Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường
| Số hiệu | 19/2007/QĐ-BTNMT | Ngày ban hành | 26/11/2007 |
| Loại văn bản | Quyết định | Ngày có hiệu lực | 22/12/2007 |
| Nguồn thu thập | Công báo số 811+812 | Ngày đăng công báo | 07/12/2007 |
| Ban hành bởi | |||
| Cơ quan: | Bộ Tài nguyên và Môi trường | Tên/Chức vụ người ký | Phạm Khôi Nguyên / Bộ trưởng |
| Phạm vi: | Toàn quốc | Trạng thái | Còn hiệu lực |
| Lý do hết hiệu lực: | Ngày hết hiệu lực | ||
Tóm tắt
Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT được ban hành bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường vào ngày 26 tháng 11 năm 2007, nhằm quy định điều kiện và hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đối với các dự án đầu tư tại Việt Nam. Mục tiêu chính của văn bản này là đảm bảo rằng các tổ chức thực hiện dịch vụ thẩm định đáp ứng đủ tiêu chuẩn về năng lực và chuyên môn, từ đó nâng cao chất lượng của các báo cáo ĐTM.
Phạm vi điều chỉnh của Quyết định bao gồm tất cả các dự án đầu tư, ngoại trừ những dự án thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh và có liên quan đến bí mật Nhà nước. Đối tượng áp dụng là các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức dịch vụ thẩm định và các cá nhân liên quan đến hoạt động này.
Cấu trúc của Quyết định bao gồm nhiều chương và điều, trong đó nổi bật là các quy định chung về điều kiện và trách nhiệm của tổ chức dịch vụ thẩm định (Chương 1 và Chương 2), quy trình tuyển chọn tổ chức dịch vụ thẩm định (Chương 3), và hoạt động của tổ chức dịch vụ thẩm định (Chương 4). Một số điểm mới trong Quyết định này là việc quy định rõ ràng về năng lực tối thiểu của tổ chức dịch vụ thẩm định và quy trình tuyển chọn công khai.
Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan có trách nhiệm thực hiện theo quy định này, đồng thời Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ theo dõi và kiểm tra việc thực hiện.
|
BỘ
TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 19/2007/QĐ-BTNMT |
Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 2007 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN VÀ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường
ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 91/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Căn cứ Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 08 năm 2006 của Chính phủ về việc
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Thẩm định và Đánh giá tác động môi trường và Vụ
trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về điều kiện và hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Điều 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận: |
BỘ TRƯỞNG |
QUY ĐỊNH
VỀ ĐIỀU KIỆN VÀ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH
GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 19/2007/QĐ-BTNMT ngày 26 tháng 11 năm
2007 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Chương 1:
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về điều kiện và hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư ở Việt Nam, trừ dự án đầu tư thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh và dự án đầu tư có liên quan đến bí mật Nhà nước.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước; tổ chức dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Điều 3. Nguyên tắc đối với hoạt động dịch vụ thẩm định
1. Tổ chức Việt Nam, tổ chức nước ngoài có đủ điều kiện quy định tại Điều 6 của Quy định này được đăng ký tuyển chọn thực hiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
2. Hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được thực hiện trên cơ sở hợp đồng được ký giữa cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (sau đây gọi là cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định) quy định tại Điều 21 Luật Bảo vệ môi trường và tổ chức được tuyển chọn thực hiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (sau đây gọi tắt là tổ chức dịch vụ thẩm định).
3. Tổ chức dịch vụ thẩm định có thể mời các nhà quản lý, các chuyên gia về khoa học, công nghệ và kỹ thuật có trình độ và chuyên môn phù hợp tham gia thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều này.
4. Tổ chức, cá nhân đã chủ trì hoặc tham gia lập báo cáo đánh giá tác động môi trường của một dự án cụ thể sẽ không được chủ trì hoặc tham gia thực hiện thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đó.
5. Tổ chức, cá nhân đang bị khiếu nại, tố cáo về các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và các hành vi vi phạm pháp luật khác không được chủ trì hoặc tham gia hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Điều 4. Chi phí cho hoạt động dịch vụ thẩm định
Chi phí cho hoạt động dịch vụ thẩm định thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính.
Điều 5. Thẩm định thông qua tổ chức dịch vụ thẩm định
Thẩm định thông qua tổ chức dịch vụ thẩm định được áp dụng đối với báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư thuộc một trong các trường hợp sau đây:
1. Dự án có sử dụng một phần hoặc toàn bộ diện tích đất của vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu dự trữ sinh quyển, khu di sản thế giới và khu di tích lịch sử, văn hoá đã được xếp hạng.
