Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng

Số hiệu	29/NQ-CP	Ngày ban hành	26/02/2013
Loại văn bản	Nghị quyết	Ngày có hiệu lực	26/02/2013
Nguồn thu thập		Ngày đăng công báo
Ban hành bởi
Cơ quan:	Chính phủ	Tên/Chức vụ người ký	Nguyễn Tấn Dũng / Thủ tướng
Phạm vi:	Tỉnh Hà Nam	Trạng thái	Còn hiệu lực
Lý do hết hiệu lực:		Ngày hết hiệu lực

Tóm tắt

Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 được ban hành nhằm quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) cho tỉnh Hà Nam. Mục tiêu chính của nghị quyết là xác định và phân bổ hợp lý diện tích, cơ cấu các loại đất nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.

Phạm vi điều chỉnh của nghị quyết bao gồm quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, phi nông nghiệp, đất chưa sử dụng và đất đô thị. Đối tượng áp dụng là Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam và các cơ quan, tổ chức có liên quan đến quản lý và sử dụng đất.

Nghị quyết được cấu trúc thành 4 điều, trong đó nổi bật là:

Điều 1: Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 với các chỉ tiêu cụ thể về diện tích và cơ cấu các loại đất.
Điều 2: Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) với các chỉ tiêu phân bổ diện tích các loại đất theo từng năm.
Điều 3: Quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc tổ chức thực hiện quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất.
Điều 4: Quy định trách nhiệm thi hành nghị quyết.

Các điểm mới trong nghị quyết bao gồm việc xác định rõ ràng các chỉ tiêu chuyển mục đích sử dụng đất và kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày ban hành và yêu cầu thực hiện theo lộ trình đã đề ra, nhằm đảm bảo tính khả thi và hiệu quả trong quản lý đất đai tại tỉnh Hà Nam.

CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------------
Số: 29/NQ-CP	Hà Nội, ngày 26 tháng 02 năm 2013

NGHỊ QUYẾT

VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 - 2015) TỈNH HÀ NAM

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam (Tờ trình số 2065/TTr-UBND ngày 26 tháng 11 năm 2012), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 85/TTr-BTNMT ngày 06 tháng 12 năm 2012),

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tỉnh Hà Nam với các chỉ tiêu sau:

1. Diện tích, cơ cấu các loại đất:

STT	Loại đất	Hiện trạng năm 2010		Quy hoạch đến năm 2020
		Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)	Quốc gia phân bổ (ha)	Tỉnh xác định (ha)	Tổng số
		Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)	Quốc gia phân bổ (ha)	Tỉnh xác định (ha)	Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)
	Tổng diện tích tự nhiên	86.049	100			86.049	100
1	Đất nông nghiệp	55.644	64,67	46.699		46.699	54,27
	Trong đó:
1.1	Đất trồng lúa	36.429	65,47	30.590		30.590	65,50
	Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên)	35.245		30.590		30.590
1.2	Đất trồng cây lâu năm	3.821	6,87		3.465	3.465	7,42
1.3	Đất rừng phòng hộ	5.136	9,23	2.600		2.600	5,57
1.4	Đất rừng sản xuất	1.241	2,23	3.373		3.373	7,22
1.5	Đất nuôi trồng thủy sản	4.835	8,69	4.350		4.350	9,31
2	Đất phi nông nghiệp	26.642	30,96	38.222		38.222	44,42
	Trong đó:
2.1	Đất xây dựng trụ sở cơ quan công trình, sự nghiệp	118	0,44		341	341	0,89
2:2	Đất quốc phòng	185	0,69	150	47	197	0,52
2.3	Đất an ninh	252	0,95	760		228	0,60
2.4	Đất khu công nghiệp	899	3,37	1.773	359	2.132	5,58
	Đất xây dựng khu công nghiệp	720		1.773		1.773
	Đất xây dựng cụm công nghiệp	179			359	359
2.5	Đất cho hoạt động khoáng sản	380	1,43		1.684	1.684	4,41
2.6	Đất di tích danh thắng	894	3,36	856	64	920	2,41
2.7	Đất bãi thải, xử lý chất thải	29	0,11	86		86	0,23
2.8	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	235	0,88		235	235	0,61
2.9	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	827	3,10		911	911	2,38
2.10	Đất phát triển hạ tầng	11.321	42,49	16.231		16.231	42,47
	Trong đó:
	Đất cơ sở văn hóa	92		103	164	267
	Đất cơ sở y tế	150		200		200
	Đất cơ sở giáo dục - đào tạo	470		887		887
	Đất cơ sở thể dục - thể thao	84		344	406	750
2.11	Đất ở tại đô thị	428	1,61	681		681	1,78
3	Đất chưa sử dụng	3.763	4,37			1.128	2,95
3.1	Đất chưa sử dụng còn lại			1.128		1.128
3.2	Diện tích đưa vào sử dụng			2.635		2.635
4	Đất đô thị	5.957	6,92		16.672	16.672	19,38
5	Đất khu du lịch				5.750	5.750	6,68

