Chỉ thị 09/CT-TTg 2025 giải pháp doanh nghiệp nhà nước tăng trưởng kinh tế hai con số

Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng TW và Ban Chính sách, Chiến lược TW;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Kiểm toán nhà nước;
- Các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước,
DATC, VAMC;
- Các NHTM Nhà nước: Vietcombank, Vietinbank,
Agribank, BIDV;
- VPCP: BTCN, các PCN; Trợ lý, Thư ký TTg, PTTg;
các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, TGĐ Cổng TTĐT;
- Lưu: VT, ĐMDN (2).

THỦ TƯỚNG




Phạm Minh Chính

STT

Đơn vị kiến nghị, đề xuất

Nội dung kiến nghị

Phân công cơ quan nghiên cứu, xử lý theo chức năng, thẩm quyền

Văn bản kiến nghị/phát biểu tại Hội nghị

1

Tập đoàn Dầu khí Việt Nam

(1) Kết luận 76 của Bộ Chính trị cùng với Nghị quyết 38 của Chính phủ đã mở ra không gian phát triển mới, cơ chế tạo nguồn lực để ngành dầu khí/Petrovietnam phát triển. Do vậy, rất cần sự hỗ trợ của Chính phủ, Bộ/Ngành để thể chế hóa thành các cơ chế chính sách cụ thể mà trước hết là cụ thể hóa và cần được sửa đổi ngay trong Điều lệ và Quy chế tài chính của Petrovietnam.

Bộ Công Thương, Bộ Tài chính

Phát biểu tại Hội nghị

(2) Đối với quy định phân cấp quyết định đầu tư/chủ trương đầu tư tại Dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Petrovietnam kiến nghị nên phân cấp rõ ràng theo số tuyệt đối, hoặc theo tỷ lệ trên VĐL và phân quyền mạnh hơn cho doanh nghiệp, PVN đề xuất theo một trong các phương án sau: (i) Doanh nghiệp quyết định đầu tư với tổng mức đầu tư đến 5.000 tỷ đồng hoặc 50% VĐL; (ii) Cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định chủ trương đầu tư đến 10.000 tỷ đồng hoặc trên 50% VĐL; (iii) Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư từ 10.000 tỷ đồng - Ngày 17/02/2025, tại cuộc họp do Bộ Tài chính chủ trì, nội dung các kiến nghị đã được Lãnh đạo Petrovietnam báo cáo tại cuộc họp.

Bộ Tài chính

(3) Kiến nghị TTgCP ủy quyền phê duyệt đối với một số vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai hoạt động tìm kiếm thăm dò và khai thác dầu khí - Petrovietnam đã báo cáo TTgCP tại Văn bản số 1260/DKVN-HĐTV ngày 21/02/2025.

Bộ Công Thương

2

Tập đoàn Viễn thông Quân đội Viettel

(1) Đề xuất phát triển hệ sinh thái ứng dụng 5G và IoT: Đề xuất Chính phủ xem xét, ban hành các chính sách, cụ thể:

- Ban hành quy định khuyến khích hoặc bắt buộc áp dụng các ứng dụng trên 5G, IoT đối với các ngành để thông minh, tự động hóa,... đặc biệt là ví dụ các ngành/lĩnh vực độc hại với con người, sử dụng nhiều lao động... Có các chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp tiên phong sử dụng, ví dụ như thuê đất, hay ưu đãi thuế...

- Giao nhiệm vụ cho các doanh nghiệp công nghệ chủ lực triển khai các giải pháp tổng thể, toàn diện để đáp ứng được mục tiêu này.

Bộ Khoa học và Công nghệ

Phát biểu tại Hội nghị

(2) Đề xuất sớm ban hành cơ chế mua lại sản phẩm do DN trong nước nghiên cứu sản xuất.

Đề xuất Chính phủ sớm ban hành các quy định cụ thể để khuyến khích mua sắm, ưu tiên sử dụng đối với các sản phẩm công nghệ cao do doanh nghiệp trong nước sản xuất, thúc đẩy sản xuất nội địa, từ thiết bị viễn thông, Giải pháp CNTT, AI, đến logistics, tạo động lực cho các doanh nghiệp Việt Nam tăng trưởng trong giai đoạn tới.