2. Dự án thuộc một trong các lĩnh vực sau: điện nguyên tử, điện nhiệt hạch, lò phản ứng hạt nhân, thuỷ điện, thuỷ lợi có hồ chứa, nuôi trồng thuỷ sản ven biển, xây dựng cảng biển, xây dựng cảng sông, xây dựng sân bay hoặc cảng hàng không, lọc dầu, hoá dầu, sản xuất hoá chất cơ bản, sản xuất thuốc bảo vệ thực vật, sản xuất phân hoá học, có sử dụng chất phóng xạ hoặc phát sinh chất phóng xạ, khai thác dầu khí, khai thác khoáng sản đặc biệt và độc hại, tái chế chất thải, chôn lấp chất thải.
3. Dự án mà chủ đầu tư hoặc chủ dự án có văn bản đề nghị được thẩm định theo hình thức dịch vụ thẩm định.
4. Dự án phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung mà trước đây báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đó đã được thẩm định thông qua hình thức dịch vụ thẩm định.
Chương 2:
ĐIỀU KIỆN, TRÁCH NHIỆM VÀ QUYỀN HẠN CỦA TỔ CHỨC DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH
Điều 6. Điều kiện về năng lực đối với tổ chức tham gia dịch vụ thẩm định
Tổ chức tham gia dịch vụ thẩm định phải đáp ứng các điều kiện sau:
1. Có tư cách pháp nhân; có đội ngũ cán bộ về khoa học, công nghệ và kỹ thuật có chuyên môn phù hợp với lĩnh vực dự án đầu tư, trong đó có ít nhất ba (03) chuyên gia có tối thiểu năm (05) năm kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực đánh giá tác động môi trường.
2. Có các phương tiện, thiết bị bảo đảm chất lượng và độ tin cậy cần thiết để đo đạc, lấy và phân tích các mẫu về môi trường và các mẫu liên quan khác phù hợp với tính chất của dự án và địa điểm thực hiện dự án. Trường hợp không có đủ các phương tiện, thiết bị theo quy định thì được thuê phương tiện và thiết bị đáp ứng yêu cầu để thực hiện.
Điều 7. Trách nhiệm và quyền hạn của tổ chức dịch vụ thẩm định
1. Tổ chức dịch vụ thẩm định có những trách nhiệm sau:
a) Tuân thủ các quy định của pháp luật về thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường và các quy định pháp luật khác có liên quan;
b) Thực hiện đúng và đầy đủ quy định về hoạt động của tổ chức dịch vụ thẩm định quy định tại chương IV của Quy định này;
c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định về kết quả thẩm định của mình;
d) Chịu mọi chi phí liên quan đến việc tổ chức thẩm định lại hoặc thẩm định bổ sung trong trường hợp kết quả thẩm định không được cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định chấp nhận.
2. Tổ chức dịch vụ thẩm định có những quyền hạn sau:
a) Yêu cầu chủ đầu tư hoặc chủ dự án hoặc đơn vị tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường cung cấp thông tin, số liệu cần thiết phục vụ cho việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; chỉnh sửa, bổ sung và hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;
b) Yêu cầu chủ đầu tư hoặc chủ dự án hoặc đơn vị tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường phối hợp đo đạc, khảo sát tại hiện trường thực hiện dự án trong trường hợp cần thiết;
c) Báo cáo và đề nghị cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định phối hợp giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dịch vụ thẩm định.
Chương 3:
TUYỂN CHỌN TỔ CHỨC DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH
Điều 8. Thông báo về việc tuyển chọn tổ chức dịch vụ thẩm định
Sau khi quyết định chọn hình thức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thông qua tổ chức dịch vụ thẩm định, cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định phải thông báo công khai trên ít nhất một (01) tờ báo hàng ngày phát hành trên toàn quốc và trên trang tin điện tử của cơ quan mình (nếu có) về việc tuyển chọn tổ chức dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư. Nội dung thông báo bao gồm:
1. Tên dự án đầu tư, chủ đầu tư hoặc chủ dự án, địa điểm thực hiện dự án.
2. Ngành, lĩnh vực và quy mô của dự án đầu tư.
3. Địa chỉ liên hệ của cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định.
4. Yêu cầu về thời hạn thẩm định.
5. Thời hạn đăng ký dự tuyển dịch vụ thẩm định.
6. Thông tin và yêu cầu khác liên quan đến việc tuyển chọn (nếu có).
Điều 9. Đăng ký tuyển chọn thực hiện dịch vụ thẩm định
1. Tổ chức tham gia dịch vụ thẩm định có nhu cầu thực hiện dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường phải gửi hồ sơ dự tuyển cho cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định, hồ sơ bao gồm:
a) Bản đăng ký tuyển chọn dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, trong đó có cam kết về độ tin cậy và chính xác của thông tin nêu trong văn bản và yêu cầu về kinh phí, thời gian hoàn thành dịch vụ thẩm định (theo mẫu tại Phụ lục 1 của Quy định này);
b) Bản kê khai đủ điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (theo mẫu tại Phụ lục 2 của Quy định này); bản khai quá trình đào tạo và hoạt động chuyên môn của cán bộ, chuyên gia tham gia dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (theo mẫu tại Phụ lục 3 của Quy định này), kèm theo bản sao các văn bản xác nhận về tư cách pháp lý, năng lực chuyên môn được chứng thực theo quy định của pháp luật.
2. Thời hạn đăng ký dự tuyển dịch vụ thẩm định do cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định quy định trong thông báo tuyển chọn, nhưng không ít hơn ba (03) ngày làm việc và không nhiều hơn năm (05) ngày làm việc kể từ ngày có thông báo tuyển chọn đến ngày cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định nhận hồ sơ.
Điều 10. Tuyển chọn tổ chức dịch vụ thẩm định
Sau thời hạn đăng ký dự tuyển dịch vụ thẩm định quy định tại khoản 2 Điều 9 của Quy định này, cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định khoá sổ đăng ký và tiến hành tuyển chọn. Việc tuyển chọn thực hiện theo nguyên tắc sau đây:
1. Chỉ những tổ chức có hồ sơ đăng ký dự tuyển đáp ứng đủ điều kiện quy định tại Điều 6 của Quy định này mới được chọn để đưa vào danh sách tuyển chọn.
2. Trường hợp chỉ có một (01) tổ chức có hồ sơ đăng ký dự tuyển đáp ứng đủ điều kiện quy định Điều 6 của Quy định này thì chọn tổ chức đó để thực hiện dịch vụ thẩm định.
3. Trường hợp có từ hai (02) tổ chức trở lên có hồ sơ đăng ký dự tuyển đáp ứng đủ điều kiện quy định tại Điều 6 của Quy định này, cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định tuyển chọn tổ chức đáp ứng các tiêu chí theo thứ tự ưu tiên sau đây:
a) Tổ chức có năng lực về cán bộ, cơ sở vật chất - kỹ thuật và kinh nghiệm phù hợp nhất với tính chất của dự án đầu tư được chọn để thực hiện dịch vụ thẩm định;
b) Trường hợp có nhiều tổ chức đáp ứng yêu cầu quy định tại điểm a khoản này thì chọn tổ chức có thời gian và kinh phí thực hiện dịch vụ thẩm định thấp nhất;
c) Trường hợp các tổ chức đều đáp ứng yêu cầu quy định tại điểm a và điểm b khoản này, chọn tổ chức nộp hồ sơ đăng ký tuyển chọn sớm nhất.
Điều 11. Thông báo kết quả tuyển chọn và hợp đồng dịch vụ thẩm định
1. Sau khi có kết quả tuyển chọn, cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định gửi văn bản thông báo và mời tổ chức dịch vụ thẩm định được tuyển chọn đến để tiến hành ký hợp đồng dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
2. Hợp đồng dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành, trong đó phải xác định rõ: trách nhiệm giữa các bên, kinh phí thực hiện, sản phẩm giao nộp, thời hạn hoàn thành.
Chương 4:
HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH
Điều 12. Tiếp nhận, nghiên cứu và xử lý hồ sơ thẩm định
1. Sau khi hợp đồng dịch vụ thẩm định được ký, tổ chức dịch vụ thẩm định tiếp nhận hồ sơ từ cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định và tiến hành thẩm định.
2. Trường hợp có những vấn đề cần làm rõ hoặc cần tìm hiểu thêm có liên quan đến việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, tổ chức dịch vụ thẩm định có quyền yêu cầu chủ đầu tư hoặc chủ dự án bố trí làm việc trực tiếp hoặc cung cấp thông tin cần thiết.
3. Chủ đầu tư hoặc chủ dự án có trách nhiệm làm việc, cung cấp thông tin có liên quan phục vụ cho công tác thẩm định theo yêu cầu của tổ chức dịch vụ thẩm định.
Điều 13. Khảo sát thực tế tại hiện trường thực hiện dự án
1. Trong trường hợp cần thiết, tổ chức dịch vụ thẩm định có quyền yêu cầu chủ đầu tư hoặc chủ dự án phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi để thực hiện công tác khảo sát thực tế tại hiện trường dự án. Chủ đầu tư hoặc chủ dự án có trách nhiệm bố trí kế hoạch và cán bộ tham gia công tác khảo sát.
2. Khi có nhu cầu làm việc về các vấn đề liên quan đến công tác thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường với các cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường và các cơ quan liên quan khác tại địa bàn dự án, tổ chức dịch vụ thẩm định tự liên hệ hoặc đề nghị cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định giới thiệu để làm việc.
Điều 14. Xử lý kết quả thẩm định và hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường
1. Xử lý kết quả thẩm định:
a) Đối với báo cáo cáo đánh giá tác động môi trường đáp ứng yêu cầu theo quy định, tổ chức dịch vụ thẩm định gửi Báo cáo kết quả thẩm định cho cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định để xem xét, phê duyệt;
b) Đối với báo cáo đánh giá tác động môi trường phải chỉnh sửa, bổ sung để được đề nghị phê duyệt, tổ chức dịch vụ thẩm định hướng dẫn chủ đầu tư hoặc chủ dự án và đơn vị tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường hoàn thiện Báo cáo;
c) Đối với báo cáo đánh giá tác động môi trường không bảo đảm chất lượng để được đề nghị phê duyệt, tổ chức dịch vụ thẩm định phải có văn bản thông báo cho cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định để xem xét, xử lý.
2. Chủ đầu tư hoặc chủ dự án có trách nhiệm hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường theo yêu cầu của tổ chức dịch vụ thẩm định đến khi Báo cáo được tổ chức dịch vụ thẩm định chấp nhận.
Trường hợp xét thấy có những yêu cầu của tổ chức dịch vụ thẩm định không đúng hoặc vượt quá khả năng đáp ứng của mình, chủ đầu tư hoặc chủ dự án phải có văn bản báo cáo cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định để chỉ đạo, hướng dẫn giải quyết.
3. Thời gian chủ đầu tư hoặc chủ dự án hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường không tính vào thời hạn thẩm định theo hợp đồng giữa tổ chức dịch vụ thẩm định và cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định và thời hạn thẩm định của cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
Điều 15. Báo cáo và giao nộp hồ sơ thẩm định
1. Trong thời hạn không quá năm (05) ngày làm việc kể từ khi nhận được báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được chủ đầu tư hoặc chủ dự án hoàn thiện theo yêu cầu, tổ chức dịch vụ thẩm định phải gửi báo cáo kết quả thẩm định cho cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định kèm theo một (01) bộ báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được hoàn thiện và một (01) đĩa CD ghi toàn bộ nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường.
2. Báo cáo kết quả thẩm định bao gồm những nội dung chính sau:
a) Tóm tắt quá trình tổ chức và tiến hành thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường;
b) Đánh giá nội dung, chất lượng của báo cáo đánh giá tác động môi trường theo các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;
c) Những nội dung còn tồn tại liên quan đến độ tin cậy và chất lượng của báo cáo đánh giá tác động môi trường vì những lý do khách quan bất khả kháng;
d) Kiến nghị về việc phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường và các kiến nghị khác.
3. Trong thời hạn năm (05) ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ báo cáo kết quả thẩm định, cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định phải có văn bản thông báo cho tổ chức dịch vụ thẩm định về việc chấp nhận kết quả thẩm định và tiến hành thanh lý hợp đồng dịch vụ thẩm định; trường hợp không chấp nhận kết quả thẩm định, cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định phải có văn bản thông báo cho tổ chức dịch vụ thẩm định biết lý do và các yêu cầu kèm theo.
Điều 16. Hoàn chỉnh, nhân bản và gửi báo cáo đánh giá tác động môi trường
1. Sau khi có văn bản chấp nhận kết quả thẩm định của cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định, tổ chức dịch vụ thẩm định thông báo cho chủ đầu tư hoặc chủ dự án về việc hoàn thiện và nhân bản báo cáo đánh giá tác động môi trường.
2. Chủ đầu tư hoặc chủ dự án có trách nhiệm nhân bản báo cáo đánh giá tác động môi trường với số lượng phù hợp theo quy định của Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT ngày 08 tháng 9 năm 2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường và gửi cho tổ chức dịch vụ thẩm định.
3. Tổ chức dịch vụ thẩm định có trách nhiệm kiểm tra các báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được chủ đầu tư hoặc chủ dự án hoàn thiện và nhân bản, sau đó gửi cho cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định để tiến hành các thủ tục xem xét và phê duyệt.
Điều 17. Lưu giữ hồ sơ thẩm định
Tổ chức dịch vụ thẩm định phải lưu giữ một (01) bộ hồ sơ đầy đủ liên quan đến toàn bộ quá trình thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo hợp đồng đã ký kết để phục vụ cho công tác kiểm tra, đối chiếu, xử lý trong trường hợp cần thiết.
Chương 5:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 18. Tổ chức thực hiện
1. Vụ Thẩm định và Đánh giá tác động Môi trường thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy định này; định kỳ hàng năm báo cáo Bộ trưởng về tình hình thực hiện.
2. Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, phát hiện vi phạm; kịp thời thanh tra, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý đối với các vi phạm theo quy định.
3. Trong quá trình thực hiện Quy định này, nếu phát sinh những khó khăn, vướng mắc, các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức và cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Tài nguyên và Môi trường để xem xét, giải quyết./.
|
|
BỘ TRƯỞNG |
PHỤ LỤC 1
MẪU VĂN BẢN ĐĂNG KÝ TUYỂN CHỌN DỊCH VỤ
THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
(Kèm theo Quy định về điều kiện và hoạt động dịch vụ thẩm định
báo cáo đánh giá tác động môi trường ban hành kèm theo Quyết định số...../QĐ-BTNMT ngày…... tháng…... năm 2007 của Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
|
…………….(1)……………. |
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: ……………… |
(Địa danh), ngày…… tháng…….năm….. |
BẢN ĐĂNG KÝ
TUYỂN CHỌN DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
Kính gửi:..................(3) ………
Cơ quan: …..................................................................(1)......…………………………………
Địa chỉ liên hệ:.......................................................................................................................
Điện thoại:...................................., Fax: ................................................... E-mail .................…
Xin đăng ký tuyển chọn dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án …………………………………………………………………………………….(2)……………………
Thời gian tối thiểu là … . ngày; kinh phí tối thiểu là .….. đồng Việt Nam để hoàn thành dịch vụ thẩm định.
Đồng thời, xin gửi quý Cơ quan một (01) Bản kê khai đủ điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.Chúng tôi xin bảo đảm về độ trung thực của các thông tin nêu trong Bản kê khai nói trên, đồng thời, bảo đảm rằng các văn bản sao hoặc trích lục đính kèm là hoàn toàn đúng sự thực.
Nếu có gì sai phạm, chúng tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật của nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam.
|
Nơi nhận: |
……………(4)…………….. |
Ghi chú:
(1) Tên đầy đủ của cơ quan, tổ chức đăng ký tuyển chọn dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
(2) Tên dự án đầu tư.
(3) Tên cơ quan tuyển chọn dịch vụ thẩm định.
(4) Thủ trưởng cơ quan, tổ chức đăng ký tuyển chọn vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
PHỤ LỤC 2
MẪU BẢN KÊ KHAI ĐỦ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
(Kèm theo Quy định về điều kiện và hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo
đánh giá tác động môi trường ban hành kèm theo Quyết định số.…../QĐ-BTNMT
ngày…... tháng…... năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường)
|
…………….(1)……………. |
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
|
(Địa danh), ngày…… tháng……năm….. |
BẢN KÊ KHAI
ĐỦ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
Tên cơ quan/tổ chức: ....................................(1).................................................................
Địa chỉ liên hệ: .....................................................................................................................
Người đứng đầu cơ quan/tổ chức: .......................................................................................
Phương tiện liên lạc của cơ quan/tổ chức: (số điện thoại, số fax, email...):
.………………………………………………………………………………………………………
1. Cơ cấu tổ chức:
Cơ quan/tổ chức được thành lập/đăng ký hoạt động theo Quyết định số .… ngày.…..tháng…... năm .…………………………………………………….. của ....……………………………
Sơ đồ cơ cấu tổ chức:
2. Lực lượng cán bộ:
Mô tả lực lượng cán bộ (đến thời điểm lập bản kê khai) theo: Cơ cấu ngành nghề/chuyên môn được đào tạo, trình độ, số lượng, thâm niên công tác của chuyên môn đang làm và các thông tin cần thiết khác.
(Kèm theo bản sao các văn bằng, chứng chỉ chuyên môn được chứng thực theo quy định của pháp luật Việt Nam và Bản khai quá trình hoạt động chuyên môn của các ông (bà):
- Ông (Bà)...............................................................................................................................
+ Bản sao.............................................................................................................................…
- Ông (Bà)....................................…........................................................................................
+ Bản sao.................................................................................................................................
- Danh mục các báo cáo đánh giá tác động môi trường do cơ quan/tổ chức đã trực tiếp tham gia xây dựng được cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt.
3. Cơ sở vật chất - kỹ thuật:
3.1. Trang thiết bị đo đạc, lấy mẫu ngoài hiện trường:
Liệt kê tất cả các trang thiết bị hiện có (đến thời điểm lập bản kê khai) kèm theo chỉ dẫn về: nhãn mác, nơi sản xuất, thời điểm sản xuất, thời gian đã sử dụng, hiện trạng hoạt động.
3.2. Cơ sở và trang thiết bị phòng thí nghiệm:
Chỉ rõ vị trí phòng thí nghiệm: liệt kê tất cả các trang thiết bị hiện có (đến thời điểm lập bản kê khai) kèm theo chỉ dẫn về: nhãn mác, nơi sản xuất, thời điểm sản xuất, thời gian đã sử dụng, hiện trạng hoạt động (nếu có).
4. Lĩnh vực đủ điều kiện thẩm định về báo cáo đánh giá tác động môi trường:
Liệt kê những ngành, lĩnh vực mà cơ quan/tổ chức có đủ điều kiện thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
5. Văn bản chứng nhận, chứng chỉ:
Liệt kê những văn bản chứng nhận, chứng chỉ về tư cách pháp lý và năng lực chuyên môn do các cơ quan/tổ chức có thẩm quyền cấp theo quy định của pháp luật Việt Nam hoặc quốc tế và đính kèm bản sao đã được chứng thực theo quy định của pháp luật Việt Nam của các văn bản đó.
6. Cam đoan:
Cam đoan về tính đúng đắn, trung thực của các thông tin, số liệu, văn bản đưa ra và đính kèm và nếu sai sẽ hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
|
|
THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN |
Ghi chú:
(1) Tên đầy đủ của cơ quan/tổ chức đăng ký tuyển chọn dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
PHỤ LỤC 3
MẪU BẢN KHAI QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO VÀ HOẠT ĐỘNG
CHUYÊN MÔN CỦA CÁN BỘ, CHUYÊN GIA ĐĂNG KÝ THAM GIA DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
(Kèm theo Quy định về điều kiện và hoạt động dịch vụ thẩm định
báo cáo đánh giá tác động môi trường ban hành kèm theo Quyết định số.…../QĐ-BTNMT ngày…... tháng…... năm 2007 của Bộ trưởng
Bộ Tài nguyên và Môi trường)
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
*****
(Địa danh), ngày……. tháng…….năm…..
BẢN KHAI
QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO VÀ HOẠT ĐỘNG CHUYÊN MÔN CỦA CÁN BỘ, CHUYÊN GIA ĐĂNG KÝ THAM GIA DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
1. Họ và tên: ……………………….……………..…. giới tính: ………………………………….…
2. Ngày tháng năm sinh: ……………………………….….…………………………………………
3. Quê quán: ………………….………….………………….…………………………………………
4. Quốc tịch: ……………………………….……………………………………………………….…
5. Nơi thường trú: ……….………………….…………………………………………………………
6. Tên cơ quan đang làm việc:………………….……………………………………………………
7. Quá trình đào tạo (chỉ ghi các khoá từ một (01) tháng trở lên liên quan đến lĩnh vực môi trường):
|
Thời gian |
Tên khoá, ngành đào tạo |
Tên cơ sở, nước đào tạo |
|
Từ tháng ... năm ... đến tháng … năm ... |
|
|
|
Từ tháng ... năm ... đến tháng … năm ... |
|
|
8. Quá trình công tác:
|
Thời gian |
Chức vụ công tác |
Nơi công tác |
Lĩnh vực phụ trách |
|
Từ tháng ... năm ... đến tháng … năm … |
|
|
|
|
Từ tháng ... năm ... đến tháng … năm ... |
|
|
|
9. Những công trình liên quan đến lĩnh vực môi trường đã công bố (ghi rõ tên công trình, tác giả hay đồng tác giả, năm công bố, nơi công bố, nhà xuất bản).
10. Các chương trình, đề tài, dự án khoa học công nghệ (liên quan đến lĩnh vực môi trường) chủ trì và phối hợp đã nghiệm thu.
11. Danh sách các báo cáo đánh giá tác động môi trường chủ trì, tham gia xây dựng đã được cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt:
|
Số TT |
Tên báo cáo đánh giá tác động môi trường |
Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (số, ngày, tháng, năm của Quyết định và tên cơ quan phê duyệt) |
Chủ đầu tư hoặc chủ dự án và đơn vị tư vấn (nếu có) xây dựng báo cáo đánh giá tác động môi trường |
|
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
12. Phần cam đoan: Tôi xin cam đoan lời khai trên là đúng sự thật, nếu sai tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
(Địa danh), ngày..... tháng...... năm.........
|
XÁC
NHẬN CỦA CƠ QUAN |
NGƯỜI
KHAI KÝ TÊN |
flowchart LR
A[Văn bản hiện tại
Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường]-->VBHD[Văn bản hướng dẫn
]
A-->VBSDBS[VB sửa đổi bổ sung ]
A-->VBDC[Văn bản đính chính ]
A-->VBTT[Văn bản thay thế ]
A-->VBHN[Văn bản hợp nhất ]
A-->VBLQ[Văn bản liên quan ]
VBDHD[Văn bản được hướng dẫn ]-->A
VBDSDBS[VB được sửa đổi bổ sung ]-->A
VBDDC[Văn bản được đính chính ]-->A
VBDTT[Văn bản được thay thế ]-->A
VBDCC[Văn bản được căn cứ
Nghị định 80/2006/NĐ-CP hướng dẫn Luật Bảo vệ môi trường
Luật Bảo vệ môi trường 2005
Nghị định 91/2002/NĐ-CP chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cơ cấu tổ chức Bộ Tài nguyên và Môi trường
]-->A
VBDTC[Văn bản được dẫn chiếu
]-->A
VBDHN[Văn bản được hợp nhất ]-->A
click VBDHD callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường] & được hướng dẫn bởi [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường]"
click VBDSDBS callback "đây là những văn bản ban hành trước, được sửa đổi bổ sung bởi [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường]"
click VBDDC callback "đây là những văn bản ban hành trước, được đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) bởi [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường]"
click VBDTT callback "đây là những văn bản ban hành trước, được thay thế bởi [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường]"
click VBDCC callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn, được sử dụng làm căn cứ để ban hành, [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường]"
click VBDTC callback "đây là những văn bản ban hành trước, trong nội dung của [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường] có quy định dẫn chiếu đến điều khoản hoặc nhắc đến những văn bản này"
click VBDHN callback "những văn bản này được hợp nhất bởi [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường]"
click VBHD callback "đây là những văn bản ban hành sau, có hiệu lực pháp lý thấp hơn, để hướng dẫn hoặc quy định chi tiết nội dung của [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường]"
click VBSDBS callback "đây là những văn bản ban hành sau, sửa đổi bổ sung một số nội dung của [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường]"
click VBDC callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) của [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường]"
click VBTT callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm thay thế, bãi bỏ toàn bộ nội dung của [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường]"
click VBHN callback "đây là những văn bản ban hành sau, hợp nhất nội dung của [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường] và những văn bản sửa đổi bổ sung của [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường]"
click VBLQ callback "đây là những văn bản liên quan đến nội dung của [Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường]"
| Ngày | Trạng thái | Văn bản nguồn | Phần hết hiệu lực |
|---|---|---|---|
| 26/11/2007 | Văn bản được ban hành | Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường | |
| 22/12/2007 | Văn bản có hiệu lực | Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường |
Danh sách Tải về
| Định dạng | Tập tin | Link download |
|---|---|---|
|
|
19.2007.QD.BTNMT.doc | |
|
|
Phuluc.19.2007.QD.BTNMT.doc | |
|
|
Quydinh.19.2007.QD.BTNMT.doc |