Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài
| Số hiệu | 291-CT | Ngày ban hành | 10/10/1987 |
| Loại văn bản | Chỉ thị | Ngày có hiệu lực | 25/10/1987 |
| Nguồn thu thập | Phụ lục Công báo số 4/1987; | Ngày đăng công báo | 31/12/1987 |
| Ban hành bởi | |||
| Cơ quan: | Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng | Tên/Chức vụ người ký | Võ Văn Kiệt / Phó Chủ tịch |
| Phạm vi: | Trạng thái | Còn hiệu lực | |
| Lý do hết hiệu lực: | Ngày hết hiệu lực | ||
Tóm tắt
Chỉ thị 291-CT được ban hành vào ngày 10 tháng 10 năm 1987 bởi Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Việt Nam nhằm tăng cường quản lý đồng bộ việc sử dụng và chi tiêu ngoại tệ của các cơ quan và người nước ngoài tại Việt Nam. Mục tiêu chính của Chỉ thị là khắc phục tình trạng thất thu ngoại tệ do công tác quản lý còn lỏng lẻo, đồng thời đảm bảo sự phù hợp với các chủ trương cấp bách trong lĩnh vực tài chính và tiền tệ.
Phạm vi điều chỉnh của Chỉ thị bao gồm các cơ quan nhà nước, tổ chức và cá nhân nước ngoài hoạt động tại Việt Nam. Đối tượng áp dụng chủ yếu là các cơ quan, tổ chức cung cấp hàng hóa và dịch vụ cho người nước ngoài, cũng như các cơ quan quản lý nhà nước liên quan.
Chỉ thị được cấu trúc thành nhiều điểm nổi bật, trong đó nhấn mạnh việc điều chỉnh hệ thống giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ, phối hợp giữa các bộ ngành trong việc công bố giá và tỷ giá mới, và quy định về phương thức thanh toán. Các điểm mới đáng chú ý bao gồm yêu cầu thu tiền bằng đồng Việt Nam gốc ngoại tệ và việc công bố đồng thời hệ thống giá và tỷ giá mới vào ngày 1 tháng 12 năm 1987.
Chỉ thị có hiệu lực ngay sau khi ban hành và yêu cầu các bộ, ngành liên quan phải thực hiện các biện pháp cụ thể trong thời gian ngắn, với lộ trình rõ ràng cho việc chuyển đổi phương thức bán hàng và thanh toán. Điều này nhằm đảm bảo sự quản lý chặt chẽ và hiệu quả trong việc sử dụng ngoại tệ tại Việt Nam.
|
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG |
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 291-CT |
Hà Nội, ngày 10 tháng 10 năm 1987 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG VÀ THỰC HIỆN NHỮNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỒNG BỘ ĐỐI VỚI VIỆC SỬ DỤNG, CHI TIÊU NGOẠI TỆ CỦA CÁC CƠ QUAN VÀ NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TẠI NƯỚC TA.
Từ nhiều năm qua, mặc dù Điều lệ quản lý ngoại hối của nước ta có những quy định quản lý và kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng, chi tiêu ngoại tệ của các cơ quan và người nước ngoài tại nước ta, nhưng vì nhiều nguyên nhân khác nhau, công tác này còn bị buông lỏng, hàng năm Nhà nước ta bị thất thu một khoản ngoại tệ đáng kể.
Để phù hợp với các chủ trương và biện pháp cấp bách của Hội đồng Bộ trưởng trong lĩnh vực giá cả, tiền lương, tài chính và tiền tệ; trong đó có vấn đề giá cả và tỷ giá hối đoái áp dụng cho người nước ngoài sẽ thực hiện trong thời gian tới theo tinh thần kết luận của Bộ Chính trị tại Hội nghị Trung ương III về những chủ trương và biện pháp cấp bách tiếp tục thực hiện Nghị quyết II của Ban Chấp hành Trung ương Đảng.
Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng yêu cầu các ngành, các cấp thực hiện những việc sau đây:
1. Uỷ ban Vật giá Nhà nước chủ trì cùng với Bộ Nội thương, Bộ Ngoại thương, Bộ Tài chính và các ngành liên quan, Uỷ ban Nhân dân các tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương có các đơn vị được giao nhiệm vụ cung ứng hàng hoá và dịch vụ cho các cơ quan và người nước ngoài, soát xét và điều chỉnh lại hệ thống giá bán lẻ hàng hoá, dịch vụ theo nguyên tắc hạch toán kinh tế, bảo đảm kinh doanh, ngân sách Nhà nước không bù lỗ ở thời điểm công bố hệ thống giá mới. Chậm nhất ngày 1 tháng 11 năm 1987 phải báo cáo Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng quyết định.
2. Căn cứ vào tỷ giá phi mậu dịch giữa đồng Việt Nam với Rúp Xô-viết, và tỷ giá chính thức giữa đồng Việt Nam và đồng đô-la Mỹ, Bộ Tài chính và Ngân hàng dựa vào các tỷ giá đó để đàm phán với bạn; và tính ra tỷ giá các đồng tiền tự do chuyển đổi khác mà Ngân hàng có giao dịch với khách nước ngoài vào nước ta.
Do giá và tỷ giá có quan hệ chặt chẽ với nhau và phải công bố đồng thời nên Uỷ ban Vật giá Nhà nước, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Nội thương và các ngành, địa phương hữu quan cần phối hợp chặt chẽ với nhau ngay từ đầu và phải làm với tinh thần hết sức khẩn trương.
