Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật
| Số hiệu | 620/CT-TTg | Ngày ban hành | 29/09/1995 |
| Loại văn bản | Ngày có hiệu lực | 29/09/1995 | |
| Nguồn thu thập | Công báo số 10 năm 1996 | Ngày đăng công báo | 31/05/1996 |
| Ban hành bởi | |||
| Cơ quan: | Thủ tướng Chính phủ | Tên/Chức vụ người ký | Võ Văn Kiệt / Thủ tướng Chính phủ |
| Phạm vi: | Toàn quốc | Trạng thái | Hết hiệu lực toàn bộ |
| Lý do hết hiệu lực: | Bị hết hiệu lực bởi Nghị định 65/2003/NĐ-CP Về tổ chức, hoạt động tư vấn pháp luật | Ngày hết hiệu lực | 16/07/2003 |
Tóm tắt
Chỉ thị 620-TTg được ban hành vào ngày 29 tháng 09 năm 1995 bởi Thủ tướng Chính phủ Việt Nam nhằm tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật trong bối cảnh nền kinh tế chuyển sang cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước. Mục tiêu chính của Chỉ thị là lập lại trật tự và nâng cao chất lượng hoạt động tư vấn pháp luật, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội.
Phạm vi điều chỉnh của Chỉ thị bao gồm tất cả các tổ chức và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực tư vấn pháp luật. Đối tượng áp dụng bao gồm các Công ty Luật, Văn phòng Tư vấn Pháp luật và các tổ chức tư vấn pháp luật khác đã được cấp giấy phép thành lập trước ngày ban hành Chỉ thị.
Cấu trúc chính của Chỉ thị bao gồm các nội dung nổi bật sau:
- Tạm ngừng cấp giấy phép thành lập các tổ chức tư vấn pháp luật mới.
- Cho phép các tổ chức đã được cấp phép trước đó tiếp tục hoạt động dưới sự giám sát của Bộ Tư pháp.
- Yêu cầu Bộ Tư pháp phối hợp với các cơ quan liên quan để rà soát và đánh giá tình hình hoạt động tư vấn pháp luật.
Chỉ thị cũng chỉ rõ trách nhiệm của Bộ Tư pháp trong việc hướng dẫn, kiểm tra và báo cáo thực hiện Chỉ thị. Đây là một bước đi quan trọng nhằm khắc phục những khuyết điểm trong quản lý hoạt động tư vấn pháp luật, tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững của lĩnh vực này.
Chỉ thị có hiệu lực ngay từ ngày ban hành và yêu cầu các bên liên quan thực hiện nghiêm túc các nội dung đã nêu.
|
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ |
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 620-TTg |
Hà Nội, ngày 29 tháng 09 năm 1995 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LUẬT
Trong điều kiện Nhà nước ta tăng cường quản lý xã hội, quản lý kinh tế bằng pháp luật, nền kinh tế đang chuyển sang vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hoạt động tư vấn pháp luật trở thành một nhu cầu khách quan và đang ngày càng phát triển. Trong những năm gần đây, đội ngũ luật gia ngày càng đông đảo, nhiều luật gia tham gia hoạt động tư vấn pháp luật; nhiều tổ chức tư vấn pháp luật đã được thành lập.
Hoạt động tư vấn pháp luật đã góp phần giúp các tổ chức, cá nhân trong việc nâng cao nhận thức, hiểu biết về luật pháp và chấp hành pháp luật. Hoạt động tư vấn pháp luật cũng đã bước đầu được thực hiện ở các lĩnh vực kinh doanh, thương mại, góp phần tăng cường pháp chế trong hoạt động sản xuất kinh doanh.
Tuy nhiên, tư vấn pháp luật là một lĩnh vực hoạt động còn mới mẻ, văn bản pháp luật của Nhà nước chưa được ban hành đầy đủ, nên tính thống nhất trong quản lý Nhà nước trên lĩnh vực này chưa được bảo đảm. Thủ tục cấp phép thành lập các tổ chức tư vấn pháp luật còn rất phân tán, có nhiều kẻ hở, hoạt động tư vấn pháp luật của cá nhân, tổ chức còn lộn xộn, thậm chí có trường hợp vi phạm pháp luật. Thẩm quyền cấp giấy phép thành lập Văn phòng Tư vấn Pháp luật quy định tùy tiện. Ở một số địa phương, thẩm quyền này thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp phép; ở các địa phương khác thì thuộc Sở Tư pháp; một số đoàn thể cũng tự quyết định thành lập các Văn phòng Tư vấn Pháp luật của mình. Căn cứ pháp lý để làm thủ tục xin phép thành lập và đăng ký kinh doanh đối với các Công ty Luật và Văn phòng Tư vấn Pháp luật cũng chưa có hướng dẫn rõ ràng theo Luật Công ty hoặc theo Luật Doanh nghiệp tư nhân.
Hầu hết những người đang hành nghề tư vấn pháp luật chưa được lựa chọn kỹ về tiêu chuẩn chuyên môn, chưa được đào tạo về kỹ năng hành nghề, tiêu chuẩn về đạo đức cũng chưa được chú trọng; chưa có quy định cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra về mặt chuyên môn đối với các Công ty Luật. Vấn đề trách nhiệm và nghĩa vụ của người hành nghề tư vấn pháp luật, của tổ chức tư vấn pháp luật chưa được đặt ra một cách đầy đủ, thống nhất, đặc biệt là trách nhiệm bồi thường thiệt hại do tư vấn sai.
Những khuyết điểm và kẽ hở trên đây làm cho hoạt động tư vấn pháp luật hiện nay chưa có chất lượng, chưa tạo được sự tin cậy của công dân, đặc biệt là của các tổ chức kinh tế trong nước và nước ngoài; chưa đáp ứng được yêu cầu trong việc hợp tác với các tổ chức luật sư nước ngoài.
Để lập lại trật tự, tăng cường quản lý Nhà nước trong lĩnh vực hoạt động tư vấn pháp luật trong khi chờ ban hành văn bản chính thức, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị:
1. Tạm thời ngừng việc cấp giấy phép thành lập Công ty Luật, Văn phòng Tư pháp Luật và các tổ chức tư vấn pháp luật khác. Những Công ty Luật, Văn phòng Tư vấn Pháp luật và các tổ chức tư vấn pháp luật khác đã được cấp giấy phép thành lập hợp lệ trước ngày ban hành Chỉ thị này được tiếp tục hoạt động cho đến khi có quyết định mới và phải chịu sự hướng dẫn, kiểm tra của Bộ Tư pháp.
2. Bộ Tư pháp chủ trì phối hợp với các Bộ hữu quan, Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội Luật gia Việt Nam, tiến hành rà soát, đánh giá toàn diện tình hình tổ chức và hoạt động tư vấn pháp luật và có kiến nghị trình Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định trước ngày 30 tháng 10 năm 1995.
3. Chỉ thị này có hiệu lực từ ngày ban hành. Bộ Tư pháp có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
|
|
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ |
flowchart LR
A[Văn bản hiện tại
Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật]-->VBHD[Văn bản hướng dẫn ]
A-->VBSDBS[VB sửa đổi bổ sung ]
A-->VBDC[Văn bản đính chính ]
A-->VBTT[Văn bản thay thế
]
A-->VBHN[Văn bản hợp nhất ]
A-->VBLQ[Văn bản liên quan ]
VBDHD[Văn bản được hướng dẫn ]-->A
VBDSDBS[VB được sửa đổi bổ sung ]-->A
VBDDC[Văn bản được đính chính ]-->A
VBDTT[Văn bản được thay thế ]-->A
VBDCC[Văn bản được căn cứ ]-->A
VBDTC[Văn bản được dẫn chiếu
]-->A
VBDHN[Văn bản được hợp nhất ]-->A
click VBDHD callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật] & được hướng dẫn bởi [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật]"
click VBDSDBS callback "đây là những văn bản ban hành trước, được sửa đổi bổ sung bởi [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật]"
click VBDDC callback "đây là những văn bản ban hành trước, được đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) bởi [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật]"
click VBDTT callback "đây là những văn bản ban hành trước, được thay thế bởi [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật]"
click VBDCC callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn, được sử dụng làm căn cứ để ban hành, [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật]"
click VBDTC callback "đây là những văn bản ban hành trước, trong nội dung của [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật] có quy định dẫn chiếu đến điều khoản hoặc nhắc đến những văn bản này"
click VBDHN callback "những văn bản này được hợp nhất bởi [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật]"
click VBHD callback "đây là những văn bản ban hành sau, có hiệu lực pháp lý thấp hơn, để hướng dẫn hoặc quy định chi tiết nội dung của [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật]"
click VBSDBS callback "đây là những văn bản ban hành sau, sửa đổi bổ sung một số nội dung của [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật]"
click VBDC callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) của [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật]"
click VBTT callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm thay thế, bãi bỏ toàn bộ nội dung của [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật]"
click VBHN callback "đây là những văn bản ban hành sau, hợp nhất nội dung của [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật] và những văn bản sửa đổi bổ sung của [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật]"
click VBLQ callback "đây là những văn bản liên quan đến nội dung của [Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật]"
| Ngày | Trạng thái | Văn bản nguồn | Phần hết hiệu lực |
|---|---|---|---|
| 29/09/1995 | Văn bản được ban hành | Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật | |
| 29/09/1995 | Văn bản có hiệu lực | Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật | |
| 16/07/2003 | Văn bản hết hiệu lực | Chỉ thị 620-TTg tăng cường quản lý hoạt động tư vấn pháp luật | |
| 16/07/2003 | Bị hết hiệu lực | Nghị định 65/2003/NĐ-CP tổ chức, hoạt động tư vấn pháp luật |
Danh sách Tải về
| Định dạng | Tập tin | Link download |
|---|---|---|
|
620-TTg_17256.doc |