2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất:

Đơn vị tính: ha

STT	Loại đất	Cả thời kỳ 2011-2020	Giai đoạn 2011-2015	Giai đoạn 2016-2020
	Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp	9.183	5.881	3.302
	Trong đó:
1	Đất trồng lúa	5.709	3.103	2.606
2	Đất trồng cây lâu năm	385	211	174
3	Đất rừng phòng hộ	282	155	127
4	Đất rừng sản xuất	159	77	82
5	Đất nuôi trồng thủy sản	439	270	169

3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích:

Đơn vị tính: ha

STT	Mục đích sử dụng	Cả thời kỳ 2011-2020	Giai đoạn 2011-2015	Giai đoạn 2016-2020
1	Đất nông nghiệp	97	53	44
	Trong đó:
1.1	Đất trồng cây lâu năm	30	12	18
1.2	Đất rừng sản xuất	37	34	3
2	Đất phi nông nghiệp	2.538	1.541	997
	Trong đó:
2.1	Đất khu công nghiệp	4	1	3
2.2	Đất cho hoạt động khoáng sản	950	938	12
2.3	Đất phát triển hạ tầng	943	216	727

(Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/25.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam xác lập ngày 26 tháng 11 năm 2012).

Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Hà Nam với các chỉ tiêu sau:

1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch:

Đơn vị tính: ha

STT	Chỉ tiêu	Hiện trạng năm 2010	Diện tích đến các năm
STT	Chỉ tiêu	Hiện trạng năm 2010	Năm 2011*	Năm 2012	Năm 2013	Năm 2014	Năm 2015
	Tổng diện tích tự nhiên	86.049	86.049	86.049	86.049	86.049	86.049
1	Đất nông nghiệp	55.644	55.286	54.034	52.723	51.349	49.916
	Trong đó:
1.1	Đất trồng lúa	36.429	36.183	35.416	34.741	34.006	33.219
	Tr.đó: Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên)	35.245	35.003	34.430	33.949	33.408	32.813
1.2	Đất trồng cây lâu năm	3.821	3.813	3.798	3.716	3.667	3.622
1.3	Đất rừng phòng hộ	5.136	5.117	4.703	4.289	3.875	3.461
1.4	Đất rừng sản xuất	1.241	1.241	1.610	1.979	2.348	2.718
1.5	Đất nuôi trồng thủy sản	4.835	4.788	4.717	4.666	4.605	4.544
2	Đất phi nông nghiệp	26.642	27.005	28.730	30.437	32.172	33.964
	Trong đó:
2.1	Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	118	119	176	238	297	329
2.2	Đất quốc phòng	185	186	190	194	198	202
2.3	Đất an ninh	252	286	275	264	253	241
2.4	Đất khu công nghiệp	899	899	1.034	1.170	1.305	1.458
	Đất xây dựng khu công nghiệp	720	720	840	960	1.090	1.218
	Đất xây dựng cụm công nghiệp	179	179	194	210	215	240
2.5	Đất cho hoạt động khoáng sản	380	399	700	1.040	1.298	1.541
2.6	Đất di tích danh thắng	894	896	899	902	906	910
2.7	Đất bãi thải, xử lý chất thải	29	30	38	46	54	64
2.8	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	235	235	235	235	235	235
2.9	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	827	827	869	888	899	898
2.10	Đất phát triển hạ tầng	11.321	11.491	12.138	12.790	13.490	14.396
	Trong đó:
	Đất cơ sở văn hóa	92	94	112	130	148	168
	Đất cơ sở y tế	150	150	155	160	165	170
	Đất cơ sở giáo dục - đào tạo	470	479	538	597	656	716
	Đất cơ sở thể dục - thể thao	84	84	224	289	318	345
2.11	Đất ở tại đô thị	428	432	472	512	552	595
3	Đất chưa sử dụng	3.763	3.758	3.285	2.889	2.528	2.169
4	Đất đô thị	5.957	5.957	5.957	12.245	12.245	13.745
5	Đất khu du lịch				715	1.430	2.145

Ghi chú: * Diện tích kế hoạch năm 2011 là số liệu ước thực hiện đến ngày 31 tháng 12 năm 2011.