Bộ Khoa học và Công nghệ

(3) Đề xuất Chính phủ tiếp tục thúc đẩy ngoại giao kinh tế. Viettel đề xuất Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục kiên trì, thúc đẩy ngoại giao kinh tế để hỗ trợ cho Viettel và các doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận tốt hơn các thị trường nước ngoài.

Bộ Công Thương, Bộ Ngoại giao

3

Tập đoàn Điện lực Việt Nam

(1) Sớm hiện thực hóa các đổi mới về cải cách thể chế pháp luật, cơ chế chính sách để tăng tính chủ động cho các DNNN, tăng không gian phát triển cho DNNN.

Bộ Tài chính

Phát biểu tại Hội nghị

(2) Phân cấp quyết chủ trương đầu tư, các dự án dưới 5 nghìn tỷ của EVN rất ít, phần lớn là trên nhóm A, nên có thể phân cấp cho doanh nghiệp đến giá trị 50% VĐL.

Bộ Tài chính

(3) Đổi mới khoa học công nghệ theo Nghị quyết 57, EVN rất muốn đồng hành cùng các doanh nghiệp như Viettel, VNPT, FPT trong thực hiện chuyển đổi số nhưng cơ chế hiện nay chưa có để hiện thực hóa.

Bộ Khoa học và Công nghệ

4

Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam

(1) Cho phép không đấu giá quyền khai thác khoáng sản để TKV sớm xin cấp giấy phép thăm dò, giấy phép khai thác các mỏ khoáng sản, đặc biệt là các mỏ khoáng sản thuộc các tỉnh Lào Cai, Lâm Đồng và Đăk Nông.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Phát biểu tại Hội nghị

(2) Cho phép sử dụng Quy hoạch 893/QĐ-TTg ngày 26/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt Quy hoạch tổng thể về năng lượng quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 làm căn cứ cấp giấy phép hoạt động khoáng sản than như đề nghị của Bộ Công Thương; Bộ Tài nguyên và Môi trường đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường

(3) Chỉ đạo các bộ, ban ngành trung ương xem xét xây dựng, sửa đổi, bổ sung để trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật theo hướng tăng cường tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho doanh nghiệp để khai phóng các nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng cho doanh nghiệp và nền kinh tế nhà đất nước.

Bộ Tài chính

(4) Sớm phê duyệt tăng vốn điều lệ cho TKV để TKV có đủ vốn tiến hành các dự án đầu tư.

Bộ Tài chính

5

Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam

(1) Để nâng cao hiệu quả, kiến nghị Chính phủ và các bộ, ngành liên quan áp dụng chặt chẽ kỷ luật thị trường đối với các DNNN: (i) Thực hiện hiệu quả các biện pháp tinh giản bộ máy, thiết lập hệ thống quản trị, kiểm soát nội bộ hiệu quả trong các doanh nghiệp; (ii) Triệt để áp dụng nguyên tắc tự vay, tự trả, tự chịu trách nhiệm trong hoạt động đầu tư, huy động vốn đối với doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh; (iii) Áp dụng cơ chế khuyến khích phù hợp và cụ thể đối với các doanh nghiệp Việt Nam có hàm lượng sản xuất nội địa cao, liên kết chặt chẽ với các doanh nghiệp trong nước khác; (iv) Gắn chặt kết quả cuối cùng với trách nhiệm và lợi ích của người đứng đầu cùng toàn thể người lao động.

NHNNVN, Bộ Tài chính

Phát biểu tại Hội nghị

(2) Để khuyến khích các DNNN đẩy mạnh áp dụng, phát triển công nghệ và tăng cường đổi mới sáng tạo, kiến nghị Chính phủ và các bộ, ngành liên quan: Có cơ chế, chính sách thử nghiệm triển khai mô hình kinh doanh mới, đổi mới sáng tạo, ứng dụng công nghệ cao, sử dụng tiết kiệm năng lượng, thân thiện với môi trường; tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh tạo thuận lợi cho các tập đoàn, DNNN đầu tư vào công nghệ và đổi mới sáng tạo; có chính sách thuế cũng như các chính sách ưu đãi khác dành cho các doanh nghiệp có tiềm năng trở thành xương sống trong chuỗi cung ứng trong các ngành mà Việt Nam có lợi thế so sánh; có cơ chế phù hợp để cho phép các DNNN chấp nhận rủi ro khi thực hiện đầu tư vào các dự án có hàm lượng công nghệ và đổi mới sáng tạo cao hay đóng góp vào đảm bảo an ninh quốc gia trong các lĩnh vực năng lượng, quốc phòng...

