Quyết định 139-TTg phê duyệt chương trình xây dựng Trung tâm Y tế chuyên sâu thành phố Hồ Chí Minh

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TRUNG TÂM Y TẾ CHUYÊN SÂU THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng 9 năm 1992;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Y tế (Tờ trình số 9581-K2BT ngày 28-11-1996) và Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư (Công văn số 208-BKH/VPTĐ ngày 9-1-1997),

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Nay phê duyệt chương trình xây dựng Trung tâm Y tế chuyên sâu thành phố Hồ Chí Minh với những nội dung sau:

1. Mục tiêu chương trình:

a. Mục tiêu chung:

Xây dựng và phát triển các cơ sở y tế và y học ở thành phố Hồ Chí Minh thành một trung tâm mạnh, từng bước hiện đại hoá để theo kịp trình độ các nước trong khu vực và một số nước trên thế giới, góp phần quan trọng trong công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân với chất lượng ngày càng cao.

b. Mục tiêu cụ thể:

- Đổi mới và bổ sung các thiết bị hiện đại để nâng cao chất lượng chuẩn đoán, cấp cứu và điều trị.

- Đầu tư xây dựng và sửa chữa để nâng cấp cơ sở hạ tầng phù hợp với trang thiết bị và phục vụ tốt cho người bệnh.

- Tăng cường đào tạo, nâng cao trình độ về chuyên môn và quản lý cho các cán bộ ngành y tế.

2. Phạm vi lựa chọn đầu tư Trung tâm Y tế chuyên sâu thành phố Hồ Chí Minh:

a. Các đơn vị do Trung ương quản lý:

- Bệnh viện Chợ Rẫy,

- Bệnh viện Thống nhất,

- Viện Pasteur thành phố Hồ Chí Minh,

- Quân y viện 175,

- Trường Đại học Y - Dược thành phố Hồ Chí Minh.

b. Các đơn vị do thành phố Hồ Chí Minh quản lý:

- Bệnh viện Nhi đồng I,

- Bệnh viện Phụ sản Từ Dũ,

- Bệnh viện Bình Dân

- Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ y tế.

- Trung tâm Ung bướu.

- Trung tâm truyền máu - huyết học.

- Trung tâm cấp cứu.

- Trung tâm bệnh nhiệt đới Chợ Quán.

- Trung tâm Lao Phạm Ngọc Thạch.

- Trung tâm Chấn thương chỉnh hình.

- Viện Tim.

3. Nhiệm vụ của các đơn vị trong Trung tâm Y tế chuyên sâu thành phố Hồ Chí Minh.

a. Áp dụng kỹ thuật chuyên ngành tiên tiến nhằm nâng cao chất lượng cấp cứu chẩn đoán và điều trị.

b. Là cơ sở thực hành của Viện Đại học Y - Dược thành phố Hồ Chí Minh nhằm đảm bảo chất lượng đào tạo đại học, sau đại học cho ngành Y tế.

c. Tiến hành các công trình nghiên cứu khoa học ở trình độ cao.

d. Chỉ đạo về khoa học kỹ thuật chuyên ngành, đảm bảo một bước phát triển mới về y tế và y học.

4. Các bước thực hiện nội dung chương trình:

a. Giai đoạn 1 (1997-2000): Đầu tư nâng cấp thiết bị và cơ sở vật chất cho các đơn vị tham gia Trung tâm Y tế chuyên sâu thành phố Hồ Chí Minh theo các nội dung chủ yếu:

- Các Labo chẩn đoán.

- Các phòng xét nghiệm.

- Các đơn vị cấp cứu, điều trị chất lượng cao.

- Các phương tiện hiện đại, phục vụ cho giảng dạy và nghiên cứu.

- Xây dựng mới và sửa chữa cơ sở hạ tầng đáp ứng việc lắp đặt trang thiết bị hiện đại.

- Ngân hàng mô ghép y tế.

b. Giai đoạn 2 (2000-2005): Tiếp tục đầu tư cho các đơn vị tham gia Trung tâm Y tế chuyên sâu thành phố Hồ Chí Minh để thực hiện các mục tiêu đã đề ra.

5. Kinh phí: Sẽ được cụ thể hoá cho từng dự án đầu tư và bố trí trong kế hoạch hàng năm.

a. Nguồn vốn đầu tư:

- Ngân sách Nhà nước.

- Nguồn vốn viện trợ không hoàn lại của các Chính phủ và các tổ chức quốc tế.

- Vốn vay với lãi suất thấp.

b. Cơ cấu đầu tư:

- 90% dành cho trang thiết bị y tế chuyên dùng, bảo đảm tính hiện đại nhằm chẩn đoán và điều trị có hiệu quả cao đồng thời cân đối giữa trang thiết bị hiện đại với khả năng quản lý vận hành, phù hợp với khả năng tài chính. Trong quá trình đổi mới trang thiết bị y tế, phải có biện pháp sử dụng thật tốt các trang thiết bị đã có.

- 8,2% cho xây dựng cơ bản.

- 1,5% cho đào tạo cán bộ.

- 0,3% nâng cao năng lực quản lý, điều hành.

c. Thu hồi vốn:

Bộ Y tế chỉ đạo các đơn vị tham gia Trung tâm Y tế chuyên sâu thành phố Hồ Chí Minh có biện pháp thu hồi một phần vốn đầu tư theo các quy định của Nhà nước để tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước.

6. Về cơ chế: đầu tư trang thiết bị y tế, xây dựng cơ bản và đào tạo của các đơn vị trong Trung tâm Y tế chuyên sâu thành phố Hồ Chí Minh đều phải thực hiện theo Điều lệ Quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 42-CP ngày 16-7-1996 của Chính phủ.

Điều 2. Bộ trưởng Bộ Y tế chịu trách nhiệm thành lập và trực tiếp chỉ đạo Ban chỉ đạo thực hiện Dự án theo hướng sắp xếp thứ tự ưu tiên lựa chọn những cơ sở trọng điểm cho giai đoạn đầu đáp ứng những yêu cầu cấp bách và phù hợp khả năng huy động vốn đầu tư, chuẩn bị và tổ chức thực hiện dự án theo đúng quy định về quản lý đầu tư và xây dựng.

Điều 3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính có trách nhiệm bố trí kinh phí và cấp kinh phí hàng năm cho Trung tâm Y tế chuyên sâu thành phố Hồ Chí Minh theo đề nghị của Bộ Y tế và Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 4. Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, các Bộ trưởng: Y tế, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Quốc phòng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ có liên quan và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.