Người bị tạm giam được gặp tối đa ba thân nhân trong mỗi lần thăm gặp, thời gian tiếp xúc được giới hạn để bảo đảm an toàn và trật tự tại cơ sở giam giữ.
Việc thăm gặp trong thời gian tạm giam luôn là vấn đề được quan tâm bởi nó ảnh hưởng trực tiếp đến quyền con người và quá trình quản lý giam giữ. Về số lượng thân nhân được phép gặp người bị tạm giam, pháp luật đã quy định cụ thể để bảo đảm việc thăm gặp diễn ra trật tự và an toàn trong cơ sở giam giữ. Bên cạnh đó, trách nhiệm của cơ sở giam giữ khi tổ chức cho người bị tạm giữ, tạm giam gặp thân nhân cũng được xác định cụ thể.
1. Người bị tạm giam được gặp tối đa bao nhiêu thân nhân trong mỗi lần?
Khoản 6 Điều 4 Thông tư 34/2017/TT-BCA quy định:
Điều 4. Đối tượng, thủ tục thăm gặp người bị tạm giữ, người bị tạm giam
...
6. Thủ trưởng cơ sở giam giữ quyết định bằng văn bản việc cho gặp thân nhân, nêu rõ thời điểm được gặp thân nhân, cán bộ quản lý trong thời gian thăm gặp và gửi quyết định cho cơ quan đang thụ lý vụ án biết. Người bị tạm giữ, người bị tạm giam được gặp không quá 03 thân nhân trong mỗi lần gặp; các trường hợp khác do thủ trưởng cơ sở giam giữ quyết định.
...
Việc giới hạn số lượng thân nhân được gặp người bị tạm giam giúp bảo đảm trật tự và an toàn trong suốt quá trình thăm gặp. Mỗi lần gặp chỉ tiếp nhận tối đa ba người và thời gian không vượt quá một giờ trừ khi Thủ trưởng cơ sở giam giữ có quyết định khác. Cách tổ chức này hỗ trợ cán bộ giam giữ dễ dàng kiểm soát, giảm tình trạng tập trung đông người đồng thời vẫn duy trì sự kết nối cần thiết giữa người bị tạm giam và gia đình trong phạm vi phù hợp với điều kiện quản lý.
Tình huống giả định:
-
Gia đình Hùng nộp đề nghị thăm gặp tại Cơ sở giam giữ tỉnh Đồng Nai
Nguyễn Văn Hùng (35 tuổi) đang bị tạm giam tại Cơ sở giam giữ tỉnh Đồng Nai để phục vụ điều tra về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Vợ Hùng là chị Trần Thị Ngọc cùng mẹ ruột và em trai chuẩn bị giấy tờ tùy thân và giấy xác nhận quan hệ gia đình để đề nghị được thăm gặp. Khi tiếp nhận hồ sơ, cán bộ quản lý thông tin rằng mỗi lần gặp chỉ tiếp nhận tối đa 03 thân nhân. -
Gia đình được hướng dẫn lựa chọn số lượng người phù hợp
Đến ngày thăm gặp, gia đình đi bốn người chị Ngọc, bà Thanh, em trai và cậu ruột của Hùng. Sau khi kiểm tra giấy tờ, cán bộ trực giải thích rằng chỉ ba người có thể vào thăm vì tiếp nhận đông hơn sẽ gây khó khăn cho việc kiểm soát. Gia đình được đề nghị chọn ba người thân thiết nhất và cuối cùng chị Ngọc, bà Thanh cùng em trai của Hùng được đưa vào danh sách thăm gặp. -
Buổi thăm gặp diễn ra trong giờ làm việc và có giám sát trực tiếp
Vào buổi chiều, cán bộ đưa ba thân nhân vào phòng thăm gặp có vách ngăn và theo dõi đầy đủ. Thời gian gặp được ấn định không quá một giờ đồng thời mọi thông tin liên quan được ghi vào sổ theo dõi.
(Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.)
