Bán thuốc lá trong phạm vi 100 mét trước cổng bệnh viện bị cấm và cá nhân vi phạm sẽ bị phạt từ 3 đến 5 triệu đồng; tổ chức bị phạt gấp đôi theo quy định pháp luật.
Việc hạn chế việc bày bán thuốc lá tại khu vực y tế là yêu cầu quan trọng để bảo vệ sức khỏe người bệnh và người dân đến khám, chữa bệnh. Các quy định pháp luật hiện hành chỉ rõ phạm vi cấm để giảm nguy cơ gây ảnh hưởng tới môi trường bệnh viện. Hoạt động bán thuốc lá không đúng vị trí có thể dẫn đến tác động tiêu cực cho cộng đồng và làm tăng rủi ro tiếp cận thuốc lá, đồng thời sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định.
1. Có được bán thuốc lá trước cổng bệnh viện không?
Điều 25 Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá 2012 quy định như sau:
Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá 2012
Điều 25. Bán thuốc lá
...
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được tổ chức, cho phép hoặc bán thuốc lá tại các địa điểm quy định tại Điều 11, Điều 12, trừ điểm a khoản 1 Điều 12 của Luật này; không được bán thuốc lá phía ngoài cổng nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường tiểu học, trung học cơ sở, phổ thông trung học, viện nghiên cứu y học, bệnh viện, nhà hộ sinh, trung tâm y tế dự phòng, trạm y tế xã, phường, thị trấn trong phạm vi 100 mét (m) tính từ ranh giới khuôn viên gần nhất của cơ sở đó.
Quy định này nhằm bảo đảm rằng khu vực gần bệnh viện không bị ảnh hưởng bởi hoạt động kinh doanh thuốc lá, đặc biệt khi đây là nơi tập trung nhiều người có sức khỏe yếu. Việc bán thuốc lá trong phạm vi cấm có thể dẫn đến nguy cơ người bệnh hoặc người nhà tiếp xúc với sản phẩm gây hại. Phạm vi 100 mét được xác định nhằm tạo khoảng cách an toàn, hạn chế tối đa sự tiếp cận thuốc lá. Người bán dù chỉ kinh doanh nhỏ lẻ vẫn phải tuân thủ để tránh vi phạm pháp luật. Đây là biện pháp cần thiết để xây dựng môi trường y tế trong lành và phù hợp với mục tiêu phòng chống tác hại thuốc lá.
Tình huống giả định
- Người dân chuẩn bị bán thuốc lá gần cổng bệnh viện
Anh Đặng Quốc Lâm (sinh sống tại Thành phố Hồ Chí Minh) muốn mở một sạp bán nước giải khát trước cổng Bệnh viện Nhân dân 115 và dự định trưng bày thêm vài loại thuốc lá. Khu vực anh chọn cách cổng bệnh viện khoảng 70 mét và thường có nhiều người qua lại. - Được nhắc nhở về khu vực cấm bán thuốc lá
Khi thấy anh Lâm sắp xếp hàng hóa, một bảo vệ bệnh viện đến trao đổi và thông tin rằng trong phạm vi 100 mét quanh bệnh viện, pháp luật cấm hoàn toàn việc bán thuốc lá. Anh Lâm được giải thích rõ về Điều 25 Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá 2012 để nắm rõ quy định. -
Người dân chấp hành và điều chỉnh việc kinh doanh
Sau khi hiểu quy định, anh Lâm quyết định không bày bán thuốc lá tại vị trí này để tránh vi phạm pháp luật. Anh tiếp tục kinh doanh nước uống và tìm khu vực cách xa hơn nếu có nhu cầu bán thuốc lá sau này.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
2. Bán thuốc lá trước cổng bệnh viện thì bị phạt bao nhiêu?
Điều 23, Điều 4 Nghị định 98/2020/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 17/2022/NĐ-CP) quy định như sau:
Điều 23. Hành vi vi phạm về bán sản phẩm thuốc lá
...
4. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:
...
c) Bán thuốc lá phía ngoài cổng các nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường tiểu học, trung học cơ sở, phổ thông trung học, viện nghiên cứu y học, bệnh viện, nhà hộ sinh, trung tâm y tế dự phòng, trạm y tế xã, phường trong phạm vi 100 m tính từ ranh giới khuôn viên gần nhất của cơ sở đó.
...
Điều 4. Quy định các hình thức xử phạt vi phạm hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả
...
4. Mức phạt tiền:
...
b) Mức phạt tiền quy định tại Chương II của Nghị định này là mức phạt tiền áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính do cá nhân thực hiện, trừ các hành vi vi phạm hành chính quy định tại Điều 33, Điều 34, Điều 35, Điều 68, Điều 70, khoản 6, 7, 8, 9 Điều 73 và khoản 6, 7, 8 Điều 77 của Nghị định này. Trường hợp hành vi vi phạm hành chính do tổ chức thực hiện thì phạt tiền gấp hai lần mức phạt tiền quy định đối với cá nhân
...
Mức phạt này áp dụng cho mọi trường hợp bán thuốc lá trong khu vực cấm, kể cả bán lẻ hoặc bán với số lượng nhỏ. Khi cơ quan chức năng kiểm tra, khoảng cách sẽ được đo từ điểm bán đến ranh giới gần nhất của khuôn viên bệnh viện để xác định vi phạm. Nếu hành vi do cửa hàng, doanh nghiệp hoặc tổ chức thực hiện thì mức phạt sẽ bị nhân đôi để phù hợp với quy mô kinh doanh. Người vi phạm phải chấm dứt ngay hoạt động buôn bán thuốc lá tại vị trí cấm.
Tình huống giả định
-
Bán thuốc lá trong phạm vi cấm của bệnh viện
Bà Nguyễn Thị Tố Loan là chủ quầy tạp hóa trước Bệnh viện Quận Thủ Đức. Tại tiệm tạp hoá của bà có trưng bày thuốc lá cùng các mặt hàng khác. Vị trí cửa hàng chỉ cách cổng bệnh viện khoảng 60 mét, thuộc phạm vi bị cấm. - Cơ quan chức năng kiểm tra và đo đạc
Đội Quản lý thị trường tiến hành kiểm tra và xác định quầy hàng của bà Loan nằm trong phạm vi cấm theo quy định tại Nghị định 98/2020/NĐ-CP. Việc bán thuốc lá tại vị trí này được xác định là hành vi vi phạm pháp luật. -
Xử phạt theo quy định hiện hành
Bà Loan bị phạt 4.000.000 đồng và buộc phải gỡ toàn bộ thuốc lá khỏi quầy bán hàng. Trường hợp quầy do tổ chức quản lý, mức phạt sẽ tăng lên 8.000.000 đồng theo quy định.
Tình huống trên đây là tình huống không có thật, chỉ mang tính tham khảo.
Kết luận
Việc bán thuốc lá trước cổng bệnh viện hoặc trong phạm vi 100 mét đã được pháp luật quy định rõ là hành vi bị cấm để bảo vệ sức khỏe người dân. Người kinh doanh cần tuân thủ đúng vị trí được phép để tránh ảnh hưởng đến môi trường y tế và cộng đồng. Nếu vi phạm, cá nhân sẽ bị phạt từ 3 đến 5 triệu đồng và tổ chức bị phạt gấp đôi.
