Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp
Số hiệu | 311/CT | Ngày ban hành | 14/10/1991 |
Loại văn bản | Chỉ thị | Ngày có hiệu lực | 14/10/1991 |
Nguồn thu thập | Công báo số 20/1991; | Ngày đăng công báo | |
Ban hành bởi | |||
Cơ quan: | Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng | Tên/Chức vụ người ký | Phan Văn Khải / Đang cập nhật |
Phạm vi: | Toàn quốc | Trạng thái | Còn hiệu lực |
Lý do hết hiệu lực: | Ngày hết hiệu lực |
Tóm tắt
Tổng quan về Chỉ thị 311-CT
Chỉ thị 311-CT được ban hành vào ngày 14 tháng 10 năm 1991 bởi Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Việt Nam nhằm đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT về sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp. Mục tiêu chính của chỉ thị là tăng cường hiệu quả quản lý hành chính và giảm biên chế không cần thiết trong các cơ quan nhà nước.
Phạm vi điều chỉnh của chỉ thị bao gồm các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Đối tượng áp dụng là các cơ quan hành chính nhà nước và các tổ chức sự nghiệp công lập.
Chỉ thị được cấu trúc thành hai phần chính. Phần đầu tiên yêu cầu các Bộ trưởng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phải trực tiếp chỉ đạo việc xây dựng phương án sắp xếp tổ chức và biên chế, với thời hạn hoàn thành vào ngày 15 tháng 11 năm 1991. Phần thứ hai quy định rõ ràng về việc xác định tổ chức và biên chế dựa trên chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đồng thời đưa ra biện pháp xử lý đối với các đơn vị chưa hoàn thành đề án sắp xếp.
Các điểm mới trong chỉ thị bao gồm việc yêu cầu các Bộ và địa phương chủ động xây dựng phương án sắp xếp biên chế mà không cần chờ quy chế mới về công chức. Ngoài ra, chỉ thị cũng quy định rõ ràng về việc giảm biên chế 20% cho các đơn vị chưa hoàn thành đề án vào cuối năm 1991.
Chỉ thị có hiệu lực ngay sau khi ban hành và yêu cầu các cơ quan thực hiện nghiêm túc trong lộ trình sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp.
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG ******** |
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 311-CT |
Hà Nội, ngày 14 tháng 10 năm 1991 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 109-HĐBT SẮP XẾP BIÊN CHẾ HÀNH CHÍNH - SỰ NGHIỆP .
Tại phiên họp ngày 27 tháng 9 năm 1991 Hội đồng Bộ trưởng đã nghe đồng chí Bộ trưởng - Trưởng ban Ban Tổ chức cán bộ của Chính phủ báo cáo tình hình thực hiện tinh giảm biên chế hành chính sự nghiệp của các Bộ, ngành và các địa phương theo tinh thần Nghị quyết 109-HĐBT và Quyết định số 111-HĐBT.
Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, nhận thấy: tới nay tuy một số Bộ, Uỷ ban nhân dân địa phương đã trình được phương án và thực tế đã sắp xếp thêm một bước tổ chức và biên chế, song tình hình tiến triển nói chung chậm nhiều so với quy định của Nghị quyết 109-HĐBT. Một số Bộ và địa phương chưa thực tế bắt tay vào công việc sắp xếp tổ chức biên chế là một trong những nhiệm vụ mà Quốc hội và Hội đồng Bộ trưởng đã đề ra.
Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng chỉ thị:
1. Các đồng chí Bộ trưởng và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố phải đích thân chỉ đạo công việc này; tăng cường cán bộ và đẩy mạnh tiến độ xây dựng đề án sắp xếp tổ chức, biên chế để bảo đảm đến ngày 15-11-1991 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng có thể duyệt xong phương án của các Bộ và những địa phương trọng điểm. Ban Tổ chức - Cán bộ của Chính phủ cùng Văn phòng Hội đồng Bộ trưởng sắp xếp lịch để Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng và các Phó chủ tịch xét duyệt.
- Đối với các Bộ, bên cạnh việc làm rõ chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu, biên chế của cơ quan Bộ, cần làm rõ nội dung phân cấp cho địa phương để các địa phương có căn cứ sắp xếp hợp lý các Sở và tổ chức biên chế của các huyện.
Các Bộ Văn hoá - Thông tin và Thể thao, Y tế và Uỷ ban Khoa học Nhà nước phải hoàn thành phương án sắp xếp các tổ chức sự nghiệp thuộc phạm vi quản lý của Bộ để trình Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng xét duyệt.
- Đối với các địa phương, Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố, căn cứ vào Nghị quyết 109-HĐBT và hướng dẫn của các Bộ, cần chủ động xây dựng phương án sắp xếp biên chế của các Sở và các huyện để trình Hội đồng Bộ trưởng duyệt. Đồng chí Chủ tịch và đồng chí Phó chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng sẽ duyệt một số địa phương trọng điểm. Các địa phương còn lại, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng uỷ nhiệm cho Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - cán bộ của Chính phủ cùng các Bộ hữu quan xét duyệt.
2. Trong khi xem xét để xác định tổ chức và biên chế cho các cơ quan ở từng cấp, các Bộ và Uỷ ban nhân dân địa phương căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, vào yêu cầu cụ thể của công việc và các hướng về chức danh tiêu chuẩn viên chức hiện hành để bố trí cán bộ, nhân viên trong bộ máy, không cần chờ quy chế mới về công chức.
3. Đến hết quý IV-1991 nếu Bộ, Uỷ ban nhân dân địa phương nào chưa làm xong đề án về tổ chức và biên chế, thì ban Tổ chức - cán bộ của Chính phủ lấy con số biên chế năm 1991, giảm 20% để định biên chế năm 1992 cho Bộ và địa phương đó.
|
Phan Văn Khải (Đã ký)
|
flowchart LR A[Văn bản hiện tại
Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp]-->VBHD[Văn bản hướng dẫn ] A-->VBSDBS[VB sửa đổi bổ sung ] A-->VBDC[Văn bản đính chính ] A-->VBTT[Văn bản thay thế ] A-->VBHN[Văn bản hợp nhất ] A-->VBLQ[Văn bản liên quan ] VBDHD[Văn bản được hướng dẫn ]-->A VBDSDBS[VB được sửa đổi bổ sung ]-->A VBDDC[Văn bản được đính chính ]-->A VBDTT[Văn bản được thay thế ]-->A VBDCC[Văn bản được căn cứ ]-->A VBDTC[Văn bản được dẫn chiếu ]-->A VBDHN[Văn bản được hợp nhất ]-->A click VBDHD callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp] & được hướng dẫn bởi [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp]" click VBDSDBS callback "đây là những văn bản ban hành trước, được sửa đổi bổ sung bởi [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp]" click VBDDC callback "đây là những văn bản ban hành trước, được đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) bởi [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp]" click VBDTT callback "đây là những văn bản ban hành trước, được thay thế bởi [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp]" click VBDCC callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn, được sử dụng làm căn cứ để ban hành, [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp]" click VBDTC callback "đây là những văn bản ban hành trước, trong nội dung của [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp] có quy định dẫn chiếu đến điều khoản hoặc nhắc đến những văn bản này" click VBDHN callback "những văn bản này được hợp nhất bởi [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp]" click VBHD callback "đây là những văn bản ban hành sau, có hiệu lực pháp lý thấp hơn, để hướng dẫn hoặc quy định chi tiết nội dung của [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp]" click VBSDBS callback "đây là những văn bản ban hành sau, sửa đổi bổ sung một số nội dung của [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp]" click VBDC callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) của [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp]" click VBTT callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm thay thế, bãi bỏ toàn bộ nội dung của [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp]" click VBHN callback "đây là những văn bản ban hành sau, hợp nhất nội dung của [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp] và những văn bản sửa đổi bổ sung của [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp]" click VBLQ callback "đây là những văn bản liên quan đến nội dung của [Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp]"
Ngày | Trạng thái | Văn bản nguồn | Phần hết hiệu lực |
---|---|---|---|
14/10/1991 | Văn bản được ban hành | Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp | |
14/10/1991 | Văn bản có hiệu lực | Chỉ thị 311-CT đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 109-HĐBT sắp xếp biên chế hành chính sự nghiệp |
Danh sách Tải về
Định dạng | Tập tin | Link download |
---|---|---|
|
311-CT_38194.doc |