấp hơn, để hướng dẫn hoặc quy định chi tiết nội dung của [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi]"
click VBSDBS callback "đây là những văn bản ban hành sau, sửa đổi bổ sung một số nội dung của [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi]"
click VBDC callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) của [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi]"
click VBTT callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm thay thế, bãi bỏ toàn bộ nội dung của [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi]"
click VBHN callback "đây là những văn bản ban hành sau, hợp nhất nội dung của [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi] và những văn bản sửa đổi bổ sung của [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi]"
click VBLQ callback "đây là những văn bản liên quan đến nội dung của [Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi]"
| Ngày | Trạng thái | Văn bản nguồn | Phần hết hiệu lực |
|---|---|---|---|
| 22/10/1985 | Văn bản được ban hành | Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi | |
| 06/11/1985 | Văn bản có hiệu lực | Thông tư 293-TT/RĐ hướng dẫn giải quyết tranh chấp đất bãi sa bồi |
Danh sách Tải về
| Định dạng | Tập tin | Link download |
|---|---|---|
|
293.TT_RD_43677.doc |