Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức

Số hiệu	07/2006/TT-BNV	Ngày ban hành	01/12/2006
Loại văn bản	Thông tư	Ngày có hiệu lực	30/12/2006
Nguồn thu thập	Công báo số 19+20, năm 2006	Ngày đăng công báo	15/12/2006
Ban hành bởi
Cơ quan:	Bộ Nội vụ	Tên/Chức vụ người ký	Đỗ Quang Trung / Bộ trưởng
Phạm vi:	Toàn quốc	Trạng thái	Còn hiệu lực
Lý do hết hiệu lực:		Ngày hết hiệu lực

Tóm tắt

Thông tư 07/2006/TT-BNV được ban hành nhằm hướng dẫn xây dựng và thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trong hệ thống hành chính nhà nước. Mục tiêu chính của văn bản này là nâng cao năng lực quản lý, điều hành và thực thi nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức thông qua các khóa đào tạo về quản lý nhà nước, lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, tin học và ngoại ngữ.

Phạm vi điều chỉnh của Thông tư này bao gồm các cán bộ, công chức đang làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, cũng như cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.

Văn bản được cấu trúc thành bốn chương chính:

I- Mục tiêu và đối tượng áp dụng
II- Yêu cầu và các loại chỉ tiêu
III- Trình tự xây dựng và hướng dẫn thực hiện
IV- Tổ chức thực hiện

Các điểm mới trong Thông tư này bao gồm yêu cầu về công khai, minh bạch trong việc xây dựng và phân bổ chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng, cũng như việc phân bổ chỉ tiêu cần đảm bảo đúng đối tượng và mục đích, nhằm chống lãng phí và thực hành tiết kiệm. Thông tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo, và các Bộ, ngành cần chủ động sắp xếp trong dự toán ngân sách đã được giao để thực hiện.

BỘ NỘI VỤ ******	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 07/2006/TT-BNV	Hà Nội, ngày 01 tháng 12 năm 2006

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN VIỆC XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN CHỈ TIÊU ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

Căn cứ Luật phòng, chống tham nhũng ngày 29 tháng 11 năm 2005, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 42/2003/NĐ-CP ngày 09/5/2003 của Chính phủ quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;
Căn cứ Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày 04/8/2003 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức;
Bộ Nội vụ hướng dẫn việc xây dựng và thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức như sau:

I- VỀ MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG CHỈ TIÊU ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

1- Mục tiêu xây dựng chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức là để tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ và các kiến thức bổ trợ khác nhằm trang bị, nâng cao kiến thức, năng lực quản lý, điều hành và thực thi nhiệm vụ, công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức.

2- Đối tượng được hưởng chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng bao gồm:

a- Cán bộ, công chức hành chính đang làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương và địa phương;

b- Cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập;

c- Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp;

d- Cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn và các đối tượng khác do các cơ quan chức năng của Nhà nước quy định;

Sau đây gọi chung là cán bộ, công chức.

II- YÊU CẦU, CÁC LOẠI CHỈ TIÊU VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG, PHÂN BỔ CHỈ TIÊU ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

1- Yêu cầu đối với việc xây dựng, hướng dẫn thực hiện chỉ tiêu:

a- Việc xây dựng, hướng dẫn thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thực hiện theo các quy định của Luật ngân sách Nhà nước và các văn bản quy định về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước.

b- Việc xây dựng, hướng dẫn thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cần đảm bảo công khai, minh bạch có sự thống nhất giữa Bộ Tài chính (TC), Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH & ĐT) và Bộ Nội vụ.

c- Chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức được phân bổ, sử dụng đúng đối tượng, đúng mục đích, chống lãng phí, thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng.

2- Các loại chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức:

a- Chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở trong nước.

b- Chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở ngoài nước.

3- Căn cứ xây dựng, phân bổ chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức:

a- Chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và đặc điểm đội ngũ cán bộ, công chức của từng Bộ, ngành, địa phương;

b- Số lượng biên chế và nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của Bộ, ngành, địa phương;

c- Kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hàng năm và dài hạn; kết quả thực hiện các chương trình mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng (nếu có) của Bộ, ngành, địa phương;

d- Khả năng bố trí kinh phí theo dự toán ngân sách nhà nước đã được duyệt của Bộ, ngành, địa phương.

III- TRÌNH TỰ XÂY DỰNG, HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CHỈ TIÊU ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