2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất:

Đơn vị tính: ha

STT	Chỉ tiêu	Diện tích chuyển MĐSD trong kỳ	Chia ra các năm
STT	Chỉ tiêu	Diện tích chuyển MĐSD trong kỳ	Năm 2011	Năm 2012	Năm 2013	Năm 2014	Năm 2015
	Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp	5.881	359	1.319	1.353	1.396	1.454
	Trong đó:
1	Đất trồng lúa	3.103	218	767	646	730	742
2	Đất trồng cây lâu năm	211	8	21	83	54	45
3	Đất rừng phòng hộ	155	19	35	73	23	5
4	Đất rừng sản xuất	77		14	2	22	39
5	Đất rừng nuôi trồng thủy sản	270	47	63	47	56	57

3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng:

Đơn vị tính: ha

STT	Mục đích sử dụng	Diện tích đưa vào SD trong kỳ	Chia ra các năm
STT	Mục đích sử dụng	Diện tích đưa vào SD trong kỳ	Năm 2011	Năm 2012	Năm 2013	Năm 2014	Năm 2015
1	Đất nông nghiệp	53	1	12	32	8
	Trong đó:
1.1	Đất trồng cây lâu năm	12		5	2	5
1.2	Đất rừng sản xuất	34		4	30
2	Đất phi nông nghiệp	1.541	4	460	365	353	359
	Trong đó:
2.1	Đất khu công nghiệp	1				1
2.2	Đất cho hoạt động khoáng sản	938		262	261	210	205
2.3	Đất phát triển hạ tầng	216		136	39	9	32

Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam có trách nhiệm:

1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Chính phủ xét duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ cấp tỉnh đến cấp xã, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn Tỉnh; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất của Tỉnh;

2. Khai hoang mở rộng diện tích đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản nhằm bù lại phần diện tích đất nông nghiệp do bị chuyển mục đích sử dụng;

3. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ cần bảo vệ nghiêm ngặt; bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa; tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, xây dựng các cơ sở bảo quản, chế biến, tiêu thụ lúa hàng hóa tại địa phương;

4. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng (tái định cư tại chỗ) theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất;

5. Quản lý sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất; tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp phải theo kế hoạch, tiết kiệm và hiệu quả; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhằm ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng;

6. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh có báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để Chính phủ tổng hợp báo cáo Quốc hội.

Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.

Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- VP BCĐTW về phòng, chống tham nhũng;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát Tài chính quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- UBND tỉnh Hà Nam;
- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục;
- Lưu: Văn thư, KTN (3).

TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG

Nguyễn Tấn Dũng

                                    flowchart LR
                                        A[Văn bản hiện tại

Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng]-->VBHD[Văn bản hướng dẫn 

                        Luật Đất đai 2003

                                Luật Tổ chức Chính phủ 2001

            ]
                                        A-->VBSDBS[VB sửa đổi bổ sung ]
                                        A-->VBDC[Văn bản đính chính ]
                                        A-->VBTT[Văn bản thay thế ]
                                        A-->VBHN[Văn bản hợp nhất ]
                                        A-->VBLQ[Văn bản liên quan ]
                                        VBDHD[Văn bản được hướng dẫn ]-->A
                                        VBDSDBS[VB được sửa đổi bổ sung ]-->A
                                        VBDDC[Văn bản được đính chính ]-->A 
                                        VBDTT[Văn bản được thay thế ]-->A 
                                        VBDCC[Văn bản được căn cứ 

                        Luật Đất đai 2003

                                Luật Tổ chức Chính phủ 2001

            ]-->A 
                                        VBDTC[Văn bản được dẫn chiếu ]-->A 
                                        VBDHN[Văn bản được hợp nhất ]-->A 
                                        click VBDHD callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng] & được hướng dẫn bởi [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng]"
                                        click VBDSDBS callback "đây là những văn bản ban hành trước, được sửa đổi bổ sung bởi [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng]"
                                        click VBDDC callback "đây là những văn bản ban hành trước, được đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) bởi [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng]"
                                        click VBDTT callback "đây là những văn bản ban hành trước, được thay thế bởi [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng]"
                                        click VBDCC callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn, được sử dụng làm căn cứ để ban hành, [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng]"
                                        click VBDTC callback "đây là những văn bản ban hành trước, trong nội dung của [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng] có quy định dẫn chiếu đến điều khoản hoặc nhắc đến những văn bản này"
                                        click VBDHN callback "những văn bản này được hợp nhất bởi [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng]"
                                        click VBHD callback "đây là những văn bản ban hành sau, có hiệu lực pháp lý thấp hơn, để hướng dẫn hoặc quy định chi tiết nội dung của [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng]"
                                        click VBSDBS callback "đây là những văn bản ban hành sau, sửa đổi bổ sung một số nội dung của [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng]"
                                        click VBDC callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) của [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng]"
                                        click VBTT callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm thay thế, bãi bỏ toàn bộ nội dung của [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng]"
                                        click VBHN callback "đây là những văn bản ban hành sau, hợp nhất nội dung của [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng] và những văn bản sửa đổi bổ sung của [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng]"
                                        click VBLQ callback "đây là những văn bản liên quan đến nội dung của [Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng]"

Ngày	Trạng thái	Văn bản nguồn	Phần hết hiệu lực
26/02/2013	Văn bản được ban hành	Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng
26/02/2013	Văn bản có hiệu lực	Nghị quyết 29/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng

Danh sách Tải về

Định dạng	Tập tin	Link download
	29.NQ.CP.doc