2. Cơ sở giam giữ có trách nhiệm gì khi tổ chức cho người bị tạm giữ, tạm giam gặp thân nhân?
Điều 7 Thông tư 34/2017/TT-BCA nêu rõ:
Điều 7. Trách nhiệm của cơ sở giam giữ trong việc tổ chức cho người bị tạm giữ, người bị tạm giam gặp thân nhân
1. Thủ trưởng cơ sở giam giữ có trách nhiệm tổ chức cho người bị tạm giữ, người bị tạm giam gặp thân nhân theo đúng quy định của pháp luật. Bố trí cán bộ là sỹ quan có trình độ, năng lực, kinh nghiệm trong công tác quản lý, giam giữ để làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp.
2. Cơ sở giam giữ có trách nhiệm bố trí phòng thăm gặp để tổ chức cho người bị tạm giữ, người bị tạm giam gặp thân nhân, có treo biển “Phòng thăm gặp”, có vách ngăn, bảng niêm yết Nội quy cơ sở giam giữ, quy định về thăm gặp, hòm thư góp ý, bảng thông tin trợ giúp pháp lý.
3. Cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp phải chấp hành đúng Điều lệnh Công an nhân dân; kiểm tra giấy tờ theo quy định và báo cáo thủ trưởng cơ sở giam giữ quyết định các trường hợp đề nghị thăm gặp; phổ biến Nội quy cơ sở giam giữ, quy định về việc thăm gặp cho người đến thăm gặp biết để chấp hành; ghi chép vào sổ theo dõi thăm gặp.
Cơ sở giam giữ có vai trò trung tâm trong việc đảm bảo mỗi buổi thăm gặp diễn ra đúng quy trình, an toàn và trật tự. Điều này bắt đầu từ việc phân công cán bộ có chuyên môn để tiếp nhận hồ sơ thăm gặp, kiểm tra giấy tờ tùy thân và giấy tờ chứng minh quan hệ gia đình. Cơ sở giam giữ cũng phải chuẩn bị phòng thăm gặp có vách ngăn, niêm yết nội quy và các thông tin cần thiết để thân nhân dễ dàng tuân thủ. Trong suốt buổi gặp, cán bộ được phân công phải có mặt để giám sát, ghi chép đầy đủ diễn biến vào sổ theo dõi đồng thời đảm bảo không xảy ra vi phạm nội quy.
Tình huống giả định:
-
Gia đình Tuấn nộp hồ sơ thăm gặp tại Cơ sở giam giữ tỉnh Đồng Nai
Lê Minh Tuấn (29 tuổi) đang bị tạm giữ tại Cơ sở giam giữ tỉnh Đồng Nai. Vợ Tuấn là chị Võ Thùy An mang giấy tờ tùy thân và giấy chứng minh quan hệ gia đình đến nộp. Cán bộ tiếp nhận kiểm tra hồ sơ và thông báo việc thăm gặp chỉ được thực hiện khi có quyết định của thủ trưởng cơ sở giam giữ. -
Cơ sở giam giữ chuẩn bị phòng gặp và phân công cán bộ
Sau khi hồ sơ được phê duyệt, một cán bộ có kinh nghiệm được phân công giám sát buổi gặp. Phòng thăm gặp được bố trí với vách ngăn, nội quy niêm yết và khu vực giám sát trực tiếp đồng thời mọi thông tin liên quan được ghi vào sổ theo dõi. -
Buổi thăm gặp diễn ra đúng thời gian và có giám sát
Trong giờ làm việc buổi chiều, chị An được đưa vào phòng thăm gặp và được cán bộ giám sát trong suốt quá trình. Buổi gặp kéo dài không quá một giờ, diễn ra đúng nội quy và được ghi chép đầy đủ trước khi kết thúc.
(Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.)
3. Kết luận
Việc thăm gặp trong thời gian tạm giữ, tạm giam được quy định rõ ràng để bảo đảm an toàn và trật tự tại cơ sở giam giữ. Người bị tạm giam chỉ được gặp tối đa ba thân nhân mỗi lần để việc quản lý được thuận lợi. Cơ sở giam giữ cũng phải chuẩn bị đầy đủ phòng thăm gặp, phân công cán bộ giám sát và kiểm tra giấy tờ trước khi cho thăm gặp.