Các bước	Nội dung công việc	Nhân lực	Sản phẩm đạt được	Thời gian
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)
Bước 1	- Tổng hợp kết quả ĐTBD - Phân tích, đánh giá tình hình thực hiện chỉ tiêu - Kiến nghị, đề xuất	Vụ TCCB, Sở Nội vụ của các Bộ, ngành, địa phương	Các báo cáo được gửi về Bộ Nội vụ	Trước 31 tháng 1 hàng năm
Bước 2	Tổng hợp các báo cáo của các Bộ, ngành, địa phương	Vụ Đào tạo – Bộ Nội vụ	Báo cáo tổng hợp	Trước 31/3 hàng năm
Bước 3	Nghiên cứu, phân tích đánh giá kết quả thực hiện KH của năm trước; xác định yêu cầu và nhu cầu về chỉ tiêu của năm sau	Vụ Đào tạo – Bộ Nội vụ	Bản Đề xuất chỉ tiêu ĐTBD cho năm sau	Trước tháng 7 hàng năm
Bước 4	Nghiên cứu và thống nhất sơ bộ chỉ tiêu ĐTBD cho năm sau.	Vụ Đào tạo và các Vụ chức năng của Bộ TC, Bộ KH & ĐT	Thống nhất sơ Bộ Tổng chỉ tiêu ĐTBD và dự kiến phân bổ cụ thể	Trước 30/7 hàng năm
Bước 5	Đề xuất của Bộ Nội vụ về chỉ tiêu ĐTBD	Vụ Đào tạo	Công văn của BNV gửi Bộ TC, Bộ KH & ĐT	Trước 15/8 hàng năm
Bước 6	Tổng hợp, nghiên cứu ý kiến trả lời của Bộ TC, Bộ KH & ĐT. Thống nhất (lần 2) về tổng chỉ tiêu và kế hoạch phân bổ	Vụ Đào tạo và các Vụ chức năng của Bộ TC, Bộ KH & ĐT	Công văn của BNV gửi Bộ TC và Bộ KH & ĐT (kèm theo danh sách phân bổ chi tiết)	Trước 10/9 hàng năm
Bước 7 (dự phòng)	Xử lý các vấn đề phát sinh, vướng mắc (nếu có)	- Các Vụ chức năng - Lãnh đạo cấp Bộ của 3 Bộ: Bộ Nội vụ, Bộ TC, Bộ KH & ĐT (nếu cần)	Danh sách phân bổ chi tiết lần cuối	Trước 15/9 hàng năm
Bước 8	Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chỉ tiêu ĐTBD gửi các Bộ, ngành TW, địa phương	Vụ Đào tạo	Văn bản hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương thực hiện các chỉ tiêu ĐTBD phân bổ	Chậm nhất 5 ngày làm việc, sau khi nhận được CV của Bộ KH & ĐT

IV- TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1- Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Các Bộ, ngành chủ động sắp xếp trong dự toán ngân sách đã được giao để thực hiện.

2- Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Bộ Nội vụ để nghiên cứu, giải quyết./.

Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- VP Quốc hội; VP Chủ tịch nước;
- VP Chính phủ;
- VPTW Đảng và các ban của Đảng;
- Tòa án NDTC: Viện Kiểm sát NDTC;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố;
- Cơ quan Trung ương của các Hội, đoàn thể;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Công báo;
- Website Chính phủ;
- Các đơn vị thuộc Bộ;
- Lưu: VT, ĐT.

BỘ TRƯỞNG

Đỗ Quang Trung

                                    flowchart LR
                                        A[Văn bản hiện tại

Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức]-->VBHD[Văn bản hướng dẫn ]
                                        A-->VBSDBS[VB sửa đổi bổ sung ]
                                        A-->VBDC[Văn bản đính chính ]
                                        A-->VBTT[Văn bản thay thế ]
                                        A-->VBHN[Văn bản hợp nhất ]
                                        A-->VBLQ[Văn bản liên quan ]
                                        VBDHD[Văn bản được hướng dẫn ]-->A
                                        VBDSDBS[VB được sửa đổi bổ sung ]-->A
                                        VBDDC[Văn bản được đính chính ]-->A 
                                        VBDTT[Văn bản được thay thế ]-->A 
                                        VBDCC[Văn bản được căn cứ 

                        Luật  Phòng, chống tham nhũng 2005

                                Luật  Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 2005

                                            Nghị định 45/2003/NĐ-CP chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cơ cấu tổ chức Bộ Nội vụ

            ]-->A 
                                        VBDTC[Văn bản được dẫn chiếu ]-->A 
                                        VBDHN[Văn bản được hợp nhất ]-->A 
                                        click VBDHD callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức] & được hướng dẫn bởi [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức]"
                                        click VBDSDBS callback "đây là những văn bản ban hành trước, được sửa đổi bổ sung bởi [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức]"
                                        click VBDDC callback "đây là những văn bản ban hành trước, được đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) bởi [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức]"
                                        click VBDTT callback "đây là những văn bản ban hành trước, được thay thế bởi [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức]"
                                        click VBDCC callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn, được sử dụng làm căn cứ để ban hành, [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức]"
                                        click VBDTC callback "đây là những văn bản ban hành trước, trong nội dung của [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức] có quy định dẫn chiếu đến điều khoản hoặc nhắc đến những văn bản này"
                                        click VBDHN callback "những văn bản này được hợp nhất bởi [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức]"
                                        click VBHD callback "đây là những văn bản ban hành sau, có hiệu lực pháp lý thấp hơn, để hướng dẫn hoặc quy định chi tiết nội dung của [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức]"
                                        click VBSDBS callback "đây là những văn bản ban hành sau, sửa đổi bổ sung một số nội dung của [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức]"
                                        click VBDC callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) của [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức]"
                                        click VBTT callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm thay thế, bãi bỏ toàn bộ nội dung của [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức]"
                                        click VBHN callback "đây là những văn bản ban hành sau, hợp nhất nội dung của [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức] và những văn bản sửa đổi bổ sung của [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức]"
                                        click VBLQ callback "đây là những văn bản liên quan đến nội dung của [Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức]"

Ngày	Trạng thái	Văn bản nguồn	Phần hết hiệu lực
01/12/2006	Văn bản được ban hành	Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
30/12/2006	Văn bản có hiệu lực	Thông tư 07/2006/TT-BNV hướng dẫn xây dựng thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức

Danh sách Tải về

Định dạng	Tập tin	Link download
	07.2006.TT.BNV.doc