Dự án dầu khí ở nước ngoài là dự án đầu tư được hình thành từ hợp đồng dầu khí, nhà đầu tư được phép thành lập công ty điều hành để triển khai dự án.
Hoạt động đầu tư trong lĩnh vực dầu khí ở nước ngoài là một phần quan trọng trong chiến lược mở rộng và khai thác tài nguyên của các doanh nghiệp Việt Nam. Pháp luật đã quy định rõ khái niệm và phạm vi của dự án dầu khí nhằm bảo đảm việc đầu tư được quản lý chặt chẽ và minh bạch. Bên cạnh đó, nhà đầu tư cũng được hướng dẫn cụ thể về quyền thành lập, điều hành và triển khai dự án tại nước ngoài.
Dự án dầu khí ở nước ngoài được hiểu như thế nào?
Khoản 1 Điều 3 Nghị định 132/2024/NĐ-CP quy định như sau:
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Dự án dầu khí là dự án đầu tư được hình thành từ một hoặc nhiều hợp đồng dầu khí hoặc giấy phép để thực hiện hoạt động dầu khí ở nước ngoài.
...
Dự án dầu khí ở nước ngoài được hiểu là hình thức đầu tư trực tiếp của doanh nghiệp hoặc tổ chức Việt Nam ra nước ngoài trong lĩnh vực dầu khí, thông qua việc ký kết hợp đồng dầu khí hoặc được cấp phép thực hiện các hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến dầu khí tại quốc gia khác.
Tình huống giả định
-
Doanh nghiệp Việt Nam ký hợp đồng đầu tư dầu khí tại nước ngoài
Công ty TNHH Dầu khí Biển Đông Xanh, ký kết hợp đồng hợp tác thăm dò và khai thác dầu khí tại một mỏ ngoài khơi thuộc lãnh thổ Indonesia. Hợp đồng này được cấp phép theo quy định của cơ quan quản lý năng lượng nước sở tại.
-
Dự án hình thành từ hợp đồng dầu khí được cấp phép hợp pháp
Sau khi hoàn tất thủ tục pháp lý, dự án được xác định là dự án dầu khí ở nước ngoài. Công ty Biển Đông Xanh trở thành nhà đầu tư chính, có trách nhiệm tuân thủ quy định về báo cáo, quản lý tài chính và an toàn lao động trong suốt quá trình triển khai.
-
Dự án mang lại lợi ích song phương cho Việt Nam và nước tiếp nhận đầu tư
Việc đầu tư không chỉ giúp doanh nghiệp Việt Nam mở rộng thị trường khai thác dầu khí, mà còn thúc đẩy hợp tác kỹ thuật và chuyển giao công nghệ với phía Indonesia. Đây là mô hình đầu tư hợp pháp, phù hợp quy định và góp phần nâng cao vị thế của doanh nghiệp Việt trong lĩnh vực năng lượng quốc tế.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Nhà đầu tư được phép làm gì khi hình thành dự án dầu khí ở nước ngoài?
Khoản 1 Điều 12 Nghị định 132/2024/NĐ-CP quy định như sau:
Điều 12. Thành lập công ty điều hành
1. Để thực hiện hoạt động hình thành dự án dầu khí ở nước ngoài hoặc triển khai dự án dầu khí ở nước ngoài, nhà đầu tư được phép thành lập hoặc tham gia thành lập công ty điều hành tại Việt Nam, tại nước tiếp nhận đầu tư hoặc tại nước thứ ba theo quy định pháp luật của nước tiếp nhận đầu tư, hợp đồng dầu khí.
...
Khi triển khai dự án dầu khí ở nước ngoài, nhà đầu tư có thể thành lập công ty điều hành (Operating Company) để đại diện thực hiện các hoạt động trong suốt quá trình đầu tư. Công ty điều hành có thể được thành lập ở Việt Nam, quốc gia tiếp nhận đầu tư hoặc tại nước thứ ba, tùy vào quy định của nước sở tại và thỏa thuận trong hợp đồng dầu khí.
Tình huống giả định
-
Nhà đầu tư Việt Nam thành lập công ty điều hành tại nước sở tại
Công ty CP Dầu khí Đại Dương Việt, đầu tư vào dự án khai thác dầu khí tại vùng biển Brunei. Để quản lý hoạt động, công ty quyết định thành lập công ty điều hành riêng tại Brunei theo quy định của nước này.
-
Công ty điều hành chịu trách nhiệm triển khai dự án
Sau khi được cấp phép, Công ty Đại Dương Brunei được giao nhiệm vụ quản lý toàn bộ công tác khoan thăm dò, khai thác và báo cáo kết quả đầu tư về Việt Nam. Hoạt động của công ty được giám sát bởi Bộ Công Thương và tuân thủ đúng quy định về đầu tư ra nước ngoài.
-
Cơ quan quản lý xác nhận dự án vận hành đúng quy định
Qua quá trình kiểm tra định kỳ, Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) xác định dự án và công ty điều hành hoạt động đúng quy định, đảm bảo phân bổ chi phí độc lập cho từng hạng mục. Việc thành lập công ty điều hành giúp dự án vận hành ổn định, minh bạch và đạt hiệu quả cao.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Hoạt động đầu tư dự án dầu khí ở nước ngoài là một hoạt động đầu tư đặc thù, góp phần mở rộng hợp tác quốc tế và bảo đảm nguồn năng lượng cho Việt Nam. Dự án dầu khí ở nước ngoài được hiểu là dự án đầu tư được hình thành từ hợp đồng hoặc giấy phép để thực hiện hoạt động dầu khí tại quốc gia khác. Nhà đầu tư được phép thành lập hoặc tham gia thành lập công ty điều hành tại Việt Nam, nước tiếp nhận hoặc nước thứ ba để triển khai và quản lý dự án.