3. Để tránh xảy ra những sự rối ren và lợi dụng gây tổn thất cho ta trong mỗi lần điều chỉnh giá và tỷ giá và cũng là để tăng cường quản lý thường xuyên đối với việc bán hàng hoá và dịch vụ cho các đối tượng người nước ngoài (kể cả Việt kiều và công nhân, cán bộ Việt Nam đi chuyên gia ở nước ngoài trở về có ngoại tệ), cần soát xét ngay và chấn chỉnh các phương thức bán hàng để bảo đảm cho tuyệt đại bộ phận hàng hoá bán ra hoặc dịch vụ cung ứng chỉ nhằm phục vụ cho tiêu dùng, không mua đi bán lại để kiếm chênh lệch giá, làm rối loạn thị trường trong nước. Việc bán hàng hoá hoặc cung ứng dịch vụ chỉ được thu bằng đồng Việt Nam gốc ngoại tệ, không được thu trực tiếp bằng ngoại tệ hoặc bằng tiền Việt Nam không có gốc ngoại tệ (đối với những hàng hoá, dịch vụ và cơ sở kinh doanh mà việc thu trực tiếp bằng ngoại tệ là hợp lý sẽ được Chủ tịch Hội dồng Bộ trưởng quyết định riêng).
Bộ Nội thương nghiên cứu đề ra biện pháp thống nhất quản lý, sắp xếp lại việc bán hàng này ở các Bộ, ngành và địa phương. Trước mắt, bàn với các cơ quan chủ quản và ngân hàng Nhà nước triển khai ngay các biện pháp về tổ chức nghiệp vụ bán hàng và thanh toán của những người có quyền sử dụng tiền Việt Nam gốc ngoại tệ.
Ngân hàng Nhà nước triển khai ngay các biện pháp về nghiệp vụ Ngân hàng phù hợp với việc thực hiện phương thức bán hàng thu tiền Việt Nam gốc ngoại tệ ở ngành Nội thương và các ngành kinh doanh khác có phục vụ người nước ngoài.
4. Thời điểm công bố giá và tỷ giá mới:
Hệ thống giá mới và các mức tỷ giá mới cần được công bố đồng thời, chậm nhất là ngày 1 tháng 12 năm 1987.
Việc chuyển phương thức bán hàng nói ở điểm 3 tại các cơ sở chuyên trách bán hàng cho người nước ngoài và người Việt Nam có ngoại tệ hợp pháp cần được tiến hành vào ngày 1 tháng 11 năm 1987.
5. Các đồng chí Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ Nội thương, Chủ nhiệm Uỷ ban Vật giá Nhà nước, Tổng Giám đốc Ngân hàng Nhà nước, cần có thông tư hướng dẫn cụ thể và chỉ đạo thực hiện tốt Chỉ thị này.
|
|
Võ Văn Kiệt (Đã ký)
|
flowchart LR
A[Văn bản hiện tại
Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài]-->VBHD[Văn bản hướng dẫn ]
A-->VBSDBS[VB sửa đổi bổ sung ]
A-->VBDC[Văn bản đính chính ]
A-->VBTT[Văn bản thay thế ]
A-->VBHN[Văn bản hợp nhất ]
A-->VBLQ[Văn bản liên quan ]
VBDHD[Văn bản được hướng dẫn ]-->A
VBDSDBS[VB được sửa đổi bổ sung ]-->A
VBDDC[Văn bản được đính chính ]-->A
VBDTT[Văn bản được thay thế ]-->A
VBDCC[Văn bản được căn cứ ]-->A
VBDTC[Văn bản được dẫn chiếu ]-->A
VBDHN[Văn bản được hợp nhất ]-->A
click VBDHD callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài] & được hướng dẫn bởi [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài]"
click VBDSDBS callback "đây là những văn bản ban hành trước, được sửa đổi bổ sung bởi [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài]"
click VBDDC callback "đây là những văn bản ban hành trước, được đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) bởi [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài]"
click VBDTT callback "đây là những văn bản ban hành trước, được thay thế bởi [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài]"
click VBDCC callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn, được sử dụng làm căn cứ để ban hành, [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài]"
click VBDTC callback "đây là những văn bản ban hành trước, trong nội dung của [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài] có quy định dẫn chiếu đến điều khoản hoặc nhắc đến những văn bản này"
click VBDHN callback "những văn bản này được hợp nhất bởi [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài]"
click VBHD callback "đây là những văn bản ban hành sau, có hiệu lực pháp lý thấp hơn, để hướng dẫn hoặc quy định chi tiết nội dung của [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài]"
click VBSDBS callback "đây là những văn bản ban hành sau, sửa đổi bổ sung một số nội dung của [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài]"
click VBDC callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) của [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài]"
click VBTT callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm thay thế, bãi bỏ toàn bộ nội dung của [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài]"
click VBHN callback "đây là những văn bản ban hành sau, hợp nhất nội dung của [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài] và những văn bản sửa đổi bổ sung của [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài]"
click VBLQ callback "đây là những văn bản liên quan đến nội dung của [Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài]"
| Ngày | Trạng thái | Văn bản nguồn | Phần hết hiệu lực |
|---|---|---|---|
| 10/10/1987 | Văn bản được ban hành | Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài | |
| 25/10/1987 | Văn bản có hiệu lực | Chỉ thị 291-CT tăng cường thực hiện biện pháp quản lý đồng bộ sử dụng chi tiêu ngoại tệ cơ quan người nước ngoài |
Danh sách Tải về
| Định dạng | Tập tin | Link download |
|---|---|---|
|
291-CT.doc |