Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước

Số hiệu	414/2003/NQ-UBTVQH11	Ngày ban hành	29/08/2003
Loại văn bản	Nghị quyết	Ngày có hiệu lực	29/08/2003
Nguồn thu thập	Công báo số 152, năm 2003	Ngày đăng công báo	15/09/2003
Ban hành bởi
Cơ quan:	Uỷ ban Thường vụ Quốc hội	Tên/Chức vụ người ký	Nguyễn Văn An / Chủ tịch
Phạm vi:	Toàn quốc	Trạng thái	Còn hiệu lực
Lý do hết hiệu lực:		Ngày hết hiệu lực

Tóm tắt

Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 được ban hành bởi Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào ngày 29 tháng 8 năm 2003, nhằm mục tiêu phát hành trái phiếu Chính phủ để đầu tư vào một số công trình giao thông và thủy lợi quan trọng của đất nước. Nghị quyết này nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, đồng thời bảo đảm quốc phòng và an ninh.

Phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết bao gồm việc phát hành trái phiếu Chính phủ để bổ sung vốn cho các dự án đầu tư ngoài kế hoạch hàng năm. Đối tượng áp dụng chủ yếu là các cơ quan nhà nước, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc phát hành và sử dụng trái phiếu.

Cấu trúc chính của Nghị quyết bao gồm các nội dung nổi bật như:

Chủ trương phát hành trái phiếu Chính phủ và tác động đến ngân sách nhà nước.
Quy trình sắp xếp danh mục công trình đầu tư và lộ trình thực hiện.
Phối hợp giữa Chính phủ và các tổ chức liên quan trong công tác tuyên truyền và quản lý nguồn vốn.
Giám sát việc phát hành và sử dụng trái phiếu Chính phủ.

Các điểm mới trong Nghị quyết bao gồm yêu cầu tính toán kỹ lưỡng quy mô phát hành trái phiếu, đảm bảo an ninh tài chính quốc gia và ổn định kinh tế vĩ mô. Nghị quyết cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hoàn thành các công trình đúng tiến độ và quản lý chất lượng công trình.

Nghị quyết có hiệu lực ngay sau khi ban hành và yêu cầu Chính phủ tổ chức phát hành trái phiếu sớm, báo cáo Quốc hội về kết quả thực hiện hàng năm.

UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 414/2003/NQ-UBTVQH11	Hà Nội, ngày 29 tháng 8 năm 2003

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ ĐỂ XÂY DỰNG MỘT SỐ CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG, THUỶ LỢI QUAN TRỌNG CỦA ĐẤT NƯỚC

ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI

Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10;
Căn cứ vào Luật tổ chức Quốc hội;
Căn cứ vào Luật ngân sách nhà nước;
Sau khi xem xét Đề án phát hành trái phiếu Chính phủ để đầu tư một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước tại Tờ trình số 62/CP-KTTH ngày 18 tháng 8 năm 2003 của Chính phủ, Báo cáo ý kiến của Thường trực Uỷ ban kinh tế và ngân sách số 471/UBKTNS ngày 22 tháng 8 năm 2003;

QUYẾT NGHỊ:

1. Nhất trí chủ trương, nội dung phát hành trái phiếu Chính phủ để bổ sung thêm vốn đầu tư xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước (ngoài các dự án đã được bố trí vốn đầu tư theo kế hoạch hàng năm) như nêu trong Đề án của Chính phủ nhằm đẩy nhanh việc thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, bảo đảm quốc phòng và an ninh theo nghị quyết của Quốc hội.

2. Phát hành trái phiếu Chính phủ sẽ tác động đến mức bội chi ngân sách nhà nước, tăng thêm số dư nợ và nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ trong thời gian tới. Do đó, quy mô phát hành trái phiếu Chính phủ trong từng năm cần được tính toán kỹ, chỉ đạo sát sao, chủ động xử lý những phát sinh ảnh hưởng đến cân đối ngân sách nhà nước, giữ vững an ninh tài chính quốc gia, giữ tổng mức dư nợ Chính phủ và dư nợ nước ngoài của quốc gia trong mức an toàn theo thông lệ quốc tế, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô.

3. Cần sắp xếp danh mục các công trình đầu tư có đủ thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản theo thứ tự ưu tiên, có lộ trình cụ thể, phân kỳ đầu tư hợp lý để tập trung làm dứt điểm, tránh dàn trải, bảo đảm đủ vốn để hoàn thành đúng tiến độ, đưa nhanh công trình vào sử dụng, không để công trình dở dang kéo dài nhiều năm; tăng cường các biện pháp quản lý, kiểm tra, giám sát chất lượng công trình; sử dụng có hiệu quả cao nhất nguồn vốn huy động từ trái phiếu Chính phủ.

4. Chính phủ phối hợp chặt chẽ với Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận và các cơ quan hữu quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền về mục đích, lợi ích của chủ trương lớn này đối với phát triển kinh tế - xã hội, về lợi ích của tổ chức, cá nhân mua trái phiếu.

Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận và các cơ quan hữu quan đề xuất với Chính phủ, Quốc hội ý kiến về những vấn đề liên quan đến việc quản lý, sử dụng nguồn vốn này.

5. Chính phủ tổ chức sớm việc phát hành trái phiếu Chính phủ đợt đầu và báo cáo Quốc hội khoá XI tại kỳ họp thứ 4; hàng năm báo cáo Quốc hội kết quả thực hiện việc huy động, sử dụng nguồn vốn phát hành trái phiếu Chính phủ và dự kiến kế hoạch phát hành trái phiếu Chính phủ năm sau.

6. Uỷ ban kinh tế và ngân sách, Hội đồng dân tộc và các Uỷ ban khác của Quốc hội, các đại biểu Quốc hội giám sát việc phát hành trái phiếu Chính phủ và sử dụng nguồn vốn này; trong trường hợp phát hiện thấy có vi phạm thì kiến nghị Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ hoặc yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền khác xem xét, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Nguyễn Văn An

(Đã ký)

                                    flowchart LR
                                        A[Văn bản hiện tại

Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước]-->VBHD[Văn bản hướng dẫn ]
                                        A-->VBSDBS[VB sửa đổi bổ sung ]
                                        A-->VBDC[Văn bản đính chính ]
                                        A-->VBTT[Văn bản thay thế ]
                                        A-->VBHN[Văn bản hợp nhất ]
                                        A-->VBLQ[Văn bản liên quan ]
                                        VBDHD[Văn bản được hướng dẫn ]-->A
                                        VBDSDBS[VB được sửa đổi bổ sung ]-->A
                                        VBDDC[Văn bản được đính chính ]-->A 
                                        VBDTT[Văn bản được thay thế ]-->A 
                                        VBDCC[Văn bản được căn cứ 

                        Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2001

                                Luật Tổ chức Quốc hội 2001

            ]-->A 
                                        VBDTC[Văn bản được dẫn chiếu ]-->A 
                                        VBDHN[Văn bản được hợp nhất ]-->A 
                                        click VBDHD callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước] & được hướng dẫn bởi [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước]"
                                        click VBDSDBS callback "đây là những văn bản ban hành trước, được sửa đổi bổ sung bởi [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước]"
                                        click VBDDC callback "đây là những văn bản ban hành trước, được đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) bởi [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước]"
                                        click VBDTT callback "đây là những văn bản ban hành trước, được thay thế bởi [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước]"
                                        click VBDCC callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn, được sử dụng làm căn cứ để ban hành, [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước]"
                                        click VBDTC callback "đây là những văn bản ban hành trước, trong nội dung của [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước] có quy định dẫn chiếu đến điều khoản hoặc nhắc đến những văn bản này"
                                        click VBDHN callback "những văn bản này được hợp nhất bởi [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước]"
                                        click VBHD callback "đây là những văn bản ban hành sau, có hiệu lực pháp lý thấp hơn, để hướng dẫn hoặc quy định chi tiết nội dung của [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước]"
                                        click VBSDBS callback "đây là những văn bản ban hành sau, sửa đổi bổ sung một số nội dung của [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước]"
                                        click VBDC callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) của [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước]"
                                        click VBTT callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm thay thế, bãi bỏ toàn bộ nội dung của [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước]"
                                        click VBHN callback "đây là những văn bản ban hành sau, hợp nhất nội dung của [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước] và những văn bản sửa đổi bổ sung của [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước]"
                                        click VBLQ callback "đây là những văn bản liên quan đến nội dung của [Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước]"

Ngày	Trạng thái	Văn bản nguồn	Phần hết hiệu lực
29/08/2003	Văn bản được ban hành	Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước
29/08/2003	Văn bản có hiệu lực	Nghị quyết 414/2003/NQ-UBTVQH11 phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng một số công trình giao thông, thuỷ lợi quan trọng của đất nước

Danh sách Tải về

Định dạng	Tập tin	Link download
	414.2003.NQ.UBTVQH11.doc