Quảng cáo rượu bia trên phương tiện giao thông bị cấm hoàn toàn và vi phạm bị phạt tiền và buộc phải tháo gỡ quảng cáo sai phạm.
Quảng cáo rượu bia là lĩnh vực chịu sự kiểm soát nghiêm ngặt để hạn chế tác động tiêu cực của đồ uống có cồn. Một trong những nội dung quan trọng được luật hóa là việc cấm quảng cáo trên phương tiện giao thông. Quy định này giúp giảm mức độ tiếp cận của cộng đồng đối với quảng cáo rượu bia ở nơi công cộng, đặc biệt khi di chuyển.
1. Có được quảng cáo rượu, bia trên phương tiện giao thông không?
Điều 12, Điều 13 Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia 2019 quy định như sau:
Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia 2019
Điều 12. Quản lý việc quảng cáo rượu, bia có độ cồn dưới 5,5 độ
...
3. Không thực hiện quảng cáo trên các phương tiện quảng cáo trong trường hợp sau đây:
...
b) Phương tiện giao thông;
...
Điều 13. Quản lý việc quảng cáo rượu có độ cồn từ 5,5 độ đến dưới 15 độ và bia có độ cồn từ 5,5 độ trở lên
Tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo rượu có độ cồn từ 5,5 độ đến dưới 15 độ và bia có độ cồn từ 5,5 độ trở lên phải tuân thủ quy định tại Điều 12 của Luật này và không quảng cáo trong trường hợp sau đây:
1. Trong các chương trình, hoạt động văn hóa, sân khấu, điện ảnh, thể thao;
2. Trên các phương tiện quảng cáo ngoài trời, trừ biển hiệu của cơ sở kinh doanh rượu, bia.
Phương tiện giao thông là môi trường di chuyển liên tục và tiếp cận với đông đảo người dân, đặc biệt là trẻ vị thành niên. Vì vậy, pháp luật cấm hoàn toàn việc quảng cáo rượu bia trên xe buýt, taxi, tàu hỏa, tàu thủy hoặc các loại hình phương tiện khác. Lệnh cấm này nhằm giảm sự lan truyền hình ảnh về rượu bia trong không gian công cộng.
Tình huống giả định
- Công ty truyền thông bị từ chối đề xuất quảng cáo
Công ty TNHH Quảng cáo Long Phát đề xuất đặt hình ảnh bia trên thân xe buýt tại Thành phố Hồ Chí Minh. Đơn vị quản lý phương tiện lập tức từ chối vì quảng cáo trên phương tiện giao thông bị cấm. - Doanh nghiệp kiểm tra lại quy định
Long Phát rà soát lại điều kiện pháp lý và nhận ra rượu bia, dù có độ cồn thấp, đều không được phép quảng cáo trên xe lưu thông công cộng. Nhân viên kinh doanh ghi nhận quy định để tránh đề xuất sai phạm cho khách hàng. -
Chuyển hướng sang hình thức hợp pháp
Công ty sau đó chuyển hướng khách hàng sang quảng cáo tại biển bảng trong khu vực được phép. Điều này giúp doanh nghiệp tuân thủ pháp luật và đảm bảo uy tín với khách hàng.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
2. Nếu quảng cáo rượu bia trên phương tiện giao thông thì bị xử phạt bao nhiêu?
Điều 33, Điều 4 Nghị định 117/2020/NĐ-CP quy định như sau:
Điều 33. Vi phạm các quy định về quảng cáo rượu, bia
...
2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi quảng cáo rượu có độ cồn dưới 15 độ và quảng cáo bia sau đây:
...
d) Quảng cáo trên phương tiện giao thông;
...
5. Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc thu hồi, gỡ quảng cáo để loại bỏ yếu tố vi phạm đối với hành vi quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này.
...
Điều 4. Quy định về mức phạt tiền đối với cá nhân, tổ chức
...
5. Mức phạt tiền được quy định tại Chương II Nghị định này là mức phạt tiền đối với cá nhân. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
...
Quảng cáo rượu bia trên phương tiện giao thông được xem là hành vi vi phạm nghiêm trọng, vì vậy mức phạt tối thiểu 20 triệu đồng được áp dụng cho cá nhân. Tổ chức vi phạm sẽ chịu mức phạt gấp đôi và bắt buộc phải tháo gỡ toàn bộ quảng cáo sai phạm.
Tình huống giả định
- Doanh nghiệp tự ý dán quảng cáo lên xe tải
Công ty TNHH Vận tải Minh Hưng tự ý gắn logo sản phẩm rượu lên toàn bộ dàn xe tải của mình nhằm quảng bá thương hiệu. Hình ảnh này được nhìn thấy thường xuyên trên nhiều tuyến đường lớn. - Thanh tra phát hiện vi phạm
Trong đợt kiểm tra, lực lượng thanh tra Sở Công Thương nhận thấy hành vi quảng cáo rượu trên phương tiện giao thông. Đơn vị lập biên bản ngay tại chỗ và yêu cầu gỡ bỏ. -
Xử phạt theo quy định
Công ty TNHH Vận tải Minh Hưng bị phạt 40.000.000 đồng vì là tổ chức vi phạm. Đồng thời doanh nghiệp buộc phải tháo toàn bộ hình ảnh quảng cáo trên xe tải.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Quảng cáo rượu bia trên phương tiện giao thông bị cấm hoàn toàn để giảm mức độ tiếp cận của cộng đồng với đồ uống có cồn. Hành vi vi phạm có thể bị phạt từ 20 đến 30 triệu đồng đối với cá nhân và gấp đôi đối với tổ chức. Đồng thời chủ thể vi phạm buộc phải tháo gỡ quảng cáo.