Bộ Khoa học và Công nghệ

(3) Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong khu vực DNNN, đặc biệt tại các tập đoàn hiện nay đang quản lý khối lượng tài sản rất lớn, đóng vai trò trụ cột “sếu đầu đàn” trong nhiều ngành trọng yếu, trong bối cảnh cuộc cạnh tranh thu hút tài năng đang diễn ra rất quyết liệt ở Việt Nam và trên toàn cầu, kiến nghị Chính phủ và các bộ ngành có liên quan áp dụng thực tiễn tốt nhất trong việc quản lý, phát triển nhân lực tại các DNNN trên thế giới, đặc biệt là tại các nước phát triển, cụ thể: Áp dụng quy trình tuyển dụng cạnh tranh và minh bạch; thực hiện quá trình tuyển dụng độc lập và khách quan; áp dụng chế độ đãi ngộ hấp dẫn gắn với kết quả hoạt động của doanh nghiệp...

Bộ Tài chính

(4) Để tăng cường quản trị rủi ro trong bối cảnh toàn cầu có nhiều thách thức, kiến nghị Chính phủ cùng các bộ ngành có liên quan:

- Kiên định ưu tiên kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô;

- Khuyến khích các doanh nghiệp Việt Nam nói chung và các DNNN nói riêng đa dạng hóa thị trường; thường xuyên cập nhật tình hình trong nước và thế giới để có những điều chỉnh kế hoạch và chiến lược kinh doanh phù hợp;

- Tăng cường truyền thông để nâng cao nhận thức của các doanh nghiệp về quản trị rủi ro;

- Khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng các công cụ phòng vệ rủi ro dựa vào thị trường như các sản phẩm phái sinh...

Bộ Tài chính, NHNNVN

6

Tổng công ty Đường sắt Việt Nam

Đề xuất việc xây dựng và phê duyệt sớm 3 đề án sau:

(1) Đề án tái cơ cấu Tổng công ty ĐSVN theo hướng có các tổng công ty con về hạ tầng, vận tải, công nghiệp, và học viện đào tạo. Với năng lực phù hợp để xứng tầm với một doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, thực hiện nhiệm vụ mà Nghị quyết QH 172, 187 giao cho.

Bộ Tài chính

Phát biểu tại Hội nghị

(2) Đề án đào tạo phát triển nguồn nhân lực đường sắt cả cho ĐS TĐC, ĐS Lào Cai - HN - HP và ĐS Đô thị: Dự kiến nhu cầu nhân lực cho công tác quản lý, khai thác, bảo trì tuyến đường sắt mới là 16.000 lao động với chi phí đào tạo dự kiến 10.000 tỷ đồng. Như vậy rất cần 1 đề án đào tạo nguồn nhân lực để đưa ra quy mô, thời gian, thời lượng, cơ cấu ngành nghề, trình độ, chi phí, chính sách... kịp thời cho việc xây dựng, quản lý, khai thác vận hành, bảo trì.

Bộ Xây dựng

(3) Đề án về phát triển công nghiệp và chuyển giao công nghệ:

Dự kiến nhu cầu đóng mới thiết bị phương tiện đầu máy toa xe giai đoạn 2030-2050 cho Đường sắt hiện tại, các tuyến đường sắt đô thị, đường sắt tốc độ cao, đường sắt Lào Cai-Hà Nội-Hải Phòng như sau: 261 đầu máy, 1.100 toa xe ĐS TĐC, 1.000 toa xe khách, 7.000 toa xe hàng, 1.500 toa xe đường sắt đô thị...

Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương

7

Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam

(1) Kính đề nghị Chính phủ sớm ban hành mới Nghị định về điều hành kinh doanh xăng dầu thay thế các Nghị định 83/2014/NĐ-CP ngày 03/09/2014, Nghị định 95/2021/NĐ-CP ngày 01/11/2021, Nghị định 80/2023/NĐ-CP ngày 17/11/2023.

Bộ Công Thương

Phát biểu tại Hội nghị

(2) Kính đề nghị Chính phủ xem xét sớm trình Quốc hội ban hành Luật thay thế Luật 69/2014/QH13 theo hướng phân cấp, phân quyền tối đa, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển.

