Không được chiếu quảng cáo trong lúc diễn ra chương trình thời sự và hành vi vi phạm bị xử phạt từ 50.000.000 đến 100.000.000 đồng.
Hoạt động quảng cáo trên báo nói và báo hình chịu sự điều chỉnh nhằm bảo đảm tính chuẩn mực và định hướng thông tin cho công chúng. Quy định hiện hành xác định chương trình thời sự là nội dung đặc thù và không được chèn quảng cáo trong quá trình phát sóng. Đồng thời cũng quy định mức xử phạt đối với hành vi chèn quảng cáo vào chương trình thời sự để bảo đảm tính liền mạch và không thương mại hóa nội dung.
1. Có được chiếu quảng cáo trong lúc diễn ra chương trình thời sự không?
Điểm a Khoản 3 Điều 22 Luật Quảng cáo 2012 quy định cụ thể:
Điều 22. Quảng cáo trên báo nói, báo hình
...
3. Không được phát sóng quảng cáo trong các chương trình sau:
a) Chương trình thời sự;
...
...
Chương trình thời sự là loại nội dung đặc thù và không được chèn quảng cáo trong bất kỳ thời điểm nào. Do đó, tổ chức phát sóng phải bảo đảm chương trình thời sự được phát liên tục, không bị ngắt quãng bởi quảng cáo, kể cả quảng cáo ngắn hoặc quảng cáo tự động chèn của hệ thống.
Tình huống giả định
- Minh Hải kiểm tra toàn bộ lịch phát sóng thời sự trong ngày
Bộ phận kỹ thuật và biên tập cùng rà soát các khung 11h, 18h và 22h để chắc chắn mọi bản tin đều được phát liền mạch, không có bất kỳ spot quảng cáo nào nằm xen giữa nội dung. - Hệ thống phát sóng được kích hoạt chế độ “không chèn quảng cáo”
Nhóm vận hành chủ động cài đặt chế độ khóa chèn quảng cáo để ngăn lỗi tự động từ phần mềm, bảo đảm chương trình thời sự được phát liên tục đúng quy định pháp luật. - Tổ biên tập rà soát nội dung ngay trước giờ lên sóng
Trưởng ban biên tập yêu cầu rà lại lần cuối toàn bộ timeline, từ phần mở đầu, phóng sự đến kết thúc, bảo đảm không có đoạn chuyển cảnh hoặc tệp quảng cáo nào được gắn sai vị trí. - Bản tin thời sự phát sóng trọn vẹn và đúng chuẩn
Chương trình lên sóng thông suốt, không gián đoạn, đảm bảo sự nghiêm túc và tính chuẩn mực của nội dung thời sự, đồng thời tuân thủ nguyên tắc không được phép chèn quảng cáo dưới mọi hình thức.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
2. Chiếu quảng cáo lúc diễn ra chương trình thời sự bị xử phạt bao nhiêu?
Điểm b Khoản 3 Điều 40 Nghị định 38/2021/NĐ-CP quy định cụ thể:
Điều 40. Vi phạm quy định về quảng cáo trên báo nói, báo hình
...
3. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
...
b) Quảng cáo trong chương trình thời sự;
...
...
Khi một tổ chức phát sóng chèn quảng cáo vào chương trình thời sự, hành vi này bị xem là vi phạm quy định cấm trong hoạt động quảng cáo trên báo nói, báo hình. Pháp luật áp dụng mức phạt cao từ 50.000.000 đến 100.000.000 đồng để bảo đảm nội dung thời sự được phát đúng chuẩn và không bị thương mại hóa.
Tình huống giả định
- Sông Việt để quảng cáo xuất hiện ngay trong bản tin tối
Trong lúc chuyển sang chương trình thời sự 19h, hệ thống phát sóng bất ngờ chèn một đoạn quảng cáo dài 8 giây trước lời dẫn mở đầu, khiến bản tin bị gián đoạn ngay từ đầu. - Phản ánh từ khán giả tăng mạnh sau sự cố quảng cáo
Tổng đài chăm sóc nhận được hàng chục cuộc gọi cho biết bản tin bị chèn quảng cáo, làm mất tính trang trọng và ảnh hưởng đến việc tiếp nhận thông tin của người xem. - Cơ quan quản lý yêu cầu kiểm tra lại toàn bộ log phát sóng
Thanh tra Bộ Thông tin và Truyền thông lập đoàn làm việc, thu thập dữ liệu và đối chiếu file log, xác nhận quảng cáo đã xuất hiện trong nội dung thời sự là hành vi bị pháp luật cấm tuyệt đối. - Cơ quan chức năng ra quyết định xử phạt Đài Sông Việt
Sau khi lập biên bản và xác định mức độ vi phạm, cơ quan chức năng áp dụng mức phạt từ 50.000.000 đến 100.000.000 đồng theo quy định, yêu cầu đài khắc phục quy trình kỹ thuật để tránh tái diễn.
Tình huống trên là giả định, được xây dựng nhằm mục đích tham khảo.
Kết luận
Chương trình thời sự không được chèn quảng cáo và phải được phát liên tục, không bị ngắt quãng ở bất kỳ hình thức nào. Hành vi chèn quảng cáo vào chương trình thời sự bị xử phạt từ 50.000.000 đến 100.000.000 đồng theo quy định. Quy định pháp luật bảo đảm nội dung thời sự giữ đúng tính chất thông tin và không bị chi phối bởi yếu tố thương mại.
