Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc
| Số hiệu | 15/CT | Ngày ban hành | 23/01/1989 |
| Loại văn bản | Chỉ thị | Ngày có hiệu lực | 07/02/1989 |
| Nguồn thu thập | Công báo số 2/1989; | Ngày đăng công báo | 31/01/1989 |
| Ban hành bởi | |||
| Cơ quan: | Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng | Tên/Chức vụ người ký | Võ Văn Kiệt / Phó Chủ tịch |
| Phạm vi: | Trạng thái | Hết hiệu lực toàn bộ | |
| Lý do hết hiệu lực: | Không còn phù hợp | Ngày hết hiệu lực | |
Tóm tắt
Chỉ thị 15-CT được ban hành vào ngày 23 tháng 1 năm 1989 bởi Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Việt Nam nhằm giải quyết vấn đề cư trú và nhà cửa của người Hoa ở các tỉnh biên giới phía Bắc. Mục tiêu chính của chỉ thị là tạo điều kiện cho những người Hoa đã chuyển về phía sau sau chiến sự năm 1979 được trở lại nơi ở cũ, góp phần ổn định đời sống và củng cố đoàn kết dân tộc.
Phạm vi điều chỉnh của chỉ thị này bao gồm các tỉnh biên giới phía Bắc, nơi có sự hiện diện của người Hoa. Đối tượng áp dụng là những người Hoa đã cư trú hợp pháp tại khu vực này trước tháng 2 năm 1979, không thuộc diện cấm cư trú và hiện đang chấp hành các chính sách của Nhà nước.
Chỉ thị được cấu trúc thành nhiều điều, trong đó nổi bật là các quy định về việc xét duyệt cho người Hoa trở về, ưu tiên cho những gia đình có công với cách mạng, cán bộ, công nhân viên chức, và những người có hoàn cảnh khó khăn. Ngoài ra, chỉ thị cũng quy định về việc giải quyết nhà ở cũ của người Hoa, bao gồm các phương án trả lại nhà, cấp đất mới hoặc hỗ trợ vật liệu xây dựng.
Các điểm mới trong chỉ thị bao gồm việc nhấn mạnh đến công tác tuyên truyền và giáo dục quần chúng về an ninh, cũng như việc phối hợp giữa các cấp chính quyền trong quá trình thực hiện. Chỉ thị có hiệu lực ngay sau khi ban hành và yêu cầu các Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện theo đúng quy định, đồng thời báo cáo kết quả thực hiện về Trung ương.
|
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG |
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 15-CT |
Hà Nội, ngày 23 tháng 1 năm 1989 |
CHỈ THỊ
GIẢI QUYẾT VIỆC CƯ TRÚ VÀ NHÀ CỬA CỦA NGƯỜI HOA Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC
Sau khi xảy ra chiến sự ở biên giới phía Bắc (tháng 2 năm 1979) nhiều người Hoa cư trú ở biên giới được chuyển về phía sau để ổn định sản xuất và đời sống. Đến nay, nhiều người muốn xin về nơi ở cũ ở biên giới và xin lấy lại nhà ở cũ của họ.
Sau khi xem xét đề nghị của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Cao Bằng (công văn số 285-UB/NC ngày 28/9/1988) và căn cứ tình hình thực tế hiện nay ở các tỉnh biên giới phía Bắc, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng chỉ thị:
1. Cho những người Hoa trước đây đã chuyển về phía sau được trở lại nơi ở cũ ở biên giới (trừ các khu vực cấm đã được quy định ở Quy chế biên giới Việt - Trung ban hành ngày 13/9/1988). Đây là việc làm có liên quan đến đời sống của người Hoa, đến việc củng cố đoàn kết các dân tộc và công tác an ninh, bảo vệ biên giới; Uỷ ban nhân dân tỉnh cần có kế hoạch và tổ chức làm thí điểm để rút kinh nghiệm rồi mới mở ra diện rộng, đồng thời phải làm tốt công tác củng cố các xã ở biên giới, tuyên truyền giáo dục quần chúng đề cao cảnh giác với âm mưu của địch.
2. Tất cả những người Hoa được xét trở về nơi ở cũ ở biên giới phải là những người đã cư trú hợp pháp ở biên giới từ trước tháng 2 năm 1979 không thuộc diện cấm cư trú theo điều 5 (chương II) của Quy chế biên giới Việt - Trung, hiện nay làm ăn lương thiện, chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, có đầy đủ cơ sở xác định quyền sở hữu về nhà cửa, hoặc là người có quyền thừa kế hợp pháp, theo đúng luật pháp hiện hành (nếu do chiến tranh hoặc do di chuyển chỗ ở mà bị mất giấy tờ phải được chính quyền và quần chúng nơi ở cũ của họ xác nhận).
Đối với những người Hoa tuy thuộc diện được xét cho trở về nơi ở cũ ở biên giới, nhưng tại nơi họ đang ở, đã có công việc làm và đời sống đang ổn định, thì chính quyền và các đoàn thể quần chúng ở địa phương cần động viên, giúp đỡ họ yên tâm ở lại nơi đó lâu dài.
3. Khi cho người Hoa từ phía sau trở lại nơi ở cũ ở biên giới, Uỷ ban nhân dân tỉnh cần xem xét giải quyết trước cho những trường hợp sau đây:
- Gia địnfh là thương binh liệt sỹ, gia đình có công với cách mạng, đã được Nhà nước tặng huân chương hay huy chương.
- Gia đình có vợ hoặc chồng là cán bộ, công nhân, viên chức Nhà nước đang làm nhiệm vụ trong các cơ quan, xí nghiệp đóng tại biên giới.
- Gia đình là cán bộ, công nhân viên chức Nhà nước, cán bộ, chiến sỹ, quân đội hoặc công an đã nghỉ hưu mất sức.
- Gia đình có cha, mẹ, vợ chồng đang phục vụ trong quân đội và công an.
- Gia đình có chồng hoặc vợ là người Việt.
- Những người già cả không nơi nương tựa.
- Những người làm nghề dịch vụ hoặc tiểu thủ công nghiệp, nếu trở về nơi ở cũ ở biên giới có thể làm ăn sinh sống được không cần đến ruộng đất.
Sau khi đã giải quyết ổn định những trường hợp trên đây, Uỷ ban nhân dân tỉnh căn cứ vào điều kiện thực tế của từng địa phương mà giải quyết tiếp các trường hợp khác.
4. Nhà ở cũ của người Hoa được về nơi cũ ở biên giới được giải quyết theo nguyên tắc như sau:
- Nếu nhà cũ của họ vẫn còn, nhưng đã được sử dụng vào việc công ích, thì Uỷ ban nhân dân tỉnh trả lại cho họ. Trường hợp trả lại khó khăn, thì cho họ chỗ ở khác, với diện tích thích hợp; hoặc cho họ bán theo giá thỏa thuận hoặc để cho cơ quan hay tư nhân thuê (theo giá quy định của Nhà nước).
Nếu nhà cũ của họ đã bị đổ nát, Uỷ ban nhân dân tỉnh cho họ thu hồi vật liệu còn lại để sử dụng và bán cho họ một số nguyên vật liệu (theo giá thoả thuận) để họ làm lại nhà (khi họ có nhu cầu); hoặc lấy lại đất ở cũ của họ và cấp đất làm nhà cho họ ở nơi khác.
5. Trong quá trình thực hiện Chỉ thị này, nếu có mắc mứu gì, Uỷ ban nhân dân tỉnh cần kịp thời hỏi ý kiến các ngành có liên quan ở Trung ương hoặc báo cáo Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng xét giải quyết những vấn đề thuộc quyền quyết định của Hội đồng Bộ trưởng. Các ngành có liên quan ở Trung ương có trách nhiệm giúp đỡ và cùng Uỷ ban nhân dân các tỉnh biên giới phía Bắc thực hiện tốt Chỉ thị này.
Văn phòng Hội đồng Bộ trưởng có trách nhiệm theo dõi việc thực hiện Chỉ thị này và báo cáo kết quả với Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng.
|
|
Võ Văn Kiệt (Đã ký)
|
flowchart LR
A[Văn bản hiện tại
Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc]-->VBHD[Văn bản hướng dẫn ]
A-->VBSDBS[VB sửa đổi bổ sung ]
A-->VBDC[Văn bản đính chính ]
A-->VBTT[Văn bản thay thế ]
A-->VBHN[Văn bản hợp nhất ]
A-->VBLQ[Văn bản liên quan ]
VBDHD[Văn bản được hướng dẫn ]-->A
VBDSDBS[VB được sửa đổi bổ sung ]-->A
VBDDC[Văn bản được đính chính ]-->A
VBDTT[Văn bản được thay thế ]-->A
VBDCC[Văn bản được căn cứ
]-->A
VBDTC[Văn bản được dẫn chiếu ]-->A
VBDHN[Văn bản được hợp nhất ]-->A
click VBDHD callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc] & được hướng dẫn bởi [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc]"
click VBDSDBS callback "đây là những văn bản ban hành trước, được sửa đổi bổ sung bởi [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc]"
click VBDDC callback "đây là những văn bản ban hành trước, được đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) bởi [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc]"
click VBDTT callback "đây là những văn bản ban hành trước, được thay thế bởi [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc]"
click VBDCC callback "đây là những văn bản ban hành trước, có hiệu lực pháp lý cao hơn, được sử dụng làm căn cứ để ban hành, [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc]"
click VBDTC callback "đây là những văn bản ban hành trước, trong nội dung của [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc] có quy định dẫn chiếu đến điều khoản hoặc nhắc đến những văn bản này"
click VBDHN callback "những văn bản này được hợp nhất bởi [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc]"
click VBHD callback "đây là những văn bản ban hành sau, có hiệu lực pháp lý thấp hơn, để hướng dẫn hoặc quy định chi tiết nội dung của [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc]"
click VBSDBS callback "đây là những văn bản ban hành sau, sửa đổi bổ sung một số nội dung của [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc]"
click VBDC callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm đính chính các sai sót (căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày...) của [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc]"
click VBTT callback "đây là những văn bản ban hành sau, nhằm thay thế, bãi bỏ toàn bộ nội dung của [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc]"
click VBHN callback "đây là những văn bản ban hành sau, hợp nhất nội dung của [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc] và những văn bản sửa đổi bổ sung của [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc]"
click VBLQ callback "đây là những văn bản liên quan đến nội dung của [Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc]"
| Ngày | Trạng thái | Văn bản nguồn | Phần hết hiệu lực |
|---|---|---|---|
| 23/01/1989 | Văn bản được ban hành | Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc | |
| 07/02/1989 | Văn bản có hiệu lực | Chỉ thị 15-CT giải quyết cư trú nhà cửa người Hoa tỉnh biên giới phía Bắc |
Danh sách Tải về
| Định dạng | Tập tin | Link download |
|---|---|---|
|
15-CT_37707.doc |