Bộ Tài chính

(3) Kính đề nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành xem xét có các cơ chế, chính sách thúc đẩy các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đẩy mạnh triển khai kinh doanh nhiên liệu sinh học và nhiên liệu tiêu chuẩn Euro 5 để hướng tới mục tiêu giảm phát thải.

Bộ Công Thương

(4) Kính đề nghị Chính phủ, Bộ Tài chính sớm điều chỉnh định mức chi phí bảo quản hàng dự trữ quốc gia (DTQG) được quy định tại Quyết định số 65/QĐ-BKH ngày 27/01/2003 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để phù hợp với thực tế và thực tiễn kinh doanh của doanh nghiệp.

Bộ Tài chính

(5) Kính đề nghị các Bộ, ngành, địa phương quan tâm hơn nữa việc kiểm soát thị trường xăng dầu, chống buôn lậu, gian lận thương mại, đảm bảo sự cạnh tranh công bằng giữa các doanh nghiệp thông qua việc liên thông, kết nối hoá đơn điện tử sau từng lần bán hàng, dữ liệu xuất, nhập tại kho xăng dầu của các doanh nghiệp với các cơ quan chức năng.

Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Công an

(6) Hiện Chính phủ đã ban hành Nghị định số 178/2024/NĐ-CP về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang trong quá trình thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy; Bộ Nội vụ đã có Thông tư 01/2025/TT-BNV ngày 17.1.2025; Bộ Tài chính ban hành Thông tư 07/2025/TT-BTC hướng dẫn thực hiện NĐ 178 của Chính phủ; Kính đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo ban hành hướng dẫn chính sách, kinh phí đối với khối doanh nghiệp nhà nước trong thực hiện tổ chức sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo Nghị quyết 18-NQ/TW của Trung ương.

Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ

8

Tập đoàn Hóa chất Việt Nam

(1) Thể chế cần tạo điều kiện cho DN chủ động từ công tác đầu tư, SXKD, công tác cán bộ...

Bộ Tài chính

Phát biểu tại Hội nghị

(2) Tập đoàn có 6 nhà máy ở Biên Hòa, Đồng Nai, đến hết tháng 12 thì 6 nhà máy này phải di dời nhưng chưa có cơ chế chính sách cũng như phương án di dời, xem xét có ý kiến, lộ trình giai đoạn và phương án di dời.

Bộ Tài chính, UBND tỉnh Đồng Nai

(3) Về thuế phòng vệ thương mại, đề xuất tiếp tục áp thuế phòng vệ thương mại cho các sản phẩm phân bón và săm lốp. Trước đây, các sản phẩm phân bón DAP, MAP áp dụng thuế phòng vệ thương mại đến tháng 8/2022 nhưng sau đó các sản phẩm nước ngoài tràn vào rất mạnh, ảnh hưởng đến sản xuất trong nước.

Bộ Tài chính, Bộ Công Thương

9

Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước

(1) Về sửa đổi Luật 69/2014/QH13: đề nghị giao Chính phủ ban hành Nghị định hoạt động của một số các tập đoàn lớn, trong đó có SCIC; trích trên 50% lợi nhuận vào quỹ ĐTPT cho một số đơn vị đặc thù.

(2) Chính phủ tiếp tục thúc đẩy chuyển giao quyền đại diện sở hữu vốn nhà nước từ các bộ, địa phương về SCIC.

(3) Xem xét phê duyệt bổ sung vốn điều lệ cho SCIC để thực hiện đầu tư.

(4) Nghiên cứu xem xét chuyển SCIC thành Quỹ đầu tư Chính phủ theo kinh nghiệm của một số nước trên thế giới.

Bộ Tài chính

Phát biểu tại Hội nghị

10

Tổng công ty Cảng Hàng không Việt Nam

(1) Sớm phê duyệt quy hoạch chi tiết các cảng hàng không phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021 - 2030, cụ thể là các sân bay Nội Bài, Đà Nẵng, Cam Ranh, Phú Quốc,...

Bộ Xây dựng

Phát biểu tại Hội nghị

(2) Để thực hiện đầu tư hoàn chỉnh và đồng bộ kết cấu hạ tầng hàng không đồng bộ theo quy hoạch phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021 - 2030 đã được Chính phủ phê duyệt, bên cạnh sử dụng việc sử dụng vốn đầu tư công, vốn doanh nghiệp nhà nước, ACV kiến nghị Chính phủ có cơ chế, giải pháp nhằm thu hút, kêu gọi nguồn lực từ các nhà đầu tư tham gia cùng với ACV trong việc xây dựng kết cấu hạ tầng hàng không.

Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính

(3) Để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ đặc biệt đưa các dự án công trình trọng điểm về đích đúng kế hoạch, ACV tiếp tục mong nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao từ Chính phủ, các Bộ, ngành liên quan, kiến nghị các Ủy ban nhân dân tỉnh, địa phương có các dự án đầu tư xây dựng do ACV triển khai thực hiện, hỗ trợ tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án.

Bộ Xây dựng, UBND tỉnh các dự án xây dựng của ACV (TPHCM, Đồng Nai)

11

Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn

(1) Đề nghị Bộ Tài chính sớm tổng hợp và trình Quốc hội ban hành Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp (thay thế Luật số 69/2014/QH13).

Bộ Tài chính

Phát biểu tại Hội nghị

(2) Chính phủ tiếp tục hỗ trợ cơ chế tài chính đặc thù cho các doanh nghiệp phục vụ quốc phòng - an ninh và tạo điều kiện để TCT tiếp tục tăng vốn điều lệ phục vụ nhu cầu đầu tư giai đoạn 2026-2030.

Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng

(3) Chính phủ tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện để TCT TCSG được tiếp nhận, hợp tác đầu tư và khai thác các Cảng biển nước sâu có vị trí chiến lược, trọng yếu về quốc phòng, an ninh, trọng điểm về kinh tế (tại tỉnh Bà rịa Vũng tàu, Quảng Ninh, TP.HCM) nhằm tiếp tục phát huy vai trò dẫn dắt mở đường của DNNN quy mô lớn, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam, góp phần bảo đảm phát triển kinh tế gắn với quốc phòng an ninh trên các địa bàn chiến lược trọng điểm của quốc gia. Đối với các dự án đầu tư khai thác các cảng có tính đặc thù liên quan đến nhiệm vụ chính trị, QPAN (Cảng Hòn Khoai, Cà Mau; cảng Vũng Áng, Hà Tĩnh), kính đề nghị Chính phủ, Bộ Quốc phòng tiếp tục quan tâm, chỉ đạo, có hướng dẫn cụ thể về thủ tục để TCT triển khai nhanh, đúng quy định, theo hướng nhà nước đầu tư hạ tầng, giao doanh nghiệp quản lý khai thác và không tính khấu hao tài sản.

Bộ Quốc phòng, UBND các tỉnh liên quan (BR Vũng Tàu, Quảng Ninh, TPHCM, Cà Mau, Hà Tĩnh)

(4) Đối với công tác quy hoạch, đầu tư hạ tầng, kết nối giao thông, đề nghị đẩy mạnh đầu tư và nâng cấp các tuyến đường kết nối với hệ thống cảng và trung tâm logistics lớn song song với thống nhất, đơn giản hóa thủ tục liên quan đến nạo vét và duy tu luồng lạch, khu nước trước cảng (với Tân cảng, đề xuất cụ thể là việc đầu tư đường kết nối phía sau khu bến cảng Lạch huyện Hải Phòng được kéo dài đến bến số 7 và 8, hiện mới chỉ có quyết định chủ trương đầu tư tuyến đường sau cảng các bến số 3 đến số 6).

Bộ Xây dựng, UBND thành phố Hải Phòng

(5) Có cơ chế nhằm thúc đẩy tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, ban ngành để xử lý các vấn đề còn tồn đọng, đặc biệt là cơ chế, chính sách giải quyết đối với hàng hóa tồn đọng cảng biển, quản lý cạnh tranh về giá dịch vụ tại các địa điểm chứa container ngoài cảng (depot).

Bộ Công Thương, Bộ Tài chính

12

Tổng công ty Đầu tư Phát triển hạ tầng đô thị UDIC

(1) Sớm ban hành Luật sửa đổi, thay thế Luật 69/2014/QH13, tăng quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm của DN. Sửa đổi các Nghị định (91/2015/NĐ-CP, 32/2018/NĐ-CP...; các nghị định về tiền lương đối với người lao động, người quản lý sát với thị trường…).

(2) Phân công, giao quyền cho UBND TP Hà Nội quyền tăng vốn điều lệ cho các doanh nghiệp, kịp thời cho hoạt động SXKD của DN.

Bộ Tài chính

Phát biểu tại Hội nghị

(3) Đẩy nhanh dự án 1 triệu nhà ở xã hội, Chính phủ xem xét giao chỉ định một số DNNN có năng lực tham gia thực hiện dự án, đẩy nhanh tiến độ.

Bộ Xây dựng

13

Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam

(1) Chủ trương cho các ngân hàng thương mại giữ lại lợi nhuận để tăng vốn điều lệ. Quyết liệt đẩy nhanh cơ cấu lại các tổ chức tín dụng yếu kém, xử lý nợ xấu, lành mạnh hóa thị trường.

NHNNVN

Phát biểu tại Hội nghị

(2) Chính phủ sớm ban hành cơ chế thử nghiệm về Sandbox trong lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán; luật hóa các vấn đề về bảo mật dữ liệu, tăng cường chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan.

NHNNVN, Bộ Công an

(3) Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành ổn định chính sách, đặc biệt là các cam kết đối với các nhà đầu tư.

Bộ Tài chính

14

Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

(1) Đối với Dự thảo Luật sửa đổi Luật số 69/2014/QH13, cho phép NHTM được giữ lại 50% lợi nhuận để bổ sung vốn điều lệ.

Bộ Tài chính

Phát biểu tại Hội nghị

(2) Hiện nay, DNNN còn một số vướng mắc liên quan đến điều kiện trang bị cơ sở vật chất, nhất là Agribank mạng lưới rộng khắp đến tận cấp huyện, thủ tục đầu tư XDCB còn khó khăn.

NHNNVN

(3) Cần có cơ chế khuyến khích người tài, cơ chế tiền lương vẫn khó khăn, cần có cơ chế thu hút nhân tài, nhân lực chất lượng cao.

Bộ Nội vụ

(4) Đối với án lớn trọng điểm quốc gia, Agribank sẵn sàng tham gia, đề nghị có cơ chế rút ngắn thời gian thẩm định hoặc có cơ chế phát hành trái phiếu đặc thù.

NHNNVN, Bộ Tài chính

15

Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam

(1) Để duy trì vị trí tiên phong dẫn đầu trong lĩnh vực trồng, chăm sóc, chế biến, kinh doanh cao su, xin kiến nghị Thủ tướng cho phép Tập đoàn nghiên cứu đầu tư mở rộng diện tích đất nông nghiệp (Cao su, cây trồng khác ...) tại Lào khoảng 30.000 ha và tại Campuchia khoảng 40.000ha trên tinh thần bảo toàn vốn đầu tư và mang lại hiệu quả kinh tế.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Góp ý qua tham luận

(2) Để phát huy hiệu quả sử dụng đất, sử dụng vốn, đồng thời đảm bảo thực hiện vai trò dẫn dắt của doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực đầu tư và kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp để thúc đẩy tăng trưởng thu hút các tập đoàn đa quốc gia, các dự án quy mô lớn, có giá trị gia tăng cao, Tập đoàn kiến nghị cho phép Tập đoàn hoặc/và các đơn vị thành viên được ưu tiên làm chủ đầu tư (chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư) các dự án KCN/CCN trên đất cao su khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy hoạch của địa phương đã được Chính phủ phê duyệt, dự kiến 8.000 ha trong giai đoạn (2025 - 2030).

Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Bộ Tài chính

(3) Ngoài lĩnh vực thủy điện truyền thống đang hoạt động có hiệu quả, Tập đoàn hiện đang đăng ký bổ sung vào Quy hoạch điện VIII điều chỉnh các dự án năng lượng tái tạo điện mặt trời mặt đất quy hoạch năng lượng tái tạo trên đất cao su tại Bình Dương, Bình Phước, Đăk Nông, và dự án thủy điện tích năng Đà Nẵng với tổng công suất khoảng 5.000 MW và kiến nghị cho phép Tập đoàn đầu tư phát triển nguồn năng lượng tái tạo trên.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương

16

Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam

(1) Đề nghị Chính phủ xem xét, cho phép VATM được giữ lại một phần nguồn thu từ phí điều hành bay qua để tái đầu tư, nâng cấp hệ thống quản lý không lưu.

Bộ Tài chính

Góp ý qua tham luận

(2) Đề nghị Chính phủ, các Bộ, ngành liên quan xem xét, áp dụng chính sách miễn tiền thuê đất đối với tất cả các công trình phục vụ điều hành bay của VATM, bao gồm cả các công trình nằm ngoài khu vực cảng hàng không, sân bay.

Bộ Tài chính và Bộ Xây dựng

(3) Đề nghị Chính phủ; các Bộ, ngành liên quan có cơ chế, chính sách hỗ trợ VATM và các doanh nghiệp hàng không thiết lập, cập nhật, chia sẻ, trao đổi các cơ sở dữ liệu hàng không dạng số, đặc biệt là cơ sở dữ liệu liên quan cảng hàng không, sân bay.

Bộ Xây dựng, Bộ Công an

(4) Đề nghị Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan có chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện để cán bộ quản lý, chuyên gia trong lĩnh vực hàng không của Việt Nam tham gia sâu hơn vào các tổ chức hàng không quốc tế, đặc biệt là các vị trí chủ chốt trong ban điều hành của các tổ chức và hiệp hội hàng không quốc tế.

Bộ Nội vụ, Bộ Xây dựng

17

Tổng công ty Máy động lực và Máy nông nghiệp Việt Nam

(1) Nhóm kiến nghị về thể chế, chính sách

Góp ý qua văn bản

+ Chính phủ có chính sách khuyến khích đầu tư, ưu tiên đầu tư cho các doanh nghiệp có sản xuất qui mô công nghiệp, có thương hiệu và thị trường tiêu thụ, không giàn trải; ưu tiên đầu tư vào lĩnh vực chế tạo nguyên liệu đầu vào như các sản phẩm đúc, rèn và thép chế tạo giúp nước ta có thể chủ động về nguyên liệu và tăng tỷ lệ nội địa hóa.

Bộ Công Thương

+ Đề nghị Chính phủ giảm thuế nhập khẩu linh kiện phụ tùng không đồng bộ dùng để sản xuất lắp ráp động cơ, máy nông nghiệp về thuế nhập khẩu bằng 0% đến 5% (như biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đối với linh kiện phụ tùng đồng bộ cho lắp ráp máy nông nghiệp) thay cho biểu thuế nhập khẩu linh kiện phụ tùng không đồng bộ dùng cho sản xuất máy nông nghiệp hiện nay từ 10% đến 20% tuỳ từng loại phụ tùng.

Bộ Tài chính

+ Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành ban hành các tiêu chuẩn kỹ thuật đối với máy nông nghiệp; xây dựng hàng rào kỹ thuật cho Động cơ và Máy Nông nghiệp để chống sản phẩm kém chất lượng nhập khẩu vào Việt Nam gây thiệt hại cho nhà nước và người Nông dân; hạn chế hoặc cấm việc nhập khẩu các máy nông nghiệp cũ đã qua sử dụng .v.v.. để tạo điều kiện thuận lợi cho người nông dân sớm tiếp cận với những thiết bị công nghệ hiện đại, đầu tư mua sắm các sản phẩm phục vụ nông nghiệp do các doanh nghiệp Việt Nam sản xuất

Bộ Công Thương

+ Chỉ đạo các Bộ, ngành xây dựng chính sách bình đẳng về phí và thuế giữa doanh nghiệp nội và doanh nghiệp FDI. Các doanh nghiệp FDI hiện nay có nền tảng kinh tế, kỹ thuật vượt trội nhưng lại nhận được các ưu đãi kể trên tạo cạnh tranh không bình đẳng và gây áp lực lớn lên các doanh nghiệp cơ khí trong nước.

Bộ Tài chính

+ Hỗ trợ kinh phí xúc tiến thương mại xuất khẩu cho các sản phẩm máy nông nghiệp sản xuất trong nước, chính sách hoàn thuế VAT cho máy nông nghiệp xuất khẩu; quỹ hỗ trợ xuất khẩu cho phép doanh nghiệp bán máy nông nghiệp xuất khẩu trả chậm để thâm nhập thị trường nước ngoài.

Bộ Tài chính

+ Hỗ trợ kinh phí mua máy nông nghiệp: Đề nghị Chính phủ ban hành các chính sách hỗ trợ kinh phí mua máy móc nông nghiệp sản xuất trong nước mang tính thống nhất, ổn định và lâu dài, các thủ tục tiếp cận các nguồn lực hỗ trợ cho nông dân đề nghị theo hướng đơn giản, dễ thực hiện.

Theo kinh nghiệm của một số nước, Chính phủ có chính sách hỗ trợ rất lớn cho nông dân để có thể đầu tư cơ giới hoá nông nghiệp, thường đến 50% giá trị máy sản xuất trong nước.. Hiện tại ở nước ta, ngân sách hỗ trợ chủ yếu từ nguồn ngân sách địa phương và mức hỗ trợ cũng khác nhau giữa các địa phương.

Bộ Công Thương

+ Hỗ trợ các chương trình đề tài thiết kế và đổi mới công nghệ máy nông nghiệp, chi phí mua bản quyền, chuyển giao công nghệ sản xuất động cơ, máy nông nghiệp. Có chính sách ưu đãi về đất đai và thuế cho các Doanh nghiệp sản xuất Động cơ và máy Nông nghiệp.

Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Môi trường

(2) Nhóm kiến nghị về triển khai thực hiện:

+ Chính phủ giao nhiệm vụ và đưa VEAM vào danh sách đơn vị thực hiện, nhận chuyển giao công nghệ sản xuất sản phẩm của các dự án cơ khí trọng điểm (dự án công nghiệp đường sắt, điện hạt nhân, điện gió...).

+ Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành có các giải pháp hỗ trợ VEAM tháo gỡ khó khăn trong hoạt động sản xuất và tiêu thụ sản phẩm ô tô, máy nông nghiệp, đặc biệt là tiêu thụ hàng tồn kho; có chủ trương thống nhất trong việc điều chuyển tài sản là sản phẩm hàng tồn kho sang các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước có nhu cầu sử dụng, đặc biệt là các đơn vị lực lượng vũ trang, phục vụ an ninh, quốc phòng, vừa tiết kiệm ngân sách mua sắm cho các đơn vị vừa tránh lãng phí việc tiêu thụ hàng tồn kho dưới giá vốn.

Bộ Công Thương

18

Tổng công ty Viễn thông MobiFone

(1) Đề xuất được chủ động, linh hoạt trong cơ chế tiền lương để giữ chân, thu hút nhân sự chất lượng cao: Để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước như MobiFone chuyển dịch thành công từ doanh nghiệp viễn thông truyền thống sang doanh nghiệp công nghệ số, góp phần phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo quốc gia, đề xuất Chính phủ xem xét cơ chế: (i) Cho phép doanh nghiệp được chủ động xây dựng và quyết định chính sách tiền lương phù hợp với đặc thù ngành nghề và năng lực tài chính của doanh nghiệp; (ii) Thực hiện cơ chế tiền lương linh hoạt, có thể áp dụng mức lương hấp dẫn đối với các vị trí then chốt, đặc biệt là chuyên gia công nghệ, nhằm giữ chân và thu hút nhân tài; (iii) Thí điểm mô hình trả lương cạnh tranh trong một số lĩnh vực như công nghệ số, trí tuệ nhân tạo, an ninh mạng,… để từng bước mở rộng chính sách phù hợp với thực tiễn.

Bộ Nội vụ

Góp ý qua văn bản

(2) Đề xuất cơ chế hỗ trợ chi phí tiền điện, phí băng tần, phí thương quyền đối với các doanh nghiệp viễn thông tham gia phát triển cơ sở hạ tầng số quốc gia: Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp viễn thông phát triển cơ sở hạ tầng số quốc gia một cách nhanh chóng, bền vững, đề xuất Chính phủ xem xét, có cơ chế: (i) Áp dụng chính sách giá điện ưu đãi cho doanh nghiệp viễn thông, đặc biệt trong bối cảnh các trạm BTS, trung tâm dữ liệu, hệ thống mạng lõi, các công nghệ 5G tiêu thụ lượng điện lớn và liên tục; (ii) Điều chỉnh mức phí băng tần và phí thương quyền theo hướng hỗ trợ doanh nghiệp hoặc sử dụng nguồn thu từ các khoản phí này để tái đầu tư, hỗ trợ trực tiếp các doanh nghiệp viễn thông trong quá trình mở rộng và nâng cấp hạ tầng số quốc gia.

Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính