Quyết định 365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức

Số hiệu	365/QĐ-TTg	Ngày ban hành	07/04/2008
Loại văn bản	Quyết định	Ngày có hiệu lực	07/04/2008
Nguồn thu thập		Ngày đăng công báo
Ban hành bởi
Cơ quan:	Thủ tướng Chính phủ	Tên/Chức vụ người ký	Nguyễn Sinh Hùng / Phó Thủ tướng
Phạm vi:	Toàn quốc	Trạng thái	Còn hiệu lực
Lý do hết hiệu lực:		Ngày hết hiệu lực

Tóm tắt

Quyết định 365/QĐ-TTg, ban hành ngày 20 tháng 3 năm 2009, nhằm phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức, được Quốc hội thông qua vào ngày 13 tháng 11 năm 2008. Mục tiêu của quyết định này là phân công trách nhiệm rõ ràng cho các Bộ, ngành và địa phương trong việc thực hiện các quy định của Luật cán bộ, công chức, đảm bảo tiến độ và chất lượng công việc.

Phạm vi điều chỉnh của quyết định này bao gồm các hoạt động tuyên truyền, phổ biến Luật, rà soát văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, và xây dựng các nghị định quy định chi tiết về Luật cán bộ, công chức. Đối tượng áp dụng là các Bộ, ngành, địa phương và các cơ quan liên quan đến việc thực hiện Luật.

Cấu trúc chính của quyết định bao gồm ba điều chính: phê duyệt kế hoạch, quy định về kinh phí thực hiện và hiệu lực thi hành. Kế hoạch triển khai được chia thành ba phần lớn: mục tiêu và yêu cầu, các nội dung cụ thể, và tổ chức thực hiện. Các nội dung cụ thể bao gồm việc tuyên truyền, rà soát văn bản pháp luật, và xây dựng các nghị định cần thiết.

Điểm mới trong quyết định này là việc yêu cầu các cơ quan chủ trì hoàn thành các sản phẩm theo đúng tiến độ đã đề ra, với thời gian thực hiện cụ thể cho từng nhiệm vụ. Quyết định có hiệu lực thi hành ngay từ ngày ban hành và yêu cầu các cơ quan liên quan thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được giao.

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------------
Số: 365/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 20 tháng 03 năm 2009

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Để triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức.

Điều 2. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ tại Quyết định này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước và nguồn hỗ trợ khác (nếu có)

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành.

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách Xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu Văn thư, TCCV (5b).

THỦ TƯỚNG

Nguyễn Tấn Dũng

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 365/QĐ-TTg ngày 20 tháng 3 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ)

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

Kế hoạch này phân công trách nhiệm rõ ràng, cụ thể cho các Bộ, ngành địa phương để triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức đã được Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ tư thông qua ngày 13 tháng 11 năm 2008, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2010.

2. Yêu cầu

Các Bộ, ngành, địa phương được giao nhiệm vụ chủ trì hoặc tham gia phối hợp phải bảo đảm tiến độ và chất lượng sản phẩm theo nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này.

II. CÁC NỘI DUNG CỤ THỂ

1. Tuyên truyền, phổ biến Luật cán bộ, công chức

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng nhằm nâng cao và thống nhất nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về Luật cán bộ, công chức và các văn bản quy định chi tiết Luật cán bộ, công chức.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2009 và năm 2010.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp.

2. Rà soát văn bản quy phạm pháp luật hiện hành về cán bộ, công chức.

Các Bộ, ngành và địa phương tổ chức rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền, thống kê những văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ để phù hợp với Luật cán bộ, công chức. Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

- Thời gian hoàn thành: tháng 6 năm 2009.

- Cơ quan chủ trì: Các Bộ, ngành, địa phương.

3. Xây dựng đề án, văn bản quy định chi tiết Luật cán bộ, công chức.

a) Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan hữu quan xây dựng 11 nghị định và 03 đề án sau:

- Nghị định quy định về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn. Thời gian trình: tháng 3 năm 2009.

- Nghị định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý đối với công chức. Thời gian trình: tháng 6 năm 2009.

- Nghị định quy định những người là công chức trong cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập. Thời gian trình: tháng 6 năm 2009.

- Nghị định quy định về đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức. Thời gian trình: tháng 7 năm 2009.

- Nghị định về quản lý biên chế công chức. Thời gian trình: tháng 7 năm 2009.

- Nghị định về cán bộ, công chức cấp xã. Thời gian trình: tháng 8 năm 2009.

- Nghị định quy định về xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức. Thời gian trình: tháng 8 năm 2009.

- Nghị định quy định về thôi việc và nghỉ hưu đối với công chức. Thời gian trình: tháng 8 năm 2009.

- Nghị định quy định việc áp dụng Luật cán bộ, công chức đối với Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng và những người giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý khác trong các doanh nghiệp nhà nước; người được Nhà nước cử làm đại diện chủ sở hữu phần vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp có vốn góp của Nhà nước. Thời gian trình: tháng 8 năm 2009.

- Nghị định quy định danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, công chức không được làm sau khi nghỉ hưu, thôi việc. Thời gian trình: tháng 9 năm 2009.

- Nghị định quy định hoạt động thanh tra công vụ. Thời gian trình: tháng 9 năm 2009.

- Đề án thí điểm tổ chức thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh. Thời gian trình: tháng 7 năm 2009.

- Đề án về phương pháp xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức. Thời gian trình: tháng 8 năm 2009.

- Đề án về cơ chế, chính sách phát hiện, thu hút, bồi dưỡng, trọng dụng và đãi ngộ đối với người có tài năng. Thời gian trình: tháng 10 năm 2009.

b) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan hữu quan xây dựng Nghị định quy định các điều kiện bảo đảm thi hành công vụ. Thời gian trình: tháng 9 năm 2009.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện Kế hoạch này.

2. Các cơ quan được giao chủ trì có trách nhiệm hoàn thành sản phẩm, bảo đảm tiến độ và nội dung công việc; các cơ quan phối hợp có trách nhiệm tham gia chặt chẽ với cơ quan chủ trì thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch này.

THỦ TƯỚNG

Nguyễn Tấn Dũng

PHỤ LỤC

NHỮNG CÔNG VIỆC CẦN THỰC HIỆN ĐỂ TRIỂN KHAI LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 365/QĐ-TTg ngày 20 tháng 3 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ)

Nội dung	Nhiệm vụ	Sản phẩm	Thời gian hoàn thành	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp chính
1. Tuyên truyền, phổ biến Luật cán bộ, công chức	1. Tổ chức các hội nghị nhằm truyên truyền, phổ biến Luật cán bộ, công chức và các văn bản quy định chi tiết Luật cán bộ, công chức	Báo cáo Thủ tướng Chính phủ	Trong năm 2009 và năm 2010	Bộ Nội vụ	Bộ Tư pháp
1. Tuyên truyền, phổ biến Luật cán bộ, công chức	2. Mở các lớp tập huấn về những điểm mới của Luật cán bộ, công chức và văn bản quy định chi tiết Luật cán bộ, công chức.	Báo cáo Thủ tướng Chính phủ	Trong năm 2009 và năm 2010	Bộ Nội vụ	Bộ Tư pháp
2. Rà soát văn bản quy phạm pháp luật hiện hành về cán bộ, công chức	1. Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền đã ban hành cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc hủy bỏ khi thực hiện Luật cán bộ, công chức.	Báo cáo rà soát của các Bộ, ngành, địa phương	Từ tháng 3 năm 2009 đến tháng 5 năm 2009	Các Bộ, ngành và địa phương	Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp
	2. Tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc rà soát các văn bản quy phạm pháp luật cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc hủy bỏ khi thực hiện Luật cán bộ, công chức.	Báo cáo Thủ tướng Chính phủ	Tháng 6 năm 2009	Bộ Nội vụ	Bộ Tư pháp
3. Xây dựng các Nghị định quy định chi tiết Luật cán bộ, công chức	1. Nghị định quy định về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn.	Nghị định của Chính phủ	Tháng 3 năm 2009	Bộ Nội vụ	Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp
	2. Nghị định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý đối với công chức.	Nghị định của Chính phủ	Tháng 6 năm 2009	Bộ Nội vụ	Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp
	3. Nghị định quy định những người là công chức trong cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập.	Nghị định của Chính phủ	Tháng 6 năm 2009	Bộ Nội vụ	Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp
	4. Nghị định quy định về đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức.	Nghị định của Chính phủ	Tháng 7 năm 2009	Bộ Nội vụ	Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp
	5. Nghị định về quản lý biên chế công chức.	Nghị định của Chính phủ	Tháng 7 năm 2009	Bộ Nội vụ	Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp
	6. Nghị định về cán bộ, công chức cấp xã.	Nghị định của Chính phủ	Tháng 8 năm 2009	Bộ Nội vụ	Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp
	7. Nghị định quy định về xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức.	Nghị định của Chính phủ	Tháng 8 năm 2009	Bộ Nội vụ	Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp
	8. Nghị định quy định về thôi việc và nghỉ hưu đối với công chức.	Nghị định của Chính phủ	Tháng 8 năm 2009	Bộ Nội vụ	Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp
	9. Nghị định quy định việc áp dụng Luật cán bộ, công chức đối với Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng và những người giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý khác trong các doanh nghiệp nhà nước; người được Nhà nước cử làm đại diện chủ sở hữu phần vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp có vốn góp của Nhà nước.	Nghị định của Chính phủ	Tháng 8 năm 2009	Bộ Nội vụ	Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp
	10. Nghị định quy định danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, công chức không được làm sau khi có quyết định nghỉ hưu, thôi việc.	Nghị định của Chính phủ	Tháng 9 năm 2009	Bộ Nội vụ	Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp
	11. Nghị định quy định các điều kiện bảo đảm thi hành công vụ	Nghị định của Chính phủ	Tháng 9 năm 2009	Bộ Tài chính	Bộ Xây dựng
	12. Nghị định quy định hoạt động thanh tra công vụ.	Nghị định của Chính phủ	Tháng 9 năm 2009	Bộ Nội vụ	Thanh tra Chính phủ, Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp
4. Xây dựng các đề án thí điểm	1. Đề án thí điểm tổ chức thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh	Đề án trình Chính phủ	Tháng 7 năm 2009	Bộ Nội vụ	Các Bộ, ngành, địa phương
	2. Đề án về phương pháp xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức	Đề án trình Chính phủ	Tháng 8 năm 2009	Bộ Nội vụ	Các Bộ, ngành, địa phương
	3. Đề án về cơ chế, chính sách phát hiện, thu hút, bồi dưỡng, trọng dụng và đãi ngộ đối với người có tài năng	Đề án trình Chính phủ	Tháng 10 năm 2009	Bộ Nội vụ	Các Bộ, ngành, địa phương

                                    flowchart LR
                                        A[Văn bản hiện tại

Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức]-->VBHD[Văn bản hướng dẫn 

                        Quyết định 38/2007/QĐ-TTg tiêu chí, danh mục phân loại doanh nghiệp 100% vốn nhà nước

                                Luật 14/2003/QH11 Doanh nghiệp Nhà nước

                                Luật Tổ chức Chính phủ 2001

            ]
                                        A-->VBSDBS[VB sửa đổi bổ sung ]
                                        A-->VBDC[Văn bản đính chính ]
                                        A-->VBTT[Văn bản thay thế ]
                                        A-->VBHN[Văn bản hợp nhất ]
                                        A-->VBLQ[Văn bản liên quan ]
                                        VBDHD[Văn bản được hướng dẫn ]-->A
                                        VBDSDBS[VB được sửa đổi bổ sung ]-->A
                                        VBDDC[Văn bản được đính chính ]-->A 
                                        VBDTT[Văn bản được thay thế ]-->A 
                                        VBDCC[Văn bản được căn cứ 

                        Quyết định 38/2007/QĐ-TTg tiêu chí, danh mục phân loại doanh nghiệp 100% vốn nhà nước

                                Luật 14/2003/QH11 Doanh nghiệp Nhà nước

                                Luật Tổ chức Chính phủ 2001

            ]-->A 
                                        VBDTC[Văn bản được dẫn chiếu ]-->A 
                                        VBDHN[Văn bản được hợp nhất ]-->A 
                                        click VBDHD callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức] & được hướng dẫn bởi [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức]"
                                        click VBDSDBS callback "đây là những văn bản ban hành trước, được sửa đổi bổ sung bởi [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức]"
                                        click VBDDC callback "đây là những văn bản ban hành trước, được đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) bởi [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức]"
                                        click VBDTT callback "đây là những văn bản ban hành trước, được thay thế bởi [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức]"
                                        click VBDCC callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn, được sử dụng làm căn cứ để ban hành, [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức]"
                                        click VBDTC callback "đây là những văn bản ban hành trước, trong nội dung của [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức] có quy định dẫn chiếu đến điều khoản hoặc nhắc đến những văn bản này"
                                        click VBDHN callback "những văn bản này được hợp nhất bởi [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức]"
                                        click VBHD callback "đây là những văn bản ban hành sau, có hiệu lực pháp lý thấp hơn, để hướng dẫn hoặc quy định chi tiết nội dung của [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức]"
                                        click VBSDBS callback "đây là những văn bản ban hành sau, sửa đổi bổ sung một số nội dung của [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức]"
                                        click VBDC callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) của [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức]"
                                        click VBTT callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm thay thế, bãi bỏ toàn bộ nội dung của [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức]"
                                        click VBHN callback "đây là những văn bản ban hành sau, hợp nhất nội dung của [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức] và những văn bản sửa đổi bổ sung của [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức]"
                                        click VBLQ callback "đây là những văn bản liên quan đến nội dung của [Quyết định  365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức]"

Ngày	Trạng thái	Văn bản nguồn	Phần hết hiệu lực
07/04/2008	Văn bản được ban hành	Quyết định 365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức
07/04/2008	Văn bản có hiệu lực	Quyết định 365/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức

Danh sách Tải về

Định dạng	Tập tin	Link download
	365.QD.TTg